| 标题 | 大数据时代高校学历学位认证工作的实践与探索 |
| 范文 | 摘 要：大数据时代背景下，高校学历学位认证工作面临着前所未有的机遇和挑战，在高校学历学位认证工作中本着严谨、审慎、公正、客观的原则，实行“馆领导-科室主任-经办人”三级认证签字审核制，制定了《档案查询认证登记表》《档案利用业务登记表》等一系列规章制度，建立了档案信息资源电子数据库，践行为学生负责、为学校负责、为社会负责的理念，规范学历学位认证，发挥档案信息价值与效益，切实维护校友正当权益、学校良好声誉和社会公平正义。 关键词：学历学位;虚假;实践;探索 高校档案作为国家档案的一部分，是高校最为宝贵的财富，代表了高校独一无二的文化内涵和特质。在科技迅猛发展的大数据时代，高校档案的利用需求越来越多，利用者对档案工作人员的要求也越来越高。构建以用户需求为导向的高校档案多维度、个性化服务利用体系，提升档案服务质量和效率是中国石油大学（华东）档案馆一直以来的追求和目标。高校学历学位认证作为学校档案信息资源利用的主要形式，是一项纷繁复杂，容不得半点差错的极为严肃的工作，对于维护校友正当权益和利益，保障学校威严和声誉，促进社会公平正义具有重要的意义和作用。 大数据时代为高校学历学位认证工作带来蓬勃发展的春天，同时也催生了多元化的学历认证需求，这既为高校学历学位认证带来了良好的机遇，同时，又增加了它的难度和复杂度，使得高校学历学位认证工作如履薄冰，面临许多“悬而未决”的困惑。 1 大数据时代高校学历学位认证面临的困难 在信息技术爆炸的大数据时代，高校档案馆（室）作为出具学历学位认证证明的唯一机构，在开发利用档案信息资源，实现档案凭证价值和社会价值等方面发挥着越来越重要的作用。先进的科学技术不仅推进了高校档案资源的数字信息化建设，有利于档案资源电子数据库的完善，也提升了档案学历学位认证效率，保护了原始纸质案卷，但同时也为高校档案认证工作带来了许多难题，对档案工作者提出了更高的要求。 1）“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。早些年，由于人们档案意识淡薄，高校普遍存在归档不规范、不齐全的状况，加之年代跨度大、学科多而杂，学历层次多样、学科变迁频繁等，不但增加了档案工作人员的工作量，而且出现许多虽经全力查证，但仍无法判定真伪的案例。这是当前高校学历学位认证工作难以逾越的“鸿沟”。 2）学历学位认证“井喷式”增长的局面。造假是社会发展的产物，上世纪90年代后期社会上出现了滥办学、乱发文凭、假冒伪劣学历证书泛滥的现象。1998年6月，教育部、公安部联合下发了《关于加强学历、学位证书管理和严厉打击伪造、买卖学历、学位证书的通知》;2001年，我国开始对学历学位进行认证，高校学历学位认证自此开始。以中国石油大学（华东）档案馆为例，2006年以前，学校档案馆每年核实学历学位仅有10余人，2010年就增长到近百人，2018年学历学位认证已突破500人次，高校学历学位认证在10余年内 “井喷式”增长，且呈现逐年递增的发展趋势。 3）学历学位“科技造假”花样百出，真假难辨。现代的高科技拥有“妙笔生花”的神奇本领，许多假证足以“乱真”，这无疑增加了高校学历学位认证工作的难度，也对高校学历学位认证者提出了更高的要求。综观学历学位认证的实践，我们发现假证主要有如下几种类型：（1）毕业证、学位证均造假;（2）毕业证属实，学位证造假;（3）证号属实，学习形式或名字造假;（4）成绩单部分属实，部分造假;（5）证号属实，人员姓名造假;（6）无法查证等。面對形式多样的“真”证，高校认证者不但要细致认真，善于抓住疑点，而且要具备一定的沟通协调能力，能够与学校相关单位相互配合，才能完成学历学位认证工作。 