| 标题 | 新时期企业档案保密工作现状及对策 |
| 范文 | 赵航 摘 要：做好企业档案保密工作是企业档案管理的重要内容，也是保障企业正常生产经营秩序的现实需要。本文在分析了新时期企业档案保密工作的特点、现状的基础上，针对新时期企业档案保密工作面临的新情况新问题，有针对性地提出了解决对策，对做好企业档案保密工作具有积极的现实意义。 关键词：企业档案;档案保密;新时期 企业档案是指在企业生产、经营、管理过程中产生的具有保存价值的文字、图表、声像等资料，反映了企业发展历程。企业档案中涉及企业生产工艺、商业秘密等众多涉密档案。新时期，随着计算机信息技术的应用，以及互联网技术的发展，企业档案保密面临着诸多的外部不确定因素影响，极易造成泄密，影响着企业的正常生产、经营和管理。因此，做好企业档案保密工作是企业档案管理的重要内容，也是保障企业正常生产经营秩序的现实需要。 1 新时期企业档案保密工作特点 与机关、事业单位档案保密工作相比，企业档案保密的对象、内容和要求均有较为明显的差异。主要表现在： 1）保密对象广泛性。企业档案的保密对象主要包括各种涉密资料。主要包括商业合同、生产工艺文件、红头文件，以及领导签批的涉密文件等，在档案的形成、收集、整理、利用环节中，档案都可能发生失密、泄密的可能，因此，企业档案的保密对象既包括生产者、经营者，也包括一线操作人员，还包括企业管理者，以及非企业员工等。企业档案保密工作的环节多、对象广泛。 2）保密内容多样性。在我国，企业包括国有企业、集体企业、私营企业，企业类型多样，在企业档案保密内容方面呈现出多样化特点。既包括国有秘密档案，也包括企业商业秘密档案，涉及的档案保密内容包括技术秘密、工艺秘密、工资薪酬待遇秘密等等，涉及到需要保密的内容丰富多样。 3）保密要求差异性。无论是国有企业档案，还是集体企业档案、私营企业档案，其保密的对象、种类、内容都存在较大差异，因此对保密的要求也不尽相同。涉及企业秘密的泄密大多需要承担经济惩罚，情节严重的需要承担相应刑罚。定密要求、保密期限、保密人员身份限制等均有不同要求。 2 新时期企业档案保密工作现状 新时期，随着信息网络技术的应用和发展，企业档案保密工作面临的形势和要求更加严峻，企业档案中蕴含着大量商业秘密和科技信息，关系到企业的正常生产、经营，甚至是国家安全，一旦泄密，极易造成经济损失和社会安全受到破坏，最终损害的是公共利益。 1）保密范围不明。《保密法》赋予了机关、单位较为宽泛的定密自主权。即，各级国家机关、单位对其产生的国家秘密事项，根据秘密及密级范围的相关规定定密。企业在生产、经营、管理过程中可比照《保密法》的规定，就重要档案资料设定相应的保密期限和保密等级，但这也容易导致企业档案定密不够严谨，密级与其保密期限划分不符，甚至会出现应定密未定密或不应定密而定密的现象，影响了企业档案保密工作的正常开展。 2）保密意识不强。社会主义市场经济条件下，企业重生产轻管理的现象较为普遍。为了在激烈的市场竞争中占据有利地位和形势，大多将人力、物力和财力投入到企业生产、经营管理一线，导致企业档案保密存在较大短板。企业经营者、一线人员甚至是从事档案工作人员的档案保密意识不强，重要涉密档案收集不及时、归档不完整，甚至出现“见密不知密”，企业档案保密埋下安全隐患。 3）失密因素较多。随着企业人员流动日益频繁，以及现代信息技术的应用，诸多因素的存在加剧了企业档案出现失密风险。现代企业制度的建立，以及社会主义市场经济的发展，赋予人员更多择业自主权，档案人员流动较为频繁。此外，计算机信息技术、网络技术的应用，光盘、磁盘、云盘等档案存储介质的应用，以及黑客、木马病毒的恶意攻击，这些因素的存在都加剧了企业档案发生失密的风险。 