标题 | “一带一路”背景下的跨国合作档案编研研究 |
范文 | 米东荣 摘 要:文章以“一带一路”背景下的跨国合作档案编研为研究对象,首先对“一带一路”战略进行了简单的介绍,随后分别围绕“丝绸之路经济带”及“21世纪海上丝绸之路”提出了一些跨国合作档案编研策略以供参考。 关键词:一带一路;跨国合作;档案编研 在“一带一路”的背景下,为促进各国的经济合作交流实现更进一步的发展,解决共同面对的利益问题,需要在档案编研方面进一步加强合作,通过跨国合作进行档案编研开发,保证各国信息交流更加通畅,实现信息优势互补,实现携手并进,共同发展,让各国人民都能够享受到跨国档案编研带来的文化成果与利好,对于推动区域经济实现可持续发展具有重要的意义。 1 一带一路概述 “一带一路”究其本质即是中国资本输出计划的载体,近期着眼于“基建产能输出+资源输入”,远期着眼于“商贸文化互通,区域共同繁荣”。具体来说,“一带一路”中的“一带”指的是丝绸之路经济带;“一路”指的是“21世纪海上丝绸之路”。在国际金融危机影响依然存在、世界经济缓慢复苏的时代大背景之下,“一带一路”顺应经济全球化、世界多极化、社会信息化、文化多样化的时代发展潮流,秉着“开放自主”的区域合作精神,旨在促进区域经济平稳自由的流动,开展大范围、深层次的区域经济合作,推动区域经济实现共同繁荣。一带一路作为国家级顶层战略,其与国际社会根本利益相符,彰显了人类社会共同的理想与对美好的追求,将为世界和平发展增添全新的力量。 2 一带一路背景下跨国合作档案编研策略 2.1 围绕“丝绸之路经济带”开展跨国档案编研 围绕“上合组织”开展合作编研。“上合组织”是上海经济合作组织的简称,由中国组织创建,组织成员现包括中国在内的六大成员国,经过多年发展,已经成为了具有一定国际影响力的永久性政府间国际组织。在围绕上合组织跨国档案编研上,应本着互利、平等、协商、尊重多样文明的精神理念,加强合作开发编研,使得合作开发出的档案信息资源符合“睦邻友好”“务实合作”等新型国际关系。例如针对于中国与俄罗斯在上合组织中形成的关于战略沟通方面的文件,在实际进行档案编研时,可以考虑对俄方档案编研机构发出邀请,共同展开合作编研,从而使得两国的战略思想更加明确,更能实现求同存异,达成两国利益一致性认知,促进两国战略合作更加深入,实现共同发展。 围绕“睦邻友好带”开展跨国档案编研。新疆在丝绸之路经济带中具有十分重要的战略位置,同时也是我国实现“睦邻友好带”建设的核心组成部分,需要促使新疆独特的区位优势充分发挥,将其视为连接“睦邻友好带”上国家的重要纽带,真正实现国家之间的互利互惠,谋求区域共同发展。在这一背景下,我国档案部门可以借助“一带一路”的为新疆提供的有利平台,加强与相关国家合作,共同对新疆的物产资源档案进行分类、挖掘、整理,最终形成档案专题汇编。在合作编研过程中,应尊重不同国家的文明差异、制度差异、文化理念等,进一步深化与周边国家档案编研工作的交流与合作,共同推进睦邻友好带实现更进一步的建设与发展。 2.2 围绕“21世纪海上丝绸之路”开展跨国档案编研 进一步强化海洋经济贸易及产业优化合作。如今随着航海造船技术的不断进步,海洋进出口贸易已经成为国家与国家之间进行经济贸易往来的一种重要的途径之一,进一步加强海洋经济贸易往来与产业合作,不仅有助于我国产业结构实现进一步的升级优化,增加产能输出,提升资源输入,同时又与沿海国家推进现代化建设需求相一致,这同时也是构建“21世纪海上丝绸之路”根本目的之所在。对于我国档案部门来说,可以以中国与海上丝绸之路沿海国家现有的经贸合作园区为依托,结合我国现有的海洋经济示范区如山东、浙江、天津等建设情况,并与马来西亚、印度、印度尼西亚等国家合作,共同开展档案编研工作,围绕渔业、造船、钢铁等贸易合作领域,共同对相应领域的档案资源进行统一的整合编研,编研而成的档案信息资源將会为实现东盟、欧洲、北非等各大经济板块连通提供有力的支持,进一步深化不同区域经济板块的经济贸易合作交流,有效推动太平洋与印度洋的国际间战略合作实现更进一步的发展。 