标题 | 建筑工程施工安全政府监管分析 |
范文 | 张永杰 摘 要:社会经济的不断发展同时也促进了我国建筑事业的发展和进步,建筑工程数量和规模都有了一定程度的增长。安全问题是建筑工程施工过程中的重要问题之一,对于建筑工程施工质量和效率具有重要影响。但是当前我国建筑施工单位质量参差不齐,建筑施工安全事件发生频率不断增高,增强政府的监管势在必行。本文对建筑工程施工安全政府监管进行了分析和探讨,以期能为相关人员提供借鉴和参考。 关键词:建筑工程;施工安全;政府监管 建筑事业的发展步伐不断加快,导致建筑工程施工安全问题发生几率不断增加,对于建筑工程的未来发展产生了重要影响。面对当前我国的建筑工程施工安全现状,政府有必要加强对建筑工程施工安全的监管,从而净化建筑工程施工环境,规范建筑工工程施工行为,保障工程施工安全,强化工程施工质量,更好地促进我国建筑事业的未来发展。 1 我国建筑工程施工安全现状 1.1 建筑工程施工安全现状 建筑工程的施工安全不仅会影响到工程的施工质量,同时还威胁着工程施工人员的人身安全,关系到我国的社会发展和稳定。但是在当前而我国建筑工程的施工建设过程中,工程施工安全问题频频发生。有些建筑施工单位的建筑材料和设备质量低下,导致建筑工程施工安全问题时有发生。建筑单位为了提高自己的经济效益,降低工程施工成本,常常会购进不符合工程施工质量要求的施工材料和设备,导致工程施工安全问题发生。还有的建筑单位没有做好对施工人员的安全教育工作,导致施工人员的施工技术和安全意识不足,经常会发生工程施工操作失误,引起安全问题发生。 1.2 建筑工程安全监管体系现状 建筑工程施工安全监管是我国政府履行社会管理和市场监督职能的基本任务,但是从当前我国政府对建筑工程施工安全的监管现状来看,相应的监管体现还不完善,没有达到实际的监管效果,建筑工程施工安全问题依然普遍存在。当前我国政府的建筑工程施工安全监管主要依靠其行政手段来进行,但是仅仅依靠政府的行政監管往往难以起到实际效果,施工单位在施工过程中会采取各手段逃避、应付政府的监管。当前我国大多数地区都已经建立了安全监督管理机构,但其管理体系还有待发展健全,远远不能解决建筑工程施工过程中存在的安全问题。此外,我国建筑市场环境比较复杂,施工单位的质量参差不齐,政府的安全监督管理机制已经逐渐不能够适应建筑市场的发展。 2 建筑工程施工过程中存在的主要安全问题 2.1 施工安全管理体系不健全 施工安全管理体系不健全是当前建筑工程安全管理工作过程中存在的重要问题,导致工程施工安全问题发生几率不断增加。一方面当前我国建筑市场环境比较混乱,违法分包、转包和层层分包等现象普遍存在,并且在工程建设过程中,还存在着工程转包的现象,给工程的施工安全监管工作带来了困难。另一方面在建筑工程施工过程中,由于受到市场经济的调节和影响,相应单位往往只重视自身的经济效益,忽视了安全管理工作,导致建筑工程施工安全管理体系不健全,安全问题仍然时有发生。 2.2 施工人员安全素质有待提高 工程施工单位为了节约施工成本,常常会选用施工技术水平较低但成本价格较低的施工团队进行相应的施工操作。这些施工人员的施工安全意识始较低,没有严格执行施工单位的施工操作规范,只凭自己的施工经验和判断进行相应的施工操作,极易引起安全问题的发生。但是工程施工单位没有做好对施工人员的安全教育和技术交底工作,导致工程施工人员对于施工安全标准和规范不明确,施工安全问题普遍存在。 2.3 施工组织流程不规范 制定规范的施工组织流程是减少施工安全问题发生的有效手段,但是在实际的施工工作过程中,还存在着施工组织流程不规范的现象,而政府也没有对其进行严格监管。有些工程施工单位没有制定严密的组织规范流程,采用虚假材料应付政府的监管,导致在实际施工时存在着施工混乱的现象,施工安全问题时有发生。