| 标题 | 浅析人力资源与社会保障在公共管理中的作用 |
| 范文 | 黄文波 摘 要：随着我国的不断发展，公共管理的体系也逐渐的完善，人们对于公共管理的要求也是越来越严格。人力资源和社会保障都属于公共管理中的一部分，不断的完善人力资源和社会保障体系对于整个社会的稳定发展和人民生活水平的提升都具有极大的作用，而且人力资源和社会保障工作也是国家管理工作中的基础，因此在公共管理中应该对人力资源和社会保障做出合理的分析和评价，制定合理的政策，从而在社会主义现代化的公共管理活动中发挥重要的作用。本文将就人力资源和社会保障在公共管理中的作用进行分析，希望能够对社会的和谐稳定和人民生活水平的提升起到积极作用。 关键词：人力资源；社会保障；公共管理 人力资源和社会保障部门在公共管理中是一个比较综合的管理部门，不仅需要关注人力资源问题还需要对人民生活的和谐、社会的稳定发展进行管理，因此可以看出人力资源和社会保障在公共管理中的重要作用。只有在做好人力资源的应用和社会保障工作，才能在此基础上构建和谐的社会、才能实现人民生活的幸福、才能不断的向中国梦迈进。 1 人力资源与社会保障在公共管理中的积极作用 1.1 稳定就业形势 公共管理中包含着众多的方面，更是涉及到人民生活的各个方面，其中人力资源和社会保障具有的一个重要作用就是能够稳定就业的形势。俗话说：“民生是就业之本”，民生问题的解决也一直是国家领导最关心的问题，毕竟为人民服务就是一切以人民为中心。而解决民生问题主要的就是解决人民的就业问题，只有拥有就业机会才能给人民创造财富，才能改善人民的生活，才能维护社会的稳定，才能实现每个人的价值，社会的和谐才会有保障。在我国管理体系日益完善的今天，越来越多的就业机会在不断的满足人民的生活需要，因此人力资源和社会保障在公共管理中起到了稳定就业形式的作用。 比如：我国为了解决民生问题不断的制定新的积极的就业政策，建立了覆盖更加广泛的就业服务和就业指导工作，加强了就业需要和供给的供给侧结构性改革。对于一些技术性工作开展了岗前培训和针对性的培养，为技术性工作提供正规化的技术培训，进而满足我国技术人才缺乏的现状，不仅使我国技术性工作的发展取得了巨大的进步，还使我国的就业岗位得到提升，促进了人们的就业，对提高人民的生活质量和社会的稳定的形势向着更好的方向发展。 1.2 能够提升社会保障制度的建设 人力资源和社会保障除了穩定就业形式以外，还能够提升社会保障制度的建设。在公共管理中，社会保障制度的实行下，社会的公平作为社会保障的本质对促进社会的稳定发展提出了更高的要求。社会保障制度的完善也成为社会文明进步的重要标志。我国在不断的发展中也建立起了健全的社会制度保障体系，社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助等相互协调下，成为我国稳定发展和人民社会公平的重要保障，为企业的创造和创新提供了公平的竞争环境同时也解除了劳动者的后顾之忧，对促进社会稳定和谐发挥了重要作用。 比如：随着城镇建设的不断发展，我国各地建立起了城镇居民基本的社会医疗保险、对于家庭贫困人口实施了居民最低生活保障、以及新型农村社会养老保险等政策。在政策的支持下，贫困人口得到政府的帮助，让贫困人口的生活得到最基本的保障。城镇居民基本的社会医疗保险下，公民在面对看病难、看病贵的问题上得到了改善。新型农村社会养老保险下，人们的养老问题得到帮助，让快节奏的工作压力下的人们对于照顾老人的压力得到缓解。正是在这些服务于人民的政策之下，社会保障的覆盖面积越来越广泛，生活保障水平也越来越高，社会的发展和人民生活的质量也得到提升，对于解决我国人民日益增长的美好生活的需要与发展不平衡不充分的矛盾指明了方向。 1.3 促进了劳动关系的和谐发展 在公共管理中劳动者的权益应该得到保障，而这种保障同样需要政策的支持。只有劳动者的基本利益得到重视，才能维持社会的稳定。而劳动关系在社会关系中是最多也是最基本的关系，所以维持劳动关系的平等也是最基本的要求。因此，劳动双方都应该公平的协商，并且严格的按照我国的劳动法进行。 比如：近些年拖欠农民工工资的事情已经得到很大的缓解。在面对拖欠农民工工资的时候，政府会出面帮助农民工就工资问题与企业进行协商，一方面保障了农民工的权益，另一方面维护了法律的尊严，对于促进劳动关系的和谐发展具有重要的作用。 2 依据科学发展促进人力资源和社会保障体系的发展 2.1 大力创新发展，促进人力资源和社会保障体系的顺利实施 在坚持以人为本的前提下，要想促进人力资源和社会保障的顺利实施，政府和各级部门应该不断的加大创新发展。毕竟创新才是第一生产力。只有不断地创新，才能适应社会的需要。在创新中首先需要的是政策的支持，社会保障体系的建立为创新提供了坚实的基础。在创新中应该不断地进行技术创新、人才创新、政策创新等，面对创新中出现的问题，各级政府应该积极的面对，为我国更高程度的发展提供动力。 2.2 进一步扩大人力资源和社会保障的范围 我国作为世界上的人口大国，在劳动力数量上自然比较庞大，因此，如何有效的解决人力资源的分配问题是应该解决的大问题。虽然人口基数大的情况下劳动力多，但是在社会保障上同样人口众多，那么如何在让公民得到平等的保障政策，这个问题对于现阶段的我国来说，首先应该解决的是覆盖范围的问题。毕竟我国56个民族，国土面积960万平方公里，人民所处的地区不同，所需要的帮助也不相同。因此，进一步扩大人力资源和社会保障体系的覆盖范围是公共管理中应该面对的问题。对于我国的更高发展和人民生活水平的持续提升具有重要意义。 3 总结 人力资源和社会保障作为公共管理中最重要的也是最基本的方面，对于国家的经济发展、人民的生活、社会的稳定以及中国梦的实现都具有重要的意义。因此，人民应该不断地更新观念，重视和加强人力资源和社会保障体系的建立健全，创新发展，扩大体系的覆盖范围，为进一步促进社会的稳定和人民个人价值的实现提供保障，只有这样社会才能更加稳定。 参考文献 [1]张涛文.努力开创人力资源和社会保障工作新局面[J].红旗文稿，2016（06）. [2]伦博南.我国政府人力资源生态化管理[J].人才资源开发，2017（04）. [3]张涛文.服务型政府的公共人力资源执行力研究[J]商业经济，2016（10）. |
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