《旅游扶贫导向的云南怒江特色民宿发展研究》-管理学论文，旅游论文-论文范文参考-科学狗论文网

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旅游扶贫导向的云南怒江特色民宿发展研究

范文

怒荣花肖军霞杨天然王海强宋迎秋

目前，我国正处于全面建设小康社会的决胜时期;国家“十三五”规划纲要中提出要全面推进精准扶贫政策，体现了社会主义的本质内涵和民生导向，也是全面建成小康社会的根本需要。2018年3月21日，国家农业农村部召开“三区三州”产业扶贫对接会，专题研究部署“三区三州”产业扶贫工作。“三区三州”是国家全面推进精准扶贫的重点政策，强调发展特色农业，强化特色农业发展科技帮扶。云南怒江州处于该政策扶持地区，在这样的政策背景下，云南怒江傈僳族自治州迎来了新的发展机遇。

当前怒江傈僳族自治州开始大力投入发展旅游业，做到精准识别、因地制宜、因户施策，积极推进各类乡村旅游发展，进行“农旅结合”的发展模式。在该政策的推行下，游客大量涌入，使得当地住宿业市场进一步扩大，其中乡村旅游中的农户住房在多年来国家“新农村”的政策扶持下得到良好的改造，具有民族特色的乡村住房成为游客们住宿的首选。此外，怒江傈僳族自治州积极开发民俗文化、改善农户住宅、发展绿色农业、开展休闲旅游等活动，形成旅游吸引力，也为特色民宿的发展提供了条件，成为推进乡村扶贫建设的重要内容。但也存在科学技术水平不高、硬件设施尚不齐全、农户综合素质跟不上快节奏的发展等问题。需要科学规划、有效投入，推动民宿开发的健康可持续发展。基于旅游扶贫导向对怒江州特色民宿发展进行研究，积极推动旅游扶贫效果的体现，具有实践意义。

一、文献综述

对特色民宿發展的研究，很多学者从特色视角指出民宿发展的竞争力。例如，周琼在《台湾民宿发展态势及其借鉴》中，以初具规模的台湾民宿为例，论述了台湾民宿从提升品牌质量、打造创意主题风格两方面形成独具特色的民宿。邓念梅等人在《鄂西南民族地区民宿旅游发展现状、风险及对策探讨》中，提出民宿旅游是乡村旅游的高级发展模式，这与发展云南怒江特色民宿的观点不谋而合，该文献中从优势分析、投资市场分析和客源市场分析三个角度，阐述了民族地区民宿旅游发展的可行性;张美娥在《基于旅游扶贫视角的乡村民宿经营模式创新研究——以建宁高峰村为例》中提到，旅游扶贫属于产业扶贫的范畴，是“造血式”扶贫，被誉为最为有尊严的扶贫，并利用SWOT分析法，较为详细地分析了高峰村乡村民宿发展的优势、劣势、机遇及威胁所在，并确立适用性原则、先进性原则、责任明确原则及利益合理分配原则作为指导发展民宿。

相较于其他研究而言，云南怒江特色民宿以旅游扶贫为导向，在国家精准扶贫的政策推进下以及其独具民族特色的建筑、生活环境、自然风光、民俗文化，势必是极具研究价值和实践价值的。本文以“农旅结合”为发展方向，研究怒江傈僳族自治州乡村特色民宿发展模式：以特色民宿为依托，基于发展目标、发展渠道、发展主体、发展内核、发展环境等研究角度，致力于农乡民族特色民宿的研究与开发，并以此推动当地的经济的大力发展和民族文化的广泛传播。

二、现状及问题分析

继国家乡村振兴战略提出后，怒江傈僳族自治州调整产业结构，加大对民宿产业的扶持力度。当地民宿产业在发展迅速的同时，也伴随出现了许多问题。

从民宿规划开发层面，现阶段怒江州民宿在规划上存在严重的滞后性，多数民宿开发者为满足市场需求，配套设施建设明显不足;民宿分布相对零散、数量少、规模小、产品形式单一，没有形成特定的民宿发展规模。从宏观管理层面，当地政府在民宿区域土地使用上缺乏前瞻性引导计划;当地缺乏一个健全的管理机构对民宿进行统一的协调和管理，经营者与游客的诉求得不到回应，游客所反映的问题不能及时解决。政府在推进当地民居房屋改造的同时，过度追求统一化，忽略了民居本身的民族特色。

从微观经营者层面，怒江州大部分民宿经营者都为当地本土居民，受教育程度低，管理理念落后，民宿营销推广不足;民宿经营者大多只注重民宿硬件设施，忽视了自身服务水平，导致游客对民宿体验感差。

