| 标题 | 水库型水利风景区旅游开发定位研究 |
| 范文 | 郭小涛 文章以眉山市黑龙滩水利风景区为实例，对其旅游开发进行swot分析，从区域定位、市场定位、效益定位等方面对水库型水利风景区开发定位进行分析。 水库型水利风景区因其普遍具有的防洪、灌溉、供水、发电、养殖、旅游等功能，往往在其周边都有城市的存在，尤其是对城市具有供水作用的水库，通常离城市较近。而在保护水源的的要求之下，水库所在区域一般自然环境等条件较好，山水交融所产生的美景越来越受到城市居民的欢迎。截至2013年10月15日，全国共有588家国家级水利风景区。在大旅游的背景之下，水库型水利风景区成为当前城市居民的一个较好的选择，尤其是周末游。 2013年9月18日，眉山市黑龙滩水利风景区被评为第十三批国家水利风景区，而2014年4月29日升级为全国新增97家4A级旅游景区之一，黑龙滩水利风景区的发展迎来了一个良好的 契机。 一、黑龙滩水利风景区概况。 黑龙滩水利风景区位于四川省眉山市仁寿县城5公里左右的龙泉山南麓，处于四川盆地南缘的丘陵地区，被誉为“川西第一海”，蓄水3.6亿立方米。风景区北、东、南三面接仁寿县，西接眉山市东坡区，风景区面积为106km2，是成都地区周边（80公里范围内）最大的人工灌溉湖，省级旅游景区。黑龙滩水利风景区水域宽阔，山形美丽，岛屿与半岛众多，形成千岛一湖的景观。 黑龙滩水利风景区旅游开发，始于上世纪80年代，特别是1996年之后，黑龙滩成功申报四川省第一批省级旅游景区。经过前期的开发，对优质自然资源、独具特色的地方黑龙文化、佛教文化、地方民俗文化等进行了梳理和挖掘，依托黑龙滩水库形成了十大景点40余处景观资源，初步形成了生态观光、水上探险、湖泊垂钓、民俗文化观光、佛教文化观光等旅游产品。 二、黑龙滩水利风景区旅游开发优劣势分析。 （一）黑龙滩水利风景区旅游开发优势分析。 1、资源禀赋高，区域优势较大。 黑龙滩水利风景区山水交相辉映，山水齐胜，以山为形，以水为魂，形神兼具，动静结合。景区地处山地深丘之中，海拔较周围高，加之水面大、植被多，散热快，因而夏季凉爽，春秋温暖。良好的气候环境、生态环境造就了避暑度假旅游天然的条件，不热、不燥、不冷、不潮，凉风习习，清爽怡人，使其具有湖泊度假的优势，开发潜力巨大。 景区自然旅游资源颇有特色，品位较高，在川西地区具有强大的区域市场吸引力。以水为纽带，以山为骨架，构成了川西地区不可多得的景观丰富、景色绚丽多彩的风景区。景区人文旅游资源丰富，等级较高，宗教文化旅游资源较有吸引力。景区及其周边共有地面文物279处，其中省级文物保护单位2处，对区域旅游市场具有较大的吸引力。 2、周边城市较多，市场区位优势明显。 黑龙滩水利风景区位于川西旅游热线中部的最佳位置，北距四川省省会成都市68公里，南距世界自然文化双遗产的乐山大佛、峨眉山89公里，西距三苏故里眉山30公里。因此，依托峨眉乐山和眉山两大旅游目的地客源市场的辐射，客源市场潜力较大，可挖掘性较强。从成都周边地区来看，以驾车一日内可出行的最大范围为界，虽分布了众多的湖泊，但黑龙滩以水质好、水域大、岛屿众多、景观美、自然与人文资源相搭配，最适宜于开发度假旅游活动，对成都、乐山、自贡、资阳、内江等经济较发达地区会有很大吸引力。 3、交通区位基础好，可进入性强。 黑龙滩水利风景区距仁寿县城5公里，距省会成都市68公里。风景区交通主要有G213、S106、成乐高速及环湖西路，对外交通依托S106公路连接眉山和仁寿，依托G213线连接成都，镇域区内部交通依托环湖西路。随着环湖西路的建成，从成都乘车仅1小时车程便可到达，交通十分方便。 （二）黑龙滩水利风景区旅游开发劣势分析。 1、水源保护、水利利用和旅游观光之间冲突较大。 风景区原为农灌水库，后又成为眉山市和仁寿县的饮用水源地，因此春季的旅游旺季却正值放水灌溉季节，这会形成10余米消落带，对风景景观的影响较大，同时旅游活动也会对水体产生一定的污染，影响饮用水源质量。 