同时还有一些建筑工程的施工组织流程流于表面,没有起到实际效果,不仅影响了工程的实际施工质量和效率,还引发了施工安全问题。 2.4 施工难度越来越大 土地资源是当前我国经济发展过程中面临的一个严重问题,为了节约土地资源,提高土地资源利用效率,我国建筑工程正在向着高层建筑发展。但是在高层建筑施工过程中,高空作业项目较多,不仅增加了工程的施工难度,同时也为工程施工的安全管理工作带来了相应困难,安全问题发生几率大大增加。建筑工程施工的工作强度较大,施工工作人员在长时间的高强度施工操作下,很容易出现疲劳现象,加大了施工安全问题发生的几率,给建筑工程安全管理工作带来了困难。 3 强化建筑工程施工安全政府监管的有效策略 3.1 提高建筑工程施工安全监管意识 面对当前我国建筑工程施工安全问题频发的现状,政府应提高建筑工程施工安全的监管意识,强化建筑工程施工安全监管体系建设。建筑工程施工安全关系着社会稳定和发展,所以政府部门必须要提高对建筑工程施工安全的重视程度,建立合理的施工安全监管体系,明确各个部门的监管责任和义务,保障各个部门能够履行自己的监管义务,从而提高建筑工程施工安全监管效果,保证建筑工程施工安全。同时还应强化政府各个部门之间的相互协作,保障监管工作的高效、有序进行,强化工程监管质量和效率。政府还应提高工程监管审核标准,对工程施工单位进行严格审核,全方面保障工程施工安全。 3.2 强化对施工人员综合素质的监管 在工程施工过程中,政府还应强化对工程施工人员综合素质的监管。文中提到,工程施工人员的综合素质是导致工程施工安全的一个重要因素,施工人员的安全意识不足,就会使得工程施工安全问题发生几率大大增加。第一,政府应建立健全建筑工人职业技能培训和鉴定制度,坚决贯彻施工人员持证上岗的制度,从而保障工程施工人员具有较强的综合素质和安全意识,提高工程施工安全性。第二,政府应制定完善的建筑劳务用工培训机制,保证施工单位能够定时定期组织施工人员的建筑劳务培训,同时政府还应对其进行严格的监督和管理。第三,政府应加强对在岗从业人员的监管。一方面要对工程施工管理人员和监理人员进行严格的监管,检查现场施工工作人员的相应上岗资格证。另一方面要对施工现场安全设施进行检查和测评,对于安全设施不合格的施工单位应及时责令其进行相应整改。 3.3 加强施工企业诚信评价制度监管 施工企业诚信评价是施工企业的信用评价内容之一,对于建筑企业的未来生产发展具有重要影响。在社会主义市场经济体制下,由于受到市场观念的影响,经济效益成为了施工企业的普遍追求,导致施工企业违法施工现象普遍存在,施工安全问题频繁发生。针对这种情况,政府可以建立施工企业信用档案管理机制,将施工企业的不良行为进行档案记录,并对其进行信用评价。同时还应制定合理的惩罚措施,让违法的建筑施工企业受到应有的惩罚,规范建筑市场行为。 4 结束语 面对当前我国建筑工程施工安全现状,政府相关部门应提高对建筑工程施工安全的监管意识,完善相应的监管体系,强化建筑工程的施工安全。同时政府还应对建筑工程施工过程进行定期和不定期的巡查,加强对施工人员上岗资格的培训和监管,全方面保障建筑工程施工安全,规范建筑工程施工行为,更好地推进我国建筑事业的未来发展。 参考文献 [1]李树彬.探析建设工程质量安全政府监督管理模式及机制[J].城市建筑,2017(6):216-216. [2]赵晓东.浅谈建筑工程质量政府监督管理[J].工程技术:文摘版,2016(8):00175-00175. [3]温道云,周伟.我国建设工程安全监管模式[J].中华建设,2015(4):69-71. |
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