| 标题 | 试论环境监测档案的管理与利用 |
| 范文 | 焦亚美 摘要：环境监测档案属于环保档案中的一种，具有较高的社会科学价值，是环境检测工作为环境保护与管理提供优质服务的有效保障。本文主要对环境监测档案的价值进行了论述，并在此基础上，针对环境监测档案的管理和利用，提出了一些相应的措施。 关键词：环境监测档案；价值；管理；利用；措施 随着我国近年来经济发展的不断加快，环境问题开始逐渐受到社会各界的广泛关注，今年来，除了政府部门的环境监测队伍以外，很多社会机构和科研院所也相继加入到环境监测工作中。环保事业的发展过程中，必然离不开环境监测档案的作用，环境监测档案不仅是政府部门制定管理决策重要依据，同时还能给环境治理工作的开展提供有效的技术支持。因此，要想让环境监测档案的价值进一步发挥出来，就必须将所有的有利条件整合起来加强对环境监测档案的管理、开发与利用。 1环境监测档案的价值 （一）历史价值 环境工作的历史记录是环境监测档案中的一项重要内容，能够为环境科学的研究和社会的发展提供非常有用的资料和依据。这部分档案内容主要涵盖的信息资源主要包括以下两个方面：一是对各个历史阶段中产生的环境监测数据信息以及在此基础形成的全部技术信息所进行的完整、真实的记录，不仅体现了各个历史时期的环境概况，同时还能在一定程度揭露当时社会文明的发展情况。二是环境监测档案形成以后，除了对生态环境的认识、保护、治理以及相关学术思想和技术方法的记载以外，还涉及到一些关于环境工作的成功经验和失败教训。由于环境监测档案是对整个环境监测活动最真实有效的记录，可以说是一种具有深远意义的知识产品，是我国未来持续健康发展的重要基础保障。政府环保部门在进行环保规划、环保研究以及开展与环境管理有关的决策活动时，都需要参考不同历史时期的环境监测信息资料。 （二）科学技术价值 环境监测档案中的科学技术价值主要体验在监测方法、技术手段、处理方式以及学术思想对环境科学发展的推动作用。环境监测技术从生产技术水平攀升，并随着生产力的快速发展，逐渐提升至更高的阶段，这也是社会大众对生态环境从认识到保护和治理的一个各层。环境监测档案的科技价值是对各个时期，各个类别不同名称和形式的技术成果档案进行的记录，例如各种环境质量公报和环境质量评价报告等，这些资料均记录了相应的技术内容和技术成果，所涉及的企事业单位普遍具有较高的专业化程度。因此在利用过程中应充分考虑到技术水平在这些单位技术活动中的重要性，以及不同条件下人员对档案科技价值的影响和基于环境监测的先进计算方式和处理手段。只有这样，才能确保环境监测档案的科学技术价值得到有效的利用。 （三）实用价值 环境监测档案的实用价值包括：一是通过环境质量判断的结果以及真实可靠的数据信息，科学准确的预测和评估环境质量变化的过程，并通过科学的研究、论证和规划，明确生态环境质量改善的对策。二是通过查阅环境监测档案中的各项数据，及时有效的处理各类关系到环境污染的案件和事故。 2环境监测档案的开发利用 在当前国民经济建设中，环境监测档案管理的根本目的就是要有效利用档案资料中蕴含的丰富信息资源，使环境监测档案的作用得到最大程度的发挥。随着近年来各地乡镇企业的蓬勃发展，环境污染问题日趋严重，由于环境监测档案涵盖面广、内容丰富，具有不可替代的参考和利用价值，因此社会各界对环境监测档案的使用频率也开始逐年上升。在此背景下，环境监测档案管理人员更要遵循科学的规律，在确保档案资料真实性和科学性的基础上，合理利用现代技术手段，整理和加工档案资料中潜在的信息，使其成为能够直接利用的信息。档案管理工作要从原来简单的加工、整理和保存逐步转向对档案信息全方位、多用途的开发，以满足不同的使用需要。