| 标题 | 新形势下对档案“完整安全原则”的再思考 |
| 范文 | 尹丽华 摘 要：对于信息社会而言，档案管理工作不仅面临发展机遇，同时也存在一定的挑战。提高档案管理工作的力度可以說已经成为了一个必然，也是档案管理工作的需求。本文针对新形势之下的档案管理工作完整安全原则进行了细致分析，首先总结了档案管理工作中存在的问题和面临的困难，之后结合完整安全原则对档案管理工作的优化途径进行了分析，希望可以给相关工作的开展提供一些参考。 关键词：新形式；档案工作；完整安全原则 在整个档案事业当中，档案工作的开展可以说处于基础地位，结合档案管理工作的对象来对档案使用者提供基本的咨询和查询服务，这样就可以给人们带来便利，同时更应该将历史原貌加以维护。同时档案也要起到相应的凭证作用。档案工作的性质决定档案必须具有足够的真实性，所以要保证其安全和完整，尤其是近年来科学技术发展水平不断提高，所以我们应该结合新形势来重新思考档案的完整安全原则。 1 档案工作的挑战和难题 首先，电子档案具有相当复杂多样的生成环境，现在办公自动化也已经得到了大力推广，但是一直以来，各地区的建设标准并不统一，所以无法统一管理；其次，档案管理网络化也存在一定的问题，很多地区的网络化建设，负责管理档案的部门并没有参与进来；第三，由于网络技术和存储格式也在不断发生变化，这些也给电子档案的长期储存带来了麻烦。 在新的技术环境之下，电子档案的安正安全性的含义也在不断出现变化，为了维护电子档案的真实性，相应的安全标准也要做出一些改变，这也已经成为档案安全保障工作当中的难题。 第一，关于档案的完整，在电子档案的背景之下，档案内容经常是处于流动状态的，所以档案材料的丢失也就成为一个在所难免的问题；同时电子档案本身具有相当复杂的信息结构，存储方式也多种多样，难以统一制式，如果处于分散状态存储的话，也很容易造成数据丢失问题。第二，关于档案的安全问题，由于借助于电子计算机设备，档案信息本身也有了可更改这一特性，所以难以全面保障档案信息的真实性；同时电子档案技术保护难度显著提高，网络复杂性对于知识产权的保护也是相当不利的。 2 关于“完整安全原则” 在当前的新形势之下，档案的完整性和安全性的内涵以及维护的要求都在不断发生变化。旧有的完整安全原则可以说已经无法适应于现阶段工作开展的需求了。所以对于完整安全原则而言，我们可以从两个角度去总结这个问题。 首先，应当保证电子档案的完整性。电子文件的形成规律比较特殊，很多后工序都被提前，在文件形成阶段就已经实现了，与此同时，电子文件本身也存在着技术特点，载体形式并不唯一，所以计算机管理方面存在一定的特殊需求，电子文件在归档整理工作的内容不断变得更加多样和复杂。其次，要保证电子档案的安全性。在过去我们以保护档案实体作为基础，现在则开始侧重于保证电子档案的安全性。但是电子档案存在的特点也直接给档案保护工作带来了一些挑战。 3 新形势下维护档案完整安全原则的要点 1）提高安全意识 为了进一步保证档案的完整性和安全性，我们应该结合现阶段档案管理工作中遇到的问题来找到宣传要点，建立一个可行的安全体系。强化社会群体对于维护档案完整安全的认知，将档案保护的责任意识、忧患意识、法制意识等充分融入到档案工作价值体系中，营造优良的档案完整安全保护环境，促进档案安全保护工作的顺利开展，促进档案在社会运行过程中的实际应用价值的有效发挥。 2）积极改进档案工作设施设备在维护档案完整与安全的过程中，应当积极争取上级领导部门的认可和支持，将档案安全工作纳入到日常工作体系中，将档案安全体系建设纳入到档案事业发展规划中，并积极改进档案工作设施设备，为档案安全体系建设工作的顺利进行奠定坚实的基础。在构建档案安全体系后，应当结合档案工作的实际情况，明确档案工作的实施目标，并以此为依据，采取适宜且高效的实施措施，推进档案安全保护工作的顺利开展。与此同时，相关部门应当定期对档案安全体系建设情况进行检查和监督，制定档案安全管理责任书，将档案安全管理工作落到实处，制定有效的考核指标，通过自查、抽查与考核三种方式的密切配合，确保各部门认识到档案安全保护的重要性，积极主动投入到档案安全管理工作中，维护档案完整与安全。 3）加强档案工作人才培养 当前社会发展形势下，各级档案部门普遍面临着重点档案抢救任务急、数量多、专业人员不足等问题，严重影响档案工作效率。在多种因素的影响和限制下，各级综合档案馆只得将重点档案抢救任务外包，但此种方式难以对档案安全进行有效的监管和控制，严重制约着档案的完整性与安全性。为进一步维护档案完整与安全，应当加强档案工作人才培养，建立档案安全保护体系，充实档案安全保护的人才信息库，最大程度上满足档案安全保护工作的发展需求，维护档案完整与安全，推进档案事业的稳定持续发展。 4）优化档案保护管理环境 在维护档案完整与安全的过程中，应当积极改善档案库房保管条件，加强设备维护，为档案安全保护创造优良的环境。应当将档案库房与办公室进行有序分离，档案库房内不应存放杂物，档案库房应当坚固且牢靠，门窗淫荡具有良好的密闭型，档案库房影响原理火源、水源和污染源，并满足国家档案管理的相关防火、防尘、防潮等要求。档案库与其他建筑房屋的隔墙均要采用防火墙，库内还要有消防装置，库房内要挂遮光窗帘，有了合乎要求的库房还要有适合的现代化的装具和设备。档案装具也应坚固耐久，便于管理。库房适合安装安全封闭、防光、防尘的档案柜和密集架，库房内有空调、报警系统、干湿温度表。 4 结语 经过前文总结，我们不难发现，在新形势之下，为来保证档案工作的发展和前进，首先需要我们保证档案的完整性和安全性。档案的形成是伴随着社会实践而直接形成的，所以其作用就是将历史面貌还原出来。在档案体系建设时，我们也要采取相应的对策，将防治结合起来，重视安区间原则，提高保护力度，这样才能保证档案管理工作的安全完整性，让档案发挥出应有的价值来。 参考文献 [1]古雯雯. 在新形势下对高职院校如何推进档案规范化管理的几点思考[J]. 经营管理者， 2017（24）. [2]张敏. 新形势下重点建设项目档案管理工作的几点思考[J]. 山东档案， 2016（3）. [3]张平， 曹春玲. 新形势下油田档案保密安全工作思考[J]. 办公室业务， 2017（14）：75-75. [4]董秀芬， 任玲玲. 新形势下做好高校档案管理工作的几点思考[J]. 青年时代， 2016（15）：256-256. |
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