三、怒江州民宿发展模式分析

考虑到怒江傈僳组自治州还存在以上提到的几种乡村特色民宿发展的问题，有必要借助一个合理、有效的发展模式，从而更好地解决问题。本文从民宿的发展目标、发展主体、发展内核、发展渠道和发展环境五个方面阐述具体的发展对策（见图1）。

（一）明确发展目标

从微观发展目标，帮助农村居民脱贫致富，建设和谐美丽乡村。由于其地理位置偏僻、地形复杂、交通不便等原因，经济发展长期受限，尤其是乡村农民发展问题严峻，乡村特色民宿的发展则致力于解决乡村农民发展问题，推动农村发展。

从中观发展目标，促进乡村产业结构升级，增强全州旅游竞争力。怒江傈僳族自治州长久以来产业结构单一、产业发展发展落后，特色乡村民宿业的发展目标是致力于推动其产业结构升级，使民族特色的乡村民宿业成为全州旅游特色之一，促进旅游业发展，增强全州的旅游竞争力。

从宏观发展目标，推进乡村农民脱贫、推动我国全面建成小康社会。我国正处于全面建设小康时期，到2020年我国将基本实现小康，为了这个目标国家积极推进乡村建设，实施乡村振兴战略，解决我国农村居民贫困问题。

（二）划分发展主体

怒江傈僳族自治州乡村人口众多，约占怒江州中人口的77.9%，而城镇人口仅占总人口的22.1%，这也就意味着怒江州发展目前面临的最主要问题是乡村农民发展的问题。发展乡村特色民宿的农户主体分成三个部分：城镇周边农户、景区周边农户、特色美丽乡村农户。

城镇周边农户，这主要是指位于城镇周围的农户，就城镇的周围可以形成一个特色民宿发展带。农户可以发展休闲民族特色民宿，一方面可供城镇居民休闲游玩，另一方面可以凭借其便利的地理位置成为城镇住宿业的补充，承接城镇外溢游客。

景区周边农户是指位于景区内和景区周围的农户，由于怒江傈僳族自治州的地理环境、交通等原因，景区分布与城镇的距离相对较远，这给景区内的农户和景区周边的农户发展特色民宿提供了发展机会，这些农户就可凭借景区特点、民族优势发展特色乡村民宿。

特色美丽乡村农户是指由国家或省所评定的特色乡村，它游客即接近于城镇又接近于景区。这些乡村本身就具有先天的优势，其本身自成旅游景点，对游客的吸引力也相对较大，作为美丽乡村无论是乡村自然环境保护还是基础设施建设，都具有优势，这些乡村农户再凭借其民族文化特色发展特色民宿便具有更大的吸引力（见图2）。

（三）深化发展内核

怒江州乡村特色民宿业的发展要深化发展内核——特色民俗文化。怒江州是中国唯一的傈僳族自治州，其中独龙族、怒族是怒江州特有的民族。除此之外，还有普米族、白族、藏族等少数民族。怒江州开发晚、发展慢，保留着最原始的、最丰富的民俗文化，有丰富多彩的傈僳族文化、独龙族怒族文化、普米族文化等，少数民族文化成为其最具竞争力的要素，怒江州乡村特色民宿业的发展应该结合怒江特色民族的民俗文化展开。

从民宿配套硬件设施来看，要充分开发其民族特色的建筑，保留原始的外形结构，改造内部房屋设施，包括民宿内部装饰都要形成具有乡村少数民族特色的氛围，形成具有傈僳族、独龙族、怒族等具有少数民族风格的民宿。除此之外，还有很多当地的自然元素可以挖掘，依托当地良好的自然风景，可大胆创意，开发具有极强体验性的民族时尚民宿。

从民宿配套软件设施来看，充分挖掘当地民族节日习俗、民族特色饮食、民族特色服饰等，尤其是把握每一个少数民族节日，开展相应的民族活动，如傈僳族的阔时节、怒族的乃仍节、独龙族的卡雀哇节等，充分展现当地特色民俗文化，吸引游客参与，增强游客民宿体验感。此外，还可以结合当地特色饮食和民族服饰，形成旅游纪念品。

（四）拓宽发展渠道

怒江州乡村特色民宿业发展结合当地果蔬种植、大力发展乡村农旅结合休闲旅游业，形成以乡村旅游业发展为补给，以互联网线上、线下推广的发展渠道。

怒江傈僳族自治州由于其地形和气候条件利于发展种植业，怒江州乡村特色民宿的发展要积极依靠乡村种植业，积极发展农旅结合的乡村休闲旅游业，鼓励农村居民天然有机种植瓜果蔬菜，发展乡村采摘业等，使其成为乡村旅游的重要吸引力，为特色民宿的发展提供源源不断的游客供给。