通过对历年来的环境监测档案资料进行科学分析，练习当前社会经济发展趋势，筛选出其中有用的信息，为上级部门决策提供可靠的依据。不仅能够达到避免国民经济建设中出现失误的作用，同时还能有效促进相关部门的工作效率。 3加强环境监测档案管理利用的措施 （一）强化档案管理者的素质能力 要想保证环境监测档案管理的健康发展，提升环境监测档案的利用率，就必须不断提升环境监测档案管理人员的综合素质。在环境监测档案管理中，每一名工作人员都必须具备以下几种素质：一是要有较高的档案管理知识水平。对环境监测档案管理和利用标准要有充分的了解和掌握，例如档案的分类和保存情况等等。尤其是要对档案保存的期限和借阅档案的流程等要有全面的了解，以此确保环境监测档案管理的系统性和完善性。二是要有较强的责任心。环境监测档案由于利用过程相对繁复，并且重复的现象也比较明显，因此管理人员必须随时保持认真负责的工作态度，在维护好环境监测档案完整性的基础上，为档案使用者提供良好的档案服务。 （二）建立健全环境监测档案管理制度 环境监测档案的管理和利用需要建立在一套科学合理的管理制度基础上，该管理制度不仅是环境监测档案管理利用工作树立开展的重要保障，同时还能使方案管理和利用效率得到进一步的强化。档案管理部门一方面要全面的落实《档案法》、《环境保护档案管理办法》等国家颁发的相关法律和规定，并结合实际工作情况，不断调整和优化环境监测档案管理和利用制度，使档案内容更加齐全，发挥出更加强大的作用。另一方面，档案管理部门应制度详细的档案管理制度内容，其中应包括定期归档制度，以实现环境监测档案的真实性和完整性；完善的保密制度和借阅登记制度，严格管理档案信息，加强监督，明确档案资料具体的借阅流程；完善的定期销毁制度，对于一些保存意义不大的环境监测档案，档案管理部门可以定期向上级主管申请销毁，待主管部门批准以后，由专人負责销毁。 （三）利用信息技术，做好环境监测档案现代化管理工作 环境监测档案具有涉及面广、信息量大、各数据信息之间虽然有很强的关联性但又存在较大差异的特点，因此，计算机信息技术的应用是环境监测档案管理和利用的必然趋势。环境监测档案数据平台的建立最重要的一个体现就是将纸质档案进行电子化管理，这就需要对目前已有的各种环境监测档案坐数字化处理。通过电子扫描、转码、信息保存以及录入数据库的方式，使环境监测档案能够在数据库进行长期有效的保存以及分门别类的管理。环境监测数据平台的建立同样重要，人们可以在此平台中有效的保存环境监测书籍资料和文书资料，不仅能够使电子数据档案管理更加高效，同时还能最大限度的满足人们对环境监测档案数据库的利用要求。 （四）加强信息开发，提高利用服务 加强对环境监测档案信息潜力的挖掘和开发，是实现其价值的重要途径。环境监测档案管理工作要想与当前的生态环境工作相适应，就必须进一步开拓档案利用工作的思路，积极改进档案服务的方法和手段，最大程度的满足环境监测工作对于档案资料的使用要求。档案管理人员要积极做好环境监测档案的编研、综述和汇编等工作，并在此基础上对档案信息进行更深层次的开发和利用，从而为环境监测活动提供更加优质的服务。 4结语 总而言之，随着当前生态环境保护工作的不断发展，环境监测档案在生态环境的管理地方经济建设中的作用也越来越重要，相关部门要建立健全严格的环境监测档案管理制度，不断提升管理人员综合能力与责任心，以确保环境监测档案的管理与利用更加科学、合理、规范，从而对我国的生态环境保护工作起到良好的促进作用。 |
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