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标题 对县域档案工作的几点浅思
范文

    赵永刚

    摘 要:档案对人们熟悉工作情况、规划决策、处理事务、科学研究、著书立说、文艺创作等具有重要的参考价值。而要发挥出档案的价值,就必须要做好档案工作。文中,主要就对县域档案工作进行探讨。

    关键词:档案管理;历史档案;档案工作

    档案是由机关、团体和社会组织在社会活动中形成的文件材料转化而来的,是机关公务活动的记录,反映了机关和社会组织活动的完整情况,是机关单位历史文化传承的重要载体。如果没有档案或档案不全,就会造成工作上的重复劳动和浪费,甚至于造成重大的事故,危及人民的生命和财产安全,给国家的生产建设带来损失。档案是一个单位文化的积淀,历史的记忆,一个没有档案记载的单位就像一个没灵魂的生命,剩下的只有躯壳而已。重视档案建设,是一个单位对自己历史的尊重,对文化薪火相传的责任和担当。

    1 历史档案工作反思

    每一个单位,在每一个历史阶段,都会对本单位的工作、学习、生活进行记录,这些被保留下来的历史记录,经年以后就会成为单位珍贵的历史档案,供后来的人们查阅、借鉴、参考、反思。可以说档案是记录一个单位历史的最好载体,是文化传承的瑰宝。历史档案是一个单位的灵魂,没有档案建设的单位,即使今天存在,明天也会让人们遗忘。几年前我在一所乡镇初级中学任职,上级多次要求学校写一本校志,把学校的方方面面向社会做过介绍,以期提升学校的知名度。当我着手撰写校志时,才发现学校现存的档案资料中,能为我提供写作素材的资料寥寥无几,学校办学过程中的历史性图片更是一无所有,巧妇难为无米之炊,面对没有历史素材的状况,我偃旗息鼓、放弃了撰写校志的想法。后来教育改革,学校被撤并,遗憾的是学校未能为人们留下任何有价值的记录。

    2 重视档案建设

    一个单位,如果重视档案建设,能够完整地将历史档案予以保存,不但能持续抒写单位的历史,还能让后来的翻阅者文思泉涌,写出一篇篇脍炙人口的佳作,提升单位的知名度和社会影响力,让单位的精神在潜移默化中得以传播。我在教育局办公室工作时,单位领导非常重视档案的建设工作,不但在单位配备了专职的档案工作人员,还对办公室工作人员的档案管理工作责任进行了细化,强化工作人员公文档案管理的意识,注意对每一份公文的归档和管理,年底对单位所有文件进行一次系统的分类和归档,为单位的档案建设打下了坚实的基础。2016年上级部门下文要求撰写地方教育发展简史,我承担了撰写教育简史的任务,有了前期扎实的档案建设的基础,我撰写教育简史的工作就方便多了,半年的时间我收集和查阅了大量关于本地教育发展的资料,把建国66年以来的教育发展脉络基本理清了,经过一段时间的努力一篇题为《六十载历史沿革沧桑砥砺、绘制出家乡教育的美好蓝图》的地方教育发展简史成稿了。这份承载着诸多教育人辛勤和汗水的文章在地方刊物上发表。

    3 县域各单位档案建设存在的问题

    档案建设工作对一个单位、一个部门、一个地方如此的重要,但现实生活中档案建设工作并不让人乐观。从加入档案工作行列后,通过不断的学习业务知识,参与单位档案管理的具体业务,让我更加身临其境地感受到档案工作的重要性。在对县域各单位档案建设督查指导过程中,体验到各级各部门对档案工作的漠视和敷衍塞责。有的单位对上级关于加强档案建设的相关文件熟视无睹,对要求开展的档案建设的工作无动于衷,有的单位没有专门的档案管理机构,没有明确分管领导和专(兼)职档案工作人员,对要求上报的档案信息一拖再拖。有的单位在档案管理过程中,随意性大,多年的积存档案资料杂乱无章,视如废物,档案室形同杂物间,里面落满灰尘,耗子筑窝,雨水侵蚀,导致一些非常重要的档案资料丢失、损坏,违法违规现象非常突出。有的单位许多文件发文号重复或遗失,有的根本无法查找,单位年度工作不能有效进行衔接,一些重要的会议记录缺失或找不到相关的会议纪要,有些重要活动仅存部分简报,其他相关的文件材料丢失,无法有效反映单位重大活动的真实情况。