“互联网+”是我国现在经济发展的重要驱动力，在信息化的时代，互联网已成为一个不可或缺的重要发展因素，怒江州乡村特色民宿的发展也离不开互联网。

怒江州乡村特色民宿的发展首先要建立自己的乡村特色民宿官方网站、手机门户网站或者开发自己的特色民宿手机APP，也可以和新浪、腾讯、网易、搜狐等线上门户网站合作，然后与我国现有的各大线上旅行社合作，如携程、途牛、马蜂窝、去哪儿等，通过这样的层层合作，不断丰富自己的线上信息资源，充分发挥线上服务功能。

运用现代网络新媒体，将怒江州特色民宿特点宣传出去，如怒江州的壮美风景、独特民族风俗，特色民宿风貌、民族物资物产等。与此同时，还要大力发展网上电子交易，实现网上预订、网上客户管理、网上客服等充分适应现代消费发展模式。在加强线上建设的同时也要加强线下建设，与线下旅行社合作、建设线下旅游服务站、进行线下广告宣传，实现线上线下协调发展，为游客提供便捷的渠道。

（五）优化发展环境

怒江傈僳族州乡村特色民宿要得到充分可持续发展离不开一个良好的外部环境，这外部环境主要是指政府为其提供的公共服务和公共管理，本文从基础公共服务、经济公共服务、社会公共服务三个方面进行阐述。

首先，要加大基础公共服务力度，怒江州鄉村目前基础设施建设不完善，包括乡村住房、公路、农田水利、乡村厕所等建设，政府加大乡村改造力度，积极推进农村居民危房改造、乡村道路建设、乡村厕所建设、乡村农田水利建设、乡村太阳能路灯建设和乡村垃圾处理设施建设等，为乡村特色民宿的发展提供良好的硬件设施支持。

其次，要加强社会公共服务，乡村特色民宿的发展离不开政府政策的支持，政府要出台相应的政策，积极响应国家乡村振兴战略，大力支持乡村特色民宿业的发展。第一，提供经济和技术扶持，对乡村农户提供民宿经营培训、游客服务培训、管理技术培训等，提高乡村农户的服务水平。第二，人才是乡村特色民宿可持续发展的关键要素，政府要积极推动乡村教育事业的发展，推动乡村文化水平的提高，为乡村未来继续发展提供可靠的人才。第三，要加强乡村公共卫生管理，加强特色民宿卫生监管。

最后，要推进对乡村的经济公共服务。乡村民宿作为市场主体，在发展过程中定会存在很多问题，政府要对乡村特色民宿的发展提供经济服务咨询，加强对特色民宿发展市场的监管，加大市场整治力度，使之形成一个优良的民宿发展系统。另外，政府制定相应的民宿发展政策，推进招商引资，推进民宿更好、更快地发展。

四、结语

在我国当下全面建设小康社会的这一关键时期，抓住民宿业发展这一机遇，使得云南怒江傈僳族自治州迎来新一轮的发展，从而面对新一轮的挑战。本文通过理论基础和实践操作，对傈僳族自治州民宿发展进行了深刻的调查与剖析。在民宿业迅猛崛起的大背景下，怒江州傈僳族地区的民宿发展不论是增长速度还是总体数量都带有明显的民族地区特色，具有重大的现实意义，既反应了城市需求的新变化，人们更愿意回归自然亲近自然享受自然，又满足当代休闲度假市场的新需求。单一的观光旅游景区已不能满足游客的休闲度假需求，旅游需求必须细分和升级，民宿业恰恰满足了这种需求的新趋势，同时也带动了较为贫困的地区得到快速有效的发展，更好地推动乡建运动，提倡乡村复兴的新诉求，满足傈僳族自治州人民期盼乡村复兴的愿景。

总之，在偏僻地区发展民宿业会顺应时代的发展，是少数民族繁荣发展的必经之路。虽然现在傈僳族自治区民宿业还未成规模，但在不久的将来，在当地发展起来的民宿业将是撬动当前傈僳族自治区旅游供给侧改革，乡村发展的杠杆支点，活化了乡村，延续了傈僳族自治州当地文化与生活，增强乡村的文化自信，生活自信，转变人们对乡村生活的价值观念，从而带动农村社区发展。

（作者单位：大连民族大学）

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