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工业经济的晴雨表

范文

李杰玲

摘要：改革开放40年来，伴随价格改革的纵深推进，江西工业生产者价格调查在价格改革的浪潮中逐步建立、完善并走向成熟，在其背后，价格改革的杠杆调节作用也极大推动了江西工业经济快速增长、工业体系不断完善、增长质量持续改善。本文对改革开放以来江西工业生产者价格走势进行回顾，梳理价格改革中价格指数波动背后的工业经济发展状况，分析价格波动对江西工业企业经营影响，最后为保持江西工业生产者价格平稳运行提出建议。

关键词：工业生产者价格;改革开放;变动趋势

一、背景分析

党的十一届三中全会以后，随着经济体制改革的不断深入，我国在价格管理体制改革中，实行调放结合，逐步缩小国家统一定价范围。到1992年底，各类商品定价中，国家定价比重已不足20%，工业品价格逐步破除了“双轨制”，工农业产品“剪刀差”被抹平，基本确立了市场机制在价格形成中的主导地位。1993年通过的《关于建立社会主义市场经济体制的决定》，提出建立社会主义市场经济体制的基本框架，国家又逐步放开钢铁产品、部分统配煤炭出厂价格，对统配水泥及货运价格进行了调整，部分重油价格平转议。2001年，国家计委和国务院有关部门定价商品和服务限定为13种，我国基本完成计划价格机制向市场价格机制的转变，市场在资源配置中占据主导位置。

二、改革开放以来江西工业生产者价格走势回顾

（一）江西PPI与全国PPI走势基本一致

1992年以来，江西工业生产者出厂价格与全国走势基本一致，仅少数年份波动幅度差异引起来年走势背离。

具体看，1992-2017年这26年来，江西有15个年度工业生产者出厂价格涨跌幅度小于全国，其他年份均大于全国水平，其中，1993年、1994年、2006年、2010年和2011年江西出厂价格指数与全国总水平差距5个百分点以上。从近年二者波动幅度差异看，随着工业生产者价格改革的不断深化，工业品权数设置更加合理，调查样本覆盖更为全面，工业行业发展更加均衡，波动偏离范围逐步缩小。

（二）工业生产者出厂价格、购进价格走势大体一致

如图2，1992-2017年江西工业生产者出厂价格和购进价格走势大体一致。多数年份购进价格高于出厂价格，不过2015年以来，出厂价格逐渐高于购进价格指数，且差值有所扩大。出厂价格上涨更多主要是由于供给侧结构性改革，钢铁、煤炭等产能过剩局面改善，逐步由买方市场转变为卖方市场，钢铁、煤炭等出厂价格恢复性上涨快于原材料、燃料和动力购进价格。

（三）生活资料价格趋于平稳，生产资料价格起伏较大

从图3可以看出，1992年以来，生产资料价格走势与PPI总水平走势高度贴合，除1994年二者偏离7.2个百分点，其余年份差距较小，是构成总指数变化的主要因素。与之相比，生活资料价格在价格改革初期波动剧烈，自1997年后趋于平稳。

1994-1995年生活资料价格受通胀影响上涨幅度更大，1997年后再无大幅度上涨。2003-2008年期间，生产资料随着原材料价格的走高而上扬，累计增幅达72.4%，远高于同期生活资料价格涨幅，可见上游原材料价格上涨没有完全传导，也反映出价格机制的改革深入，加之国家有力的宏观调控，有效平抑了下游居民消费品价格剧烈波动，减轻了对人民基本生活的影响。2009-2010年生产资料大幅上涨后，紧接着生活资料就出现一波上涨，需要警惕2017年生产资料的大幅扭转带动生活资料价格大幅上扬。

三、2016年底至今江西工业品价格上涨原因

（一）供给侧改革是撬动此轮价格上涨的重要杠杆

通过严禁审批项目、停建缓建新项目、限制落后产能、淘汰低技术低效率企业、关停“僵尸企业”等供给侧改革措施的实施，有效减少了过大的供给，通过产业结构调整、技术升级和投资拉动有效提高了需求，使严重的供需矛盾得以缓解和改善，这是这轮PPI价格走高的重要外部推动因素。

