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全面二孩政策对女性就业影响及对策研究

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摘要：本文通过调查了解了全面二孩政策对女性入职、升迁的影响较大，并且加剧女性就业歧视，同时生育二孩加剧女性生活压力，针对以上问题从家庭方面和企业方面提出若干对策建议。

关键词：全面二孩政策;女性就业影响;对策

一、全面二孩政策对女性就业的影响

（一）对女性入职的影响

調查显示，48.47%的女性提到自己或身边的同事遭遇过就业歧视的现象。尤其是女大学生在求职的过程中曾被用人单位多次询问是否生育二胎的问题。女性作为生育主体，在生育上具有主导权利。在我国“全面二孩”政策实行后，企业对自身的人力资源成本产生了重视和担忧，女性生育二孩意味着第二次的人力资本流失。

调查结果显示25.63%女性认为生育二孩将会遭受到职业生涯的中断。女性退出了社会角色，造成家庭地位降低，或处于劣势并且没有发言权。生育为女性带来的精神方面、身体方面的影响比较大。所以大部分女性认为生育二孩的生育行为与就业之间的有一定的矛盾。

用人单位从自身的利益出发，认为女性工作稳定性对比男性也较低，且男性的抗压能力、工作效率普遍高于女性。所以对于女性就业设立了很多障碍，究其原因不过是女性承担着人口再生产的责任。

在女大学生求职过程中尤其明显，“限招男性”、询问家庭情况以及生育意愿，更有甚者限制生育，签约时设立“生育时间”方面的障碍，规定女大学生若干年内不得结婚或生育。在工作岗位中的女性，如果此时选择生育二孩，则前期她所遭遇过的就业歧视问题将会变得更加严重。

（二）对女性升迁的影响

女性男性相同，即在学校学习专业知识，毕业后在工作岗位积累实践经验，根据自己的职业生涯发展规划来逐步实现自己的人生目标。很多女性都接受过高等教育具备丰富的知识储备与实际操作业务的能力，经过几年不断的拼搏与自我提升，扩大了人际交往的范围、提升了自身的经济能力，即将面临的是更大的升职空间。而此时恰恰进入了生育的年龄阶段，如果选择生育将会面临半年到一年的职业中断期，会难以平衡女性生育与就业之间的压力。因为身体素质的差异，有的女性还需要更长的时间来进行身体恢复。在女性职业生涯发展的黄金年龄中，生育和升职是两个让人难以抉择的难题，很多女性担心错过升迁的机会，有的人为了追求职业生涯的发展而放弃了最佳的生育年龄。

调查结果显示有36.49%的女性愿意生育二孩，8.64%已经生育，虽然当前存在就业升迁压力，但为了延续后代很多女性还是选择生育，对于工作中的女性来说，二孩政策对她们的升迁造成或多或少的影响。在相同条件下的男性和女性，企业在同等工作经验同等工作能力条件下总会优先培养发展男性就业者并为其提供发展途径和晋升机会。女性在怀孕和生育期间也会对自己工作的稳定性产生困扰，而且还要考虑生育期间职位顶替或无故辞退的问题。

（三）加剧女性生活压力

大多数女性在生完孩子后，会将更多的时间放在家庭和孩子上，经历身体和精力的双重压力下，导致工作的积极性下降或者敷衍了事，不能为企业带来更大的经济效益。

出于对这些问题方面的考虑，用人单位在一开始女性求职的过程中就只招收少量女性。迫于身心疲惫，有一部分女性选择了离开社会回归家庭。而另一部分女性则因为较高的经济压力而重新走入劳动力市场，无论哪一种选择，对于女性来说都是极度不平等又无法逃避的问题。

（四）加剧女性遭受的就业歧视

目前女性所遭受到的就业歧视分为两种：显形歧视和隐形歧视。

显形歧视一般指的是用人单位在招聘过程中明文指定的“男性”或者“男性优先”等字样，并且在筛选简历的过程中优先考虑录取那些已经经历过生育或一段时期内不打算生育的女性。

近年来由于国家的严格监督，用人单位会将很多明显的显形歧视进行一些遮掩与隐藏。比如在工作的职业晋升选择中，在知识技能素质能力相同条件下的男性员工升迁率高于女性员工。这种选择性的晋升就属于一种隐形歧视。

