| 标题 | 市政工程档案的重要性浅析 |
| 范文 | 何永恒 摘 要：市政工程技术档案是市政工程在规划、设计、施工过程中各有关单位依据有关规定所做的文字记录、图纸、表格、音像等应当归档的档案技术资料，它是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件，也是对工程进行检查、管理、使用、养护、质量追责、改建和扩建的依据。 关键词： 市政工程；档案；重要性；收集和管理 市政工程档案资料是记载市政工程施工活动全过程的一项重要内容，它是市政工程的重要组成部分，也是工程竣工交付使用的必备文件。市政工程档案不仅能服务于市政工程建设任务的施工管理，同时也能为市政设施的验收、移交、日常检查、使用、管理、养护维修、改建和扩建、质量追责等工作提供最原始的依据，是保证这些市政设施运营顺利运转的基本前提。而采取相应的措施以实现市政工程档案的收集、整理、归档、移交等档案管理工作则是交验市政工程的重要保证。因此，加强市政工程档案管理的建设是一项非常重要的工作。一个工程项目档案资料的完整与质量的好坏，直接影响到这个工程项目建设和养护维修质量的好坏，所以工程档案资料的管理是市政工程建设中一个非常重要的环节。 由于市政工程从立项、勘察、设计、施工到交付使用， 乃至使用过程中重大事项形成的档案资料具有十分重要的价值，特别是在这些市政工程在使用过程中，不可避免地会出现一些质量问题或人为的损坏，需要进行养护修复工作，这时就会涉及很多内部资料，也就是人们说的档案，其记载着路桥养护工作的工作进程、质量情况、设计的方案等原始信息，这些都是市政工程养护工作中重要的数据信息，都是后来查找、校阅的原始出处，对于事故责任倒查， 使用、养护和维修以及改进市政工程的建造工艺都具有十分重要的意义。 鉴于市政工程档案在市政工程使用和管理过程中有着如此的重要的作用，因此我们必须加强市政工程档案的收集归档和管理保护工作， 真正发挥市政工程档案的价值， 为经济建设和社会发展服务，造福社会。 由于市政工程建设从开始规划、设计、施工到竣工验收，有的需要几年的时间，周期都比较长。而且会涉及很多的内容与交叉的项目，如果档案归档整理不及时、不完整，就可能导致归档信息残缺的情况。此外，由于市政工程档案中包含的知识系统纷繁复杂，包括工程、材料、经济等各方面的内容，所以市政工程档案的整理和保存管理具有很强的专业性。这就对整理、保管人员提出了较高的要求，需其具备一定的综合素质，能把这些知识整合在一起，并且合理地放进档案中。管理人员必须要对这些知识都有所深入了解，才能做好市政设施工程的档案管理工作，不致出现混乱。 为了确实做好市政工程设施档案的收集整理和保管工作，就必须做好以下几个方面的工作： 首先，要求工程项目部在工程开工之际，应对资料收集与整理制定行之有效的收集与整理制度，将资料的收集和整理列入工作计划，在工程监理和工程施工招投标、评标时就要把施工组织计划中对资料的收集作为一项评分指标的要求，促进工程施工过程中对资料的收集、整理。设立档案室和专业资料收集与管理的专职人员，具体负责收集与整理工程资料，及时将工程文件进行整理归档。 为尊重文件形成状态，现场质量检验单中监理抽检文件应与施工单位自检文件一起，由施工单位归档，其余各类文件应本着谁形成谁归档的原则处理。质量检验评定文件和计量支付文件的原始件由监理整理归档。 市政工程档案技术资料和质量资料从工程开工到工程竣工，贯穿于工程项目的整个过程，应根据日常收集整理的资料按照专业特点以及市政工程内在要求进行分类组卷。 市政工程检验评定资料应按照单元划分由分项工程、分部工程、单位工程的顺序，逐步分类组卷。 在施工中施工图未发生变更的可再原施工图上加盖竣工图章即可；有一般性变更的，可在原设计图上修改，并将变更依据写在图上，加盖竣工图章即可；变更较多无法利用原图的，需重新制作竣工图，因设计原因引起由设计单位绘制，因施工原因引起由施工单位绘制，加盖竣工图章即可，图章应使用红印油。 照片卷应留有施工前的原貌照片和竣工后的新貌照片，施工过程中要根据工程进展情况，经常深入工地拍摄第一手的照片资料，特别应对重要部位、关键工艺过程、重点监测部位的检测过程进行拍照或摄像，及时将工程动态过程通过影像资料真实的反映出来，并将这些重要照片收集起来，并把它与其它文件视为同等重要的地位上去认真对待，组成照片卷和电子档案资料，归档保存。 其次，竣工资料立卷时还要注意以下事项：组卷材料必须是原始件，传真件必须复印后用复印件组卷，若需保存复印件，应在手写和签名用时用黑墨汁或蓝黑墨汁，不许用圆珠笔、铅笔、彩色笔书写；写错文字用一斜线划去，在旁边填写正确文件，不许涂改；组卷厚度文字材料不超过2cm，一般在50～200页之间，图纸厚度为2～6cm。 每一册文字材料，应按形成时间先后进行排列，批复性文件批复件在前、请示件在后；结论性文件结论在前，依据在后；施工与监理文件应综合材料在前，原始材料在后；正件在前，附件在后；卷內图文混合材料应文字材料在前、图纸在后。 每册资料须有封面，目录、备考表，页码从开始有书写内容的一页起编，在右下角从1依次用阿拉伯字母编写，双面文字背面编在左下角；图纸统一折叠成a4幅面，页号编在标题栏外的左下角；卷内目录和备考表不编页码，各卷之间不连续编页码。案卷题名及档号要具有唯一性。案卷封面起止日期填写文件形成的日期，年、月、日用八位连续的阿拉伯数字组成，不加任何文字和标点，如：20101202-20120302。卷内备考表填写文件材料的件数、页数以及组卷过程中需要说明的问题。 最后，关于工程档案的验收和移交工作。只有通过合格验收的工程才能够竣工。工程竣工以后，建设、施工和监理单位的档案工作人员要依据《天津市建设工程文件归档整理规程》，对工程涉及的档案文件材料进行分类汇总和收集整理，对市政工程档案进行移交。工程档案的移交工作要注意以下几点内容：在工程项目档案通过专项验收后，要在项目竣工的90天内把有关联的资料文件移交给有关政府管理部门；在资料移交过程中应做好交接手续，以防造成重要文件的遗漏或者弄丢。 参考文献 [1]《市政工程施工技术资料管理规定》建城[2002]221号 建设部 [2]《天津市建设工程文件归档整理规程》 DB/T29-86-2011 天津市城乡建设和交通委员会 [3]《刍议道路桥梁档案管理》岳冬影 2012年第12期 总第期274 （吉林农业） [4]《论档案管理工作在路桥养护中的作用》 陶 京 2017年6 月第20卷第12期 中国管理信息化 |
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