推动海洋安全领域的深化合作。“一带一路”建设中海上丝绸之路的平稳顺利建设离不开不同国家间安全领域的深化合作。尤其是近今年,沿海国家面临的海洋安全威胁日益严重,并逐渐朝着丰富化、多样化方向发展,例如人为的有海上恐怖主义、海上跨国犯罪、海盗等,自然的有海洋气象灾害、海洋环境污染等。面对上述威胁,“海上丝绸之路”之上的沿海国家有着相同的利益诉求,因此需要加强彼此间的合作,共同承担并解决海上安全威胁,有效保护海上丝绸之路贸易的顺利平稳发展。在上述问题解决过程中,通过进行跨国合作编研,实现不同国家档案信息资源的进一步开发整合,能够为不同国家海上公共服务平台搭建、海上安全预警机制构建、海洋防灾减灾开展等方面的交流与合作提供有力的信息资源支持,有效推动海洋安全领域实现更进一步的深化合作。具体在进行跨国档案编研时,应从以下三点入手: 1)我国档案部门在档案资源编研过程中,应加强与马来西亚、印度、泰国等周边国家的合作力度,对相应国家周边海域进行深入调查,结合相应国家海洋安全事件档案内容进行分析,做好对其的科学分类,从而在开展类型各异的海洋安全事件档案编研工作时,能够为其提供有力的分类依据。在具体档案编研的内容方面,主要包括两个阶段,第一个阶段是海洋安全事件发生期间;第二个人阶段是海洋安全事件发生后。并对相关的档案信息资料结合不同形式例如照片、视频、文字记录等进行分被归类编研,从中挖掘出更有价值的信息,为中国与相关各国的海洋安全观测机构、研究中心例如中国—印尼海洋气候中心、中国—巴基斯坦联合海洋研究中心、等提供充足的参考资料支持,保护“21世纪海上丝绸之路”安全,为沿海各国更深一步的海上贸易合作交流提供有力的保障。 2)在具体进行跨国档案编研中,应尝试进行海洋安全事件编研规范体系构建,保障体系的科学合理性,最终在使得相关跨国档案编研工作开展实现规范化、制度化,这样面类型较为复杂、涉及不同国家地区的海洋安全事件档案,能够更加游刃有余,使得跨国档案编研能够实现更加平稳顺利的开展,不仅有利于为解决海洋安全威胁问题提供了有力的决策支持,更以利于社会公众对海洋安全事件发生始末有一个更加全面深入的了解,避免产生不必要的误会、误解,对国家之间的合作关系造成一定影响。 3)在济宁跨国档案编研时,还需要围绕海洋环境污染这一关键内容,开展保护海洋生物多样性为主题的专题汇编。尤其是近几年,随着人类对海洋资源的过渡索取与掠夺,忽略对海洋环境的保护,引发海洋严重污染的同时,还使得海洋生物资源快速缩减,一些海洋鱼类、贝类、海洋植物等正处于濒临灭绝的边缘,因此必须要提升对海洋资源合理开发利用及海洋生物保护的重视程度,通过同沿海各国共同合作进行“保护海洋生物多样性”档案专题汇编,能够起到良好的警示作用,提高人类海洋环境保护的重视程度,同时对于进一步推动“21世纪海上丝绸之路”建设实现可持续发展具有较为积极的影响意义。 3 总结 综上所述,随着“一带一路”战略在我国深入发展实施,加强跨国档案的合作编研,有利于档案资源价值得到更进一步的提升与发挥,实现更大的社会效益与经济效益,能够有效弥补不同国家信息掌握的短板,增进各国合作交流,推动国家档案事业实现平稳顺利的发展。 参考文献 [1]郑慧,张卓群.“一带一路”背景下的跨国合作档案编研研究[J].浙江档案,2016(5):20-22. [2]郑慧,张卓群.“一带一路”背景下跨国合作档案编研的知识产权保护路径探析[J].北京档案,2017(1):28-29. [3]柳建文.“一带一路”背景下我国国际次区域合作问题研究[J].国际论坛,2017(3):1-7. |
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