| 标题 | 浅析我国村镇微型企业发展存在的问题及对策 |
| 范文 | 张雪梅 摘 要：随着我国市场经济改革的深入发展，微型企业以产权明晰、入门条件低、经营灵活等优势得到快速发展，在社会脱贫、扩大就业、培养企业家、推进经济发展等方面发挥着重要作用。本文通过对村镇微型企业进行成长管理研究，查找村镇微型企业成长管理中存在的具体问题、分析原因、提出对策，从而促进村镇微型企业的健康成长。 关键词：微型企业；成长管理；村镇 DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.26 村镇微型企业是我国微型企业里一支重要力量，且随着现代化的农业经济发展，村镇微型企业将发挥越来越重要的作用。现目前，我国村镇微型企业的发展，同样存在申办多、成活少、寿命短，规模小的现象。如果这些问题不能得到合理解决，将严重制约村镇微型企业的发展，进而影响我国微型企业的成长。本文拟通过对村镇微型企业进行成长管理研究，查找村镇微型企业成长管理中存在的具体问题、分析原因、提出对策，从而促进村镇微型企业的健康成长。 一、村镇微型企业成长管理过程中遇到的问题 （一）成长管理缺位。企业管理制度是维系企业作为独立组织存在的各种社会关系的总和。村镇微型企业想要在市场竞争中健康有序成长，应建立符合自己企业特性的管理制度。管理制度方面：大部分村镇微型企业主由于学历不高、文化素质低、管理经验少，往往在意识上忽略了建立规范的管理制度的重要性。财务管理方面：村镇微型企业业主不懂得用财务软件做账，没有出纳和会计，仍采用手工的传统方式记账，有时候连自己都搞不清楚财务状况，最后企业是否盈利也不得而知。员工管理方面：村镇微型企业招聘员工没有像大企业样有严格的面试、笔试环节，通常都是靠乡亲介绍，也没有岗前培训，直接上岗。村镇微型企业内部没有奖惩制度，对员工没有约束力，也不能调动员工积极性。 （二）扶持政策针对性较弱。村镇微型企业在我国从小企业中单独划分出来的时间很短暂，只有四年多的时间，目前各项政策也是在不断探索、完善和配套过程中。国家和地方人民政府均较为重视村镇微型企业的发展，出台了一系列的扶持政策，但这些扶持政策还需要进一步落实。目前我国专门针对村镇微型企业的法律法规还很少，多数为空头支票，具体实施起来障碍较多。政府针对村镇微型企业的培训主要是政策方面的培训，很少涉及村镇微型企业成长管理比较突出的一些问题，不能有效帮助业主们解决问题。 （三）企业融资成本高。对于本来财务资金紧张的村镇微型企业来讲，融资是企业在成长过程面临的巨大难题和挑战。村镇微型企业遇到融资问题首先考虑采取的是内部融资，其资金来源于企业内部，成本低，不存在利息，是储蓄转换成投资的过程，融资成本远低于外部融资，可使企业快速地获得资金。但内部融资可能会产生较多纠纷，在无形中会使村镇微型企业的时间成本和管理成本增加。银行贷款是村镇微型企业外部融资的重要途径，但银行贷款利息的压力，会随着贷款频率和额度的增多而变得越来越大，这必定会增加村镇微型企业成长管理中的经营成本，再加上各类税赋，村镇微型企业的成本被加大了。 二、村镇微型企业成长管理问题的原因分析 （一）企业主思想观念陈旧。在村镇微型企业的日常经营活动中，思想观念陈旧，带有小农经济和自然经济色彩的影子随处可见，例如在企业经营模式上以家庭式经营为主，企业的成长管理方案由企业主和家庭成员共同负责，产生的利润自然由家庭成员主要分配，仍未走出个体户的运行模式。企业内部其他员工成绩不管多么突出，村镇微型业主也不会把更多的利润分配给员工，至多是一些微不足道的奖励，跟其家庭成员的分配额相比，金额相差甚远，其他员工的工作积极性因此而受到影响，长此以往，不利于对村镇微型企业的快速成长。村镇微型企业主在主观意识上，不愿意用现代人力资源管理方式对企业员工进行人力资源培训与开发。 （二）政府政策落实难。虽然国家和地方政府都非常重视为村镇微型企业的发展，但是实际上专门针对村镇微型企业的扶持政策也不是很多，也没有专门的人员进行督导，就会导致很多政策在落实中效果不明显。