3 新时期企业档案保密工作对策 新时期，随着企业竞争的加剧，以及现代信息技术的快速发展，企业档案保密工作的内外部形势和要求均发生了深刻地变化，迫切需要加强企业档案保密工作，确保企业档案安全，为企业的生产、经营、发展提供有力支持和保障。 1）完善保密制度，明确企业档案保密范围。根据《档案法》《保密法》《公司法》《科学技术保密规定》《国家秘密保密期限的规定》的法律法规和行业规定，结合企业档案保密管理的实际需要，完善企业档案保密制度规定，如：《企业档案保密实施细则》《企业档案保密若干规定》，《涉密档案借阅、销毁规定》等等，进一步细化企业保密范围、保密内容、保密对象、保密流程，为企业档案安全保密建立一套完善的保密制度体系。要严格按照已经制定的规章制度，做好定密和脱密工作。一方面，要做到需定密应定密，明确所有涉密档案保密期限和内容范围，按照保密档案的要求强化管理。另一方面，要做到档案脱密工作。针对已经超过保密期限，或者不需要按照保密档案管理的，要及时安装相关程序对其进行脱密处理，将有限的档案管理资源应用到档案保密工作中。 2）加强保密宣传，提升档案人员保密意识。企业档案保密工作的重要性不言而喻，要切实增强企业档案工作者保密思想自觉和行为自觉，只有不断的加强档案保密知识宣传，提升档案人员保密意识，提升企业档案人员保密积极性和主动性。如加强《刑法》《民法》《合同法》《档案法》《保密法》《劳动法》《专利法》等专业知识学习，明确档案人员所承担的档案保密义务和责任，知晓过意或过失泄密所触犯的法律条款，需要承担的民事、刑事等责任，在思想上始终绷紧档案保密这根弦。此外，要完善企业档案保密工作流程，严格做好企业涉密档案的查询、借阅和利用，层层签订涉密档案利用手续，将档案保密意识落实到具体行动中。 3）夯实保密基础，增强企业档案保密能力。按照新时期企业档案保密工作的现实需要，采取技防、人防和物防等，夯实企业档案保密基础工作，不断增强企业档案保密能力和水平。如，积极采购杀毒软件、定期进行软件升级，重要涉密档案进行数据备份等，为企业档案保密夯实技术基础;加强人员业务知识培训，尤其是档案保密领域的专业知识培训，提升档案从业者的档案保密技能和保密意识，为企业档案保密夯实人员基础。此外，要采取物理隔离等措施，坚持涉密档案不连网，连网档案不涉密的原则和要求，加强企业档案保密管理。此外，要重视企业档案保密介质的更换、维修，到专业机构进行维修，确保企业档案存储介质安全。 档案管理是企业管理不可分割的重要组成部分，随着改革的日趋深化和企业竞争的日益激烈，企业档案保密工作的重要性日益突出，保密工作的好坏关系到国家利益或者企业利益。因此，企业档案管理人员必须重新审视档案管理工作，树立严谨的工作作风和高度的保密意识，增强档案工作的责任感，认真履行档案管理保密职责，使档案管理工作在企业发展过程中发挥更大的作用。 参考文献 [1]安燕.浅谈企业档案保密工作 预览认领[J]信息通信，2014（5）：157-158. [2]陈丹丹.基于如何做好企業档案保密工作的思考[J]中国集体经济，2016（34）：63-64. [3]吴彩芳.企业档案保密管理分析[J]兰台内外，2019（19）：17-18. [4]张国明.企业档案保密与档案信息化发展的融合实践[J]区域治理，2019（50）：226-228. [5]赵昕.新形势下企业档案保密工作的问题与对策[J]陕西档案，2017（1）：56. [6]崔艳梅.国有企业档案保密工作的实践与思考[J]兰台世界，2015（4）：39-40. |
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