2、景观较为单一，留不住游客。 由于景区处于初级发展阶段，旅游产品结构较为单一，基本上以“看”为主，静态观光型产品占优势。风景区景观主要是水体，游览主要以单纯水上观光为主的旅游方式，虽有岸线、湿地和森林，但由于地貌和生态环境的相似性，景观显得相对单调，对游客的再次吸引力不足，也不容易留住游客。 3、旅游产品老化严重，缺乏高质量、高档次的度假产品。 黑龙滩水利风景区从游客的旅游目的分析，主要以观光游客为主，且停留时间比较短。度假休闲产品的水准和影响力 不够。 三、黑龙滩水利风景区旅游开发定位的建议。 1、市场定位。 黑龙滩旅游景区具有良好的资源与环境条件，能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲度假需求。而黑龙滩距成都仅64公里，是短程自驾游目的地最佳选择之一，游客可以感知到“欢乐随心，亦如行”。因此，风景区的市场定位应是依托于成都平原城镇连绵区，核心市场客源为包括成都、眉山市周边1.5小时车程的近距离客源市场和重庆市场的短程自驾游市场和区域休闲市场为主，积极融入川南旅游大环线。拓展市场主要定位为省内其他地区及邻近大城市西安、昆明为主的客源市场，重点针对区域内的自驾车旅游、大中城市旅行社团体客人及散客。机会市场主要定位为到成都及峨眉、乐山旅游的全国及国际游客的分流，重点针对区域内的大中城市旅行社团体客人及散客。 2、区域定位。 黑龙滩水利风景区依托水资源为主体，可开展休闲度假旅游，具备度假地需要的4个基本条件：交通比较方便；有良好的生态环境，靠近海边、湖边、山边；附近有知名的旅游景点；尚未被无序开发。且靠近主要的客源市场—成都、自贡、重庆等城市，是开展假日旅游、休闲度假的好地方，且已有一定开发基础，其发展之路必然是从假日休闲度假，尤其是周末休闲度假，逐步过渡到高层次的体验式休闲度假。区域定位为“中国西部城市近郊乡村山地湖泊型生态休闲度假旅游目的地”、“特大城市近郊乡村与湖泊型生态休闲度假旅游目的地”。打造以大都市近郊休闲度假为主，观光、商务、体育旅游等为辅，打造兼顾高端市场和大众市场需求的多元化产品体系，打造“大成都经济圈的生态花园”，打造“成都城市圈层未来发展的度假休闲基地”。 3、效益定位。 水利风景区的效益定位包括经济效益、社会效益、环境效益。从经济效益看，黑龙滩水利风景区的开发，按照旅游业行业通行的1：5拉动效应换算，可以快速带动区域经济增长。从社会效益分析，黑龙滩水利风景区的开发，能够活跃当地经济，提高当地人民生活水平，提供社会就业岗位，优化当地产业结构，满足人民文化旅游的需求，有利于提高当地的知名度，有利于提高民众的素质。从环境效益分析，合理发展旅游业并不会对环境造成不可逆转的破坏，在一定程度上还有利于景区的环境保护，具有良好的环境效益。在国内，旅游行业更是被定性为“国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。以发展旅游业带动经济欠发达地区脱贫致富已成共识。因此，黑龙滩景区的效益定位目前应该是经济效益占主导地位，只有经济效益发挥得好，将很大程度上促进社会效益和环境。 根据黑龙滩水利风景区概况及优势、劣势分析可知，景区发展旅游具有很好的资源基础，具备打造成为特色突出、形象鲜明、国内知名的休闲度假型旅游景区的条件。将风景区定位于“大成都经济圈的生态花园，打造成都城市圈层未来发展的度假休闲基地”。总体来说，水库型水利风景区一般是靠近城市，距离目标市场较近，可进入性强，且风景优美，环境良好，具备打造度假旅游胜地的条件。因此，水库型水利风景区应该坚持经济效益为主导，拉动社会和环境效益，依托周边城市市场，打造区域内周末或高端体验式休闲度假胜地。 （作者单位：西南民族大学西南民族研究院） |
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