| 标题 | 浅谈对阜阳农村经济的思考 |
| 范文 | 张颖 摘要：在新形势下，阜阳市农村经济虽取得了一定的成就，但由于农业经济基础薄弱、劳动力素质偏低、生产设备陈旧、观念僵化、生产经营方式传统、生产水平低下、优质农产品不足等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，经济依然发展缓慢；农民的收入增长缓慢，生活水平低下，城乡差距越来越大。农村发展的潜力还没有充分挖掘出来，发展形势仍然严峻。 关键词：“农村经济；问题；对策” 在新形势下，如何利用有限的土地资源，实现农村经济的大发展，改变传统的农业发展模式，是值得我们深思的问题。为了进一步促进新农村经济建设，促进农民增产增收，文章就“双轮驱动”大背景下，如何大力发展农村经济，切实增加农民收入，全面提高农民的生活水平进行深刻论述。 1存在问题 1.1农村劳动力素质偏低和缺乏市场主体意识 阜阳户籍人口逾千万，常住人口700万，阜阳农业生产水平低下、优质农产品不足，劳动力素质低下是其重要原因之一。如果说阜阳农村最大的优势是劳动力的数量，那它致命的劣势就是劳动力的素质。大多数农民只具有传统农业生产的经验和技能，只能从事简单的传统农业耕作，他们对新知识、新技术、新成果、新信息，缺乏接纳、消化、吸收能力，以至于许多先进的农业技术成果和机械设备无法得到推广和应用。这严重影响了农业科学生产水平的提高，进而也影响了农业科技的进步。 1.2产业结构单一，深加工、物流等基础设施薄弱 阜阳农产品较为单一，主要以传统的小麦大豆为主。许多农民不愿向具有价格竞争优势的高效农产品转型。农产品以阜南县为例，阜南县近年来致力于打造单一的晚秋黄梨基地，近几年将近达10万亩。但由于今年雨水较多当地深加工、保鲜冷库等配套一时间无法跟上，造成了黄梨大量积压、滞销。阜阳市农村地区基础设施建设相对薄弱，农产品物流跟不上，很多地方属于“靠天吃饭”的状态，农村公路不畅通，自流灌溉低，水利设备陈旧、缺乏深加工设备等，抗灾能力差，粮食作物等收成难以保证。 1.3封闭的管理理念和陈旧管理模式 农村地区还存在管理方式陳旧的弊端，地方容易出现家族势力对经济组织发展的破坏。从区域竞争力来看，要消除或者降低内部恶性竞争带来的效率损失。今年阜南晚秋黄梨的价格较乱，一些果农为了把家中的黄梨尽快销售出去，拼命压低价格，利益共同受损。封闭的管理理念不同程度上阻碍了农村经济的发展。合理的制度能够加速农村经济的发展，加强农业经营管理，需要地方政府的高度重视和大力扶持，出台相关政策。农民群众对农业发展产生缺少新认识，缺少创新能力。农业经营管理与农村经济的发展息息相关，合理的制度可以加速经济的发展，使得农村经济发展向更科学、更规范方向发展。我们的农村经济要发展，必须加强农业经营管理，农业科学的经营管理是农村经济得以全面快速发展的保障。 1.4农村基本经济较为分散，缺乏大龙头企业引导和技术支持 由于以分散的农户作为基本的经济组织，规模生产没有形成气候。土地连片生产没有形成规模，农产品基地建设没有大的突破。农村经济发展难以形成合力，规模效益得不到充分发挥。因此，农村经济主体难以形成较强的垄断势力阜阳的特殊的优质农产品，如典型药材，“颍上大米”，“太和贡椿”“界首马铃薯”“闻集草莓”等没有大企业集团于其建立经济合作，由于规模等方面的原因都没有形成具有强大势力的市场结构。由于缺少龙头大企业对其指导与技术支持，农村经济组织往往停滞在低水平重复发展的境况中，难以实现规模扩展、品牌化经营。这是阜阳农村经济合作组织普遍存在的一个问题。破解这个问题的出路和方法之一就是引入大企业集团，实施绑定战略或者捆绑战略， 2应对方法 2.1加大教育培训力度，提高劳动者素质 阜阳农村地区由于交通、信息等闭塞，教育水平和信息发达程度较低，因而农民的知识教育程度也相对较低，本身知识能力有限，且对于国家一系列的惠农政策和互联网信息等也难以及时掌握。在这种情况下，需要加强政策宣传力度对农民的进行知识教育和政策普及。同时培养专家型技术教师。鼓励教师经常深入农村，接触生产实际，积极探索实用技术，提高自身素质和技能同时把技术教授给农民。与外地技术专家资源互通有无，科学、严密、灵活多样地开展农村劳动力培训。建立职业培训基地。重点建设技术培训体系与当地的农业产业体系相配套。建设村一级农民培训扩散基地。 2.2着力调整农业产业结构，加强基础设施的建设 调整农业产业结构，就可以按照“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”的思路与原则，大力创新，充分挖掘农村经济潜力和农民增收的潜力。要根据不同地域的特色和能力，品种多样化，告别品种单一的劣势，多选择一些优良品种进行规模化种植，不再盲目的一味种植，要学会考虑市场的需求，真正让农产品与市场需求相适应。依托地区资源优势，突出区域特色，大力培育特色，打造精品，逐步培植农村经济发展新的增长点。同时完善农村基础设施，加快农产品标准化，增加农产品的加工附加值，降低农产品物流运输过程中的损失等都能让农户利润值更大化，农户的收入增加，进而推动农村经济的发展。大力扩大农村互联网的普及率与利用率。 2.3提高管理理念，改善管理模式 着力实施以政府引导，监管和服务为主要内容的管理模式。政府部门最为核心的资源就是行政权力和公共财政资金。这两种主要资源的配置变化有助于农村经济组织的发展。例如，有些省区通过财政政策给农户补贴土地流转资金等方式来促进土地要素的整合和规模化经营，这在一定程度上推动了农村经济组织规模的扩展。此外，政府不能单纯地依靠行政命令来强制性推动农村经济组织的发展，而是要将管理转化为以引导和服务为核心内容，尤其在服务方面要创新模式。 2.4着力发挥大企业集团对经济合作组织的带动作用 由于规模等方面的原因，农村经济合作组织往往停滞在低水平重复发展的境况中，难以实现规模扩展。这是农村经济合作组织普遍存在的一个问题。破解这个问题的出路和方法之一就是引入大企业集团，或者加强本地农村经济组织与龙头企业的合作。实施绑定战略或者捆绑战略，从而通过大企业集团的项目来带动经济组织的发展。农民自己要深入研究和分析农业产业化龙头企业乃至国际大型农业企业的发展规划、动态和项目等，通过各种方式争取合作机会，以便带动和发展本地经济合作组织朝着更加正规化的方向发展和演化，同时，要注重保护农户利益和防控项目风险。 3结语 我市是农业大市，农村经济的发展关系到农民生活水平和生活质量的提高，关系到社会主义新农村建设的稳步前进，关系到整个经济社会的稳步发展。政府可以为经济发展和进步提供必要支持，帮助解决农村经济发展的技术问题、劳动力问题和资金问题等。总之，在新形势下，要扬长避短，基于我国农村经济发展的现状，结合我市实际和我市农业特色，抓住一切良机，大力发展符合农村经济。利用一切可利用资源，改革发展和创新的道路上不断促进农村经济快速、良性发展。 |
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