二、对策建议

（一）家庭方面

1.平衡家庭与工作的关系。女性是劳动力的重要组成部分，但女性因为生育中断而继续工作会有一定的难度，大部分女性又不甘心做全职妈妈，尤其是城市女性绝大多数受过高等教育，如果回归家庭就意味着前期所有的人力资本投资归零。但女性的就业意愿又会受家庭的影响，因此丈夫帮忙承担一部分家务，女性才会有精力投入自己喜爱的工作中。

中国受传统封建观念“男主外，女主内”思想的影响现在依然存在，现在有些家庭仍然认为男性应该以事业为主，女性应该回归家庭，女性是家庭劳务的主要承担者。但“二孩政策”提出，生育孩子成本的增加，家庭又希望女性回归职场减轻家庭经济负担。无论是生育还是就业都应该根据女性自身的意愿来进行，如果家庭能够给予女性更多的选择，企业能够给予女性更多的保障，女性压力降低，才能更好地平衡家庭与工作的关系。

2. 家务劳动要分工协作。女性关乎家庭延续，对家庭做出的贡献是无可厚非的。但是生育孩子的压力不应该由女性一人来承担。随着经济的发展，她们除了照顾家庭还要完成自己的本职工作，并且还要面对歧视，她们的压力要远远大于男性。男性应该参与到家务劳动中，与妻子分工协作完成教育孩子及照顾老人的责任，这样有利于家庭和睦社会和谐。

家庭中，女性是全家人生活的照顾者，她们把大部分时间和精力投入家庭，自己的专业知识和技能就很难得到发挥，自己的人生价值就很难实现。如果家庭所有成员能够分工协作，共同完成家务劳动，如婴幼儿的照顾、学龄孩子的接送等，女性就可以从繁忙的家务活动中解脱出来，投身于工作中创造更大的价值。

（二）企业方面

1. 企业积极响应国家政策，注意公平，避免歧视。社会的进步使得很多女性的生育观念发生了改变，为了提高自己的素质，很多女性选择晚婚晚育，但有些用人单位仍然会与女性签订某种协议称为“禁孕协议”，这样的不平等与偏见，使得女性在就业过程中缺乏主动权。无论是男性与女性，企业都应当为其设置适宜的发展路径，针对女性员工的入职，企业应当设置其与男性相同的同工同酬制度，维护女性就业权益。

国家规定用人单位应当加强对于女性员工的劳动保护。在女性生育期间，对于女性员工进行减少工作时间、取消夜班等减轻劳动量的安排并提供劳动时间内的休息，使女性员工感受到公司对其的重视程度，减少女性对于生育期间工作方面的顾虑。

用人单位不仅响应国家保护女性员工的政策，还要端正态度，相比对于男性员工来说，女性也有其优势，比如善于协调人际关系、做事比较沉稳等。女性员工与男性员工共同为企业谋求利益，在招聘时不能戴“有色眼镜”进行筛选。

只有企业真正的遵守政策法令，提高社会责任意识，保障女职工的合法权益，工作中多给予女性职工一些关怀，注重其技能的培养，女性才能真正感觉到公平。

2.细化男性产假待遇。用人单位细化男性陪产假的待遇，使其在时间上尽可能多地与女性的产假一致，有利于丈夫照顾产妇和新生儿，另外也能够体会到生育的整个艰辛过程，增进夫妻感情并使丈夫了解对照顾整个家庭应当负一部分责任;这样做有利于均衡生育成本，使用人单位聘用男女两性时投入成本近似相等，在一定程度上能够避免女性因为生育而遭受的就业歧视，提高了员工的满意度，改善企业的绩效。

不管是政府还是企业，要保障女性平等就业，需要考虑构建两性平等社会文化环境。我国现有制度不断引导性别理念，提高人们对公平的认识。政府和媒体应加强监督，推进女性公平就业，为女性构建良好的工作环境。

参考文献：

[1]梁宏.从生育意愿到生育行为：“全面两孩”政策背景下二孩生育决策的影响因素分析[J].南方人口，2018，33（02）：1-14.

[2]范梦雪，陈健，谢振.全面二孩政策对女性就业歧视的影响分析[J].现代经济信息，2016（15）

作者简介：

段玉英（1978-? ），女，副教授，内蒙古科技大学经济与管理学院人力资源管理系。

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