2 规范高校学历学位认证工作的实践与探索 面对当前高校学历学位认证中的诸多困难和挑战，中国石油大学（华东）档案馆立足档案服务工作实际，本着严谨、审慎、公正、客观的原则，从制度、源头、技术和人员目标意识四个维度着手，坚持防范、治理和奖罚分明相结合的策略，努力发挥档案信息资源的凭证价值、社会价值，打击造假者，维护校友正当权益、学校良好声誉和社会公平正义。 1）“馆领导-科室主任-经办人”三级认证签字审核制。为避免学历学位认证中由于纷繁复杂的“造假”现象、 “悬而未决”现象以及人员疏忽所致而出现错误结论，学校档案馆制定了《档案查询认证登记表》《档案利用业务登记表》等一系列的规章制度，严格学历学位认证程序。此外，对于否定性认证结论的给出，档案馆实行“馆领导-科室主任-经办人”三级认证签字审核制。主管档案认证工作的馆长、档案认证科室的主任和负责档案认证业务的人员各司其职，各负其责，严谨细致地逐一核查、复查，必要时候也可询问当事人或同届同专业的校友，最大限度确保认证结论的准确，严厉打击学历学位造假者，维护国家学历、学位教育声誉和社会良好风气。 2）规范完善教学档案管理，从源头上杜绝虚假文凭产生。学校制定了一套严密且规范的档案资料收集管理制度，本着“应收尽收、应归尽归”的原则，确保教学档案资料收集的齐全完整，不断丰富教学档案资源，为以后的学历学位认证工作打下丰厚的材料基础。其次，针对学历学位认证工作中查实的种种问题，采用补存、更正、完善等补救方式，逐一规范完善，丰富教学档案资源，从源头上切断学历学位造假的可能。 3）加快档案数字信息化建设，提高工作效率。2013年开始，学校档案馆加快了档案资源数字信息化建设的步伐，完成自1977年以来所有重要档案、高频利用案卷的数字化扫描，建立了档案资源电子数据库，不但有效保护了纸质档案资源的完整与安全，满足了多元化、个性化的档案服务需求，而且提高了学历学位认证工作的效率，大幅缩短了认证人、认证单位以及教育部学历学位认证中心的等待时间。 4）奖罚分明，提升人员业务能力和服务水平。推行“一把椅子”工作作风（一把椅子、一张笑脸、一颗热心），提供来馆认证、电话认证、远程认证等多元化的认证需求。坚持奖罚分明的原则，对于因为人员疏忽所导致的错误结论由本人和主管领导承担相应后果，同时，对于工作突出的人员给予适当的嘉奖，实行多方举措以确保学历学位认证结果准确无误。 3 结束语 高校学历学位认证是实现档案信息资源价值，展现高校档案馆（室）服务价值的一项重要工作，它关乎学校声誉和社会公平正义，更与校友正当的晋职、晋升密不可分，也是打击虚假文凭的有力“武器”。因此，大数据时代，高校学历学位认证只有牢固树立“为学生负责、为学校负责、为社会负责”的工作理念，加强学历学位认证制度建设，不断丰富档案资源数据库，提升档案数字信息化建设水平，明确档案认证人员职责，才能提升档案认证工作的整体服务水平，也才能更好地发挥档案信息资源和高校档案馆的应有价值。 参考文献 [1]石冰.高校学历（学位）认证工作的思考[J].现代农业，2018（01）：96-97. [2]张小亚.高校档案馆学历学位认证工作实践[J].浙江档案，2013（06）：61. [3]孙学政.高校学历认证的实践与思考[J].兰台世界，2015（02）：48-49. [4]赵红.高校学历学位认证工作的特点[J].陕西档案，2011（01）：30-31. [5]石瑛.加强高校学历认证工作的思考[J].山西档案，2008（S1）：48-49. [6]刘敏华，张晓培.高校档案信息资源利用趋势分析——以郑州大学档案馆档案利用情况为例[J].档案管理，2013（01）：81-82. 作者简介 张爱新（1976-），女，山东德州人，副研究馆员，从事档案管理与校史研究。 |
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