（二）多种重要工业品价格恢复性上涨迅猛

一是钢铁、有色金属、煤炭等工业品下游需求回升。2016年，与钢铁、煤炭、有色金属等工业品关系密切的房地产、汽车、基础设施等下游行业需求明显回升。据统计数据，受益于房地产去库存，2016年房地产投资名义增长6.9%（扣除价格因素实际增长7.5%），比上年同期加快5.9个百分点，总额超过10万亿元。汽车行业增长迅速，据中汽协统计，2016年汽车产量增长14.5%，新增车辆361.6万辆。基础设施投资方面，2016年全社会用电量59.2万亿千瓦时，同比增长5.0%，宽口径的基础设施投资增长15.8%，总量达15.2万亿元，新增量将达2.1万亿元左右。2016年，粗钢和钢材产量分别增长1.2%和2.3%，比上年同期分别提高3.5和1.7个百分点，钢铁去产能对价格推动作用有限，需求上升是价格上涨的关键。

二是环保限产推高煤炭价格。煤炭在经历2002—2012年十多年的黄金期后，伴随着宏观经济下行、下游需求萎缩和产能过剩，煤价出现断崖式下跌。2015年底，煤炭价格降至历史最低，为371元/吨，在2016年限制生产工作日后（由330个工作日降至276工作日），煤炭产量下降9.4%，动力煤、焦炭等主要煤炭种类价格因此均有所回升，当年12月价格同比上涨27.9%，上演“煤超疯”。加之钢铁、电力等行业对煤炭需求增加，进一步助长煤炭价格。

三是上游成本回升拉动化工产品价格上涨。2016年底，原油价格低位反弹，WTI原油于年底突破50美元/桶，涨幅达46.9%，推动化工产品价格上涨;人民币汇率贬值也使化工原料进口成本攀升，乙二醇、苯乙烯、PX等受到直接影响;加之2016年9月-2017年7月期间，交通运输部等在全国范围开展治超限超行动，生产企业物流成本明显增加。

（三）价格传导机制带来涨价效应

PPI价格传导因素推动更多行业价格逐季度走高。首先，从产业链的视角，PPI中主要包含兩条价格线索，一条是石油化工产业链，从上游石油工业传导至中游化学工业，再传导至中下游纺织、机械工业;另一条煤炭冶金产业链，从上游煤炭和炼焦工业向下传导至冶金工业和建材工业，再向下传导至机械工业。上述两条产业链均呈现上游产品价格驱动整条产业链价格波动的特征。其次，上游产品价格上涨给企业造成原材料成本上涨压力（PPI、IPI基本同步趋势证明了这点），同时会带动运输、人工、仓储、金融成本上涨，另外价格上涨具有一定的示范效应。

四、保持江西工业生产者价格平稳运行的建议

1.加强对重要工业品价格监控与管理力度。政府部门要全方位做好价格监测、预警和分析工作，及时、准确把握市场价格最新动态和走势，对于目前工业品价格上涨，政府职能部门应积极应对，利用宏观经济政策和手段，控制能源、基础原材料等价格的过快上涨;做好市场价格监管工作，加强对工业企业的规范化管理，有效抑制相关产品的跟风涨价;要严厉打击价格恶性竞争的行为，确保工业品价格的稳定，不断规范市场秩序。

2.合理运用衍生品市场对冲价格波动风险。企业要充分利用行业平台网站和行业协会监测数据，及时掌握行业上中下游产品产销动态和价格信息，以市场供求为导向决定采购和生产时机及数量，获取产品价格优势，提高盈利能力。自3月份以来，美国政府连续推出针对钢铁和铝产品征税、针对中国进口商品加征关税，贸易战风险成为国际贸易和全球经济增长重要风险。短期看对江西省经济影响较小，但未来走向还存在着较多不确定因素，特别是价格受国际因素影响较大的有色金属，可以合理利用期货套期保值、银行锁汇、增加外汇贷款等手段，提高企业抗价格波动能力。

3.继续有效推进去产能各项工作，对接市场需求。未来钢铁、煤炭等传统工业供给侧改革仍将以去产能、兼并重组、转型升级为重点，钢铁、煤炭等行业仍需在开发新品种、提高附加值、促进产品转型升级、改进产品结构上下功夫。企业要有超前意识，以对接未来下游行业转型升级新需要，以培育新的市场空间和利润空间。要继续保持对“地条钢”的全面清除，防范“地条钢”死灰复燃和已化解的过剩产能复产。通过淘汰落后产能、严禁新增产能和严格执法，为企业创造公平竞争、优胜劣汰的市场竞争秩序。

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