    4 县域档案馆工作现状

    县档案馆是一个地方档案建设的灵魂和中枢,充分发挥档案馆在档案建设中的核心作用,才能有效走活县域档案建设这盘棋。但实际工作中档案建设工作并不像理想中那么美好,机构改革后档案馆工作职能不变,但编制削减,人员减少,人事权、财权、管理权上划,档案馆在县委办公室的指导和监督下开展工作,失去了自主发展的能动性,再加上有的领导对档案建设工作重要性认识不足,缺乏对档案知识的了解,认为档案工作和县委的中心工作相比显得无足轻重、可有可无,有时会刻意淡化档案馆的工作职责,致使县域档案馆工作处于停滞或半停滞状态,县域档案事业的发展状况令人担忧。我们认为在今后的工作中要不断强化档案馆的职能职责,使档案馆的人员编制得到保障,工作的独立性得以彰显,工作人员的能动性得到发挥,才能积极有效的推动档案事业高质量发展。

    5 对县域档案馆工作开展的建议

    对县域档案馆来说,服务经济建设、服务社会的一项基本前提就是丰富的馆藏内容,同时也是其重点工作任务。我们应立足于县级档案馆综合性与地域性的特点,对档案收集范围予以精心规划,让馆藏档案内容尽量把社会各个领域覆盖,将本县工作的全貌反映出来,对区域内的各种特征与重要成果予以汇集与反映。现阶段要对县域内近年来各领域形成档案进行培育与收集,让馆藏档案真正将区域内的政治、经济、文化、脱贫攻坚发展变化情况反映出来。当前将馆藏档案容量增加,形成特色,对馆藏档案信息化、数字化是县域档案馆发展的立足点和出发点。实现扩大馆藏容量的目标,作为县域档案馆来说就不能坐等各部门各单位主动上门交接档案,应该主动作为,四面出击,借助县委平台,督促县域各单位、各部门整理近年来形成的各种档案资料,完成档案数字化处理工作,定期向档案馆移交部门、单位档案,要加强对部门、单位档案工作的督促和指导工作,通过集中培训、专门指导、现场示范等方式方法对各单位专兼职档案工作人员进行培训,强化部门、单位主要负责人档案建设责任意识,风险意识,形成责任清单,将单位档案建设工作纳入县域工作目标考核范畴,有效提升部门、单位档案工作质量、水平和进度。

    6 加强档案干部队伍建设

    发展档案事业,做好档案工作,关键在档案干部队伍。培养一支具有开拓创新精神、无私奉献精神、业务精良的档案干部队伍是推动档案工作持续发展的根本保证。作为县域档案馆专业人才缺失是个不争的现实,为适应国家档案事业发展的需求,作为主管部门应该未雨绸缪,确立档案教育、人才培训的优先发展战略思想,努力打造一支信息化档案人才队伍,树立“人才兴档”的观念,把培养具备政治理论素养、专业技术水平、创新思维能力的高素质的档案干部队伍作为县域档案事业发展的首要任务。立足现实,拓宽档案人才的培养渠道,形成多层次、多类型、多渠道的在职档案馆业务人员,各单位、各乡镇专兼职档案业务人员的培训體系,营造档案人才成长的良好环境。通过一系列的创新实践,不断加强档案干部队伍的管理,提高县域档案干部队伍的整体素质,为档案事业可持续发展提供智力支持和人才保证。

    参考文献

    [1]刘雪雪.新时期机构改革后县级档案馆的发展展望[J].办公室业务,2020(02):137+160.

    [2]黄桂芬.县级档案局现代化档案管理工作初探[J].管理观察,2020(02):67-68.

    [3]张秀清.浅谈如何做好县级档案工作[J].现代国企研究,2018(08):142.

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更新时间:2025/3/22 9:13:27