| 标题 | 健全事业单位内部控制制度的路径 |
| 范文 | 王建芬 摘 要：从目前经济发展形势来看，我国事业单位在各个方面都存在一些问题，已经在某种程度上严重影响了事业单位各个项目的顺利进行。为此，本文笔者就从如何健全事业单位的内部控制制度出发，逐步分析如何解决内部控制建设的问题，并提出具有针对性的解决策略，才能稳步推动事业单位高效运行。 关键词：事业单位；内部控制；问题 前言：目前，随着我国事业单位改革的顺利进行，为了能够确保各个事业单位的稳健运行，我们除了要建立更加完备的内控制度外，还要能够促使内部控制制度更好地适应经济发展的需求，从而使得事业单位能够做到与时俱进。 一、实施内部控制制度对事业单位的重要性研究 （一）建立完备的内部控制制度以适应当前社会经济发展 的需求。现阶段，只有不断强化内部控制，才能使得事业单位改革更加深入。同时，我们也必须要能够进一步转变事业单位的运营观念，增强成本控制的意识，才能有效地提升管理水平，这是当前事业单位进入市场经济中的前提。而现阶段很多的事业单位还是因为内部贪污和经营不利等方面造成停滞不前。要想更好地在市场竞争中处于优势地位，事业单位就必须要建立更加完善的控制体系，实施更为严格的管理制度，实施更为通畅的运行机制，才能确保事业单位各项工作的顺利完成。 （二）建立健全的内部控制制度是自身发展的需求。从某种程度上看，随着我国经济政治改革的深入，我国事业单位已经从传统完全依靠财政部门拨款来进行的运营模式，逐渐转变为融入多渠道融资的经营模式。这样就使得事业单位自主经营的权限进一步拓展，而且在实施原有职能的同时，我们必须要实施多方位的融资渠道。在对于资金的使用过程中，除了要能够确保正常的工资支出后，必须要涉及到物资采购和基本建设等各个方面。但是，在这一过程中，我们就必须要建立更加完善的内部控制制度，可是，由于对于内部控制研究的事业单位较少，使得事业单位的会计人员素质较为低下，在内部控制制度方面还是不够健全，甚至一些违法乱纪等方面的问题给事业单位的发展带来严重的影响。 二、内控制度在事业单位发展环节中的问题研究 （一）内控制度非常不完善。在实际环节中，要能够找到一个能够涉及到事业单位各个方面的内部控制是非常难的，为此，在各个事业单位关于制定相应的内控制度时，一定要防止各种可能会出现的错误，但是，还是有些原因严重阻碍了内部控制制度的实施。从当前经济效益的角度上看，这就是对于严格控制制度没有引起足够的重视，或者是对可能发生的问题和估计到的问题没有以全局观念来进行对待，也就是不能很好地进行全面的控制。而且各个事业单位所处的市场环境是有所不同的，不可能所有的问题都预测到。为此，事业单位的管理人员必须要能够建立严格的内部控制制度，以防出现各种问题。这就需要全体员工不断提升自身的素质，对各个项目的实施情况都非常熟悉，但是，还是有部分的事业单位管理人员的素质没有达到相关要求，对于制定的内控制度还是不够完善，这样就不能很好地根据情况的变化对现有的事业单位进行补充发展。 （二）执行层面上出现问题。主要是是表现在以下几个方 面：第一，这就是在岗位设置上没有切实根据事业单位的情况进行调整，在业务项目的设置上过于复杂，甚至存在一种人员兼职的现象发生，这样就不利于严格执行内部控制制度。第二，就是岗位之间互相分离和相互制约，若岗位之间缺乏相互的联系和沟通，这样就可能会造成环节上有所漏洞，而对于下一个环节的管理人员也没有对其进行及时纠正，这样对执行上造成迷惑。在会计的核算过程中，很多都是走走过场，例如，会计人员在对物资进行清查过程中，出纳员不单单是可以管钱还可以管账，总账和明账都是由一个人员进行相应的分析和登记，而对于负责审批后，也可以不经过相应的人员审核办证，出纳员便可以进行直接的办理和收款，这样就会造成权责不明的情况发生，从而极大影响了事业单位正常核查工作难以进行。 三、如何来推动内部控制制度的作用 （一）进一步完善相应的预算管理控制。在全面的预算管理过程中，我们一定要能及时对事业单位中的预算管理问题进行深入分析，切实抓好预算管理体系的建立，以此来更好地推动各项管理工作的稳健进行。 （二）注重发挥好内部审计的职能。一般情况下，事业单位的内审机构职能的发挥，可以有效地确保会计控制制度在事业单位中的作用，在这一过程中，审计人员一定要严格对内部进行审查和监督管理。但是，我们也应该清楚，我们在对会计资料中的经济活动管理时，一定要对内部会计制度是否健全进行相应的核查，同时对相应的管理制度进行评价，并逐一向上级领导进行报告。为此，相应的审计人员一定要能够灵活地发挥出审计机构的作用，对会计各项业务开展全方位的监督和管理，以此确保各项投资项目的稳健运行。 结语：总之，在当前复杂的社会经济环境下，我们就必须要充分分析当前事业单内控制度的实施情况，对所暴露出来的问题及时提出相应的策略，才能稳步推动事业单位的健康运行。 参考文献： [1] 吴翊. COSO框架下行政事业单位内部控制建设刍议[J]. 财经界（学术版）. 2012（07） |
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