在关注方面，在村镇微型企业创办初期，工商部门和政府经济部门对微型企业的关心指导较多，现如今越来越多的人申办微型企业，数量庞大，政府部门的精力和人力有限，且关注面一般集中在大中小企业上，因为他们会给国家增加更多的税收，而微型发展较为缓慢，一般在3年后才会产生经济效益，所以得不到足够的重视。在培训方面，政府对村镇微型企业培训仅仅针对政策扶持和赋税优惠方面，政府相关职能部门对于微型企业主在技术和能力提升方面的培训很少。 （三）村镇微型企业融资难。目前村镇微型企业外部融资渠道主要包括银行和民间借贷。银行是村镇微型企业外部融资的首选渠道，但往往由于申请贷款人数多，贷款条件较高，而变得望尘莫及。加上申请贷款手续多、额度小、无法从根本上满足村镇微型企业对资金的迫切需要。同时，有许多微型企业自身条件达不到银行放贷的要求，真正能够获得银行放贷的微型企业比例并不多。村镇微型企业的另一条融资渠道是民间借贷。民间借贷在某种程度上是对正规金融机构之外的一种弥补，其出资人往往和借款人沾亲带故，显著特点是手续简便、资金到位及时，利率和借款期限较为灵活，使其在民间借贷较为盛行，但民间借贷存在许多问题和风险。 三、进一步完善对村镇微型企业成长管理的建议 （一）企业主树立成长管理观念。多向大中小企业学习，建立符合自己企业实际情况的规章制度。建立健全人才引进制度，微型企业想进一步做大做强，就必须重视对于人才的引进，建立人才引进制度，以确保企业的进一步成长。建立健全财务管理制度，财务制度对企业的发展是必不可少的，是公司运作的必要工具。村镇微型企业的成长与管理必须要有员工培训制度和激励制度，让员工们明白团队敬业精神的重要性，自己的命运是和企业栓在一起的，应对企业忠诚；同时，提高员工的业务技能，进而能够提高工作效率，为企业的发展做出贡献。 （二）制订村镇微型企业相关法律法规和发展机制。结合微型企业特性，尽快制定完善微型企业法律法规，使微型企业在成长管理过程中有法可依，微型企业利益能够真正得到维护和保障，这样才会更加利于村镇微型企业健康成长。政府、工商所等部门应根据村镇微型企业实际情况，掌握村镇微型企业主成长管理过程中所遇到的问题，了解企业主创业过程中真正所需所想，根据不同企业的不同情况，具体情况具体分析，把村镇微型企业主们分批次集中起来，有针对性地培训。 （三）拓宽融资渠道、降低融资成本。 加强与金融服务机构合作，管理机构鼓励银行对微型企业相关账户费的减免优惠，鼓励更多的银行对村镇微型企业放贷，开通绿色通道。同时，引导村镇微型企业金融服务机构开展知识产权、农村产权、股权、商标权、等融资业务的培训，村镇微型企业更要加强自己的信用等级管理与财务风险控制。设立更多的村镇银行，让其有效地帮助村镇微型企业解决融资问题，带动农村地区经济发展。另外，地方政府和工商部门应深入实地了解微型企业的实际情况，有针对性的对村镇微型企业进行扶持。再者，管理机构可创办更多代帐服务机构。一方面，政府相关职能部门应出台相应的扶持政策，鼓励城区和镇街建立更多的代帐服务机构；另一方面，村镇政府可以到区县联系代帐服务机构，与村镇微企建立一对一帮扶政策。 总之，要想进一步做好、做大村镇微型企业，一方面政府必须要进一步完善市场经济环境，从制度上引导金融市场针对村镇微型企业建立和完善“规范、价格合理”的融资渠道，以寻求有效的微型企业发展政策支持方式及完善和落实政府已实施的各项微型企业发展政策支持；另一方面微型企业主必须进一步转换思路，改变观念，建立和完善公司企业法人治理制度，提高自身综合素质，注重企业成长管理，讲诚信、重道义，积极回馈社会，打造村镇微型企业的创业文化。 参考文献： [1] 王振.上海微型企业的发展现状与扶持研究[J].上海经济研究，2002（01）：73-79 [2] 陈金波.微型企业的就业促进作用[J].商业研究，2009，155-158 |
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