| 标题 | 不动产统一登记管理制度探析 |
| 范文 | 徐艳平 摘 要 随着我国经济的不断发展，不动产交易也比较活跃，保障不动产交易安全，减少不必要的财产纠纷已经关乎许多公民的合法权益。本文从实施不动产统一登记管理的意义出发，介绍了当前我国不动产登记存在的问题，并提出了相应的解决方法。 关键词 不动产 同一登记 管理制度 一、实施不动产统一登记管理的意义 （一）维护不动产权利人合法财产权益 原有的不动产登记是由不同部门分散管理的，这很容易造成一些农林、农牧用地界线不清楚、归属权不明确，或由于不同部门的登记管理制度与方式不同，导致不动产权利登记存在遗漏、重复等现象，容易产生一些矛盾纠纷，当不动产权利人在进行权利变更时，需要奔走于多个部门。而执行不动产统一登记管理，将明确规定不动产的权利划分与归属，更好地维护当事人的不动产物权，对于登记机关来说，能够提高办事效率，保障不动产交易的安全性，从而保护好不动产权利人的合法财产权益。 （二）利于宏观调控与反腐倡廉 实施不动产统一登记管理便于相关部门掌握全部的不动产基本情况，对国有土地上的集资房、福利房、城市化进程中的乡镇房地产与农村的宅基地等进行统一梳理與核实，从而进行详细的登记，为国家执行不动产宏观调控提供更加有力的依据，有力地维护了不动产交易秩序与不动产交易市场的稳定性。同时，不动产统一登记管理将有利于政府摸清个人名下的房产登记情况，不动产信息可以通过互联网进行查询，这更加有利于监督国家公职人员是否一人拥有多套房产情况，为纪检委与反贪部门开展反腐倡廉工作提供了更加便捷的渠道。 二、当前我国不动产登记存在的问题 （一）不动产登记机关杂乱 目前为止，我国处于不动产统一登记的初级阶段，物权登记机关较多，分管在不同部门中，如农牧业部门负责登记草原、草场，土地管理部门负责土地登记管理工作、房地产机关负责房屋产权登记管理等。由于登记机关分散，工作中也存在一定的弊端，登记权利纵横交错，导致其遵循的相关规定不甚明确，各个登记机关之间相互沟通协调比较困难，当事人查阅相关信息的程序也比较繁琐，甚至当部分登记权利重合时，会增加当事人的负担，为其造成一定的利益损失或带来一些纠纷。 （二）不动产登记人员的知识结构有待完善 在不动产登记的过程中，登记审查环节相对较为重要，但是当前状态下，不动产登记部门较为分散，登记人员所掌握的不动产登记的专业知识面较为狭窄，只能根据以往自身的工作内容进行审查与判断，其他方面的内容涉猎较少。实行不动产统一登记之后，对登记人员的业务知识面要求较为广泛，许多人员还无法胜任，导致其在办理业务过程中，需要不断地在“摸索中前进”，很难掌握业务办理工作中的精髓，业务办理效率低下，错误频发，为统一不动产登记管理工作带来了一定的麻烦。 （三）不动产统一登记技术有待完善 在不动产统一登记过程中，由于土地类型不同，各部门测量指标、方法不够统一，其结果转化与共享仍然存在一定的困难，这使得不动产统一登记管理信息整合工作较为复杂。另外，在信息共享方面，由于以往各不动产登记部门所使用的登记软件系统不大相同，各部门之间的信息相互转化比较困难，很难实现不动产信息的资源共享，这为不动产登记与审核的工作人员带来了许多麻烦，许多不动产信息的整合工作需要手工录入，这严重影响了不动产统一登记工作的效率，也提升了其信息转化工作中的错误率。 三、统一不动产登记制度的完善措施 （一）统一不动产登记机构 一直以来，关于不动产登记归属权问题的说法不一，但由于登记机关分散造成的弊端也日益凸显，统一不动产登记机构已经迫在眉睫。统一不动产登记机构，使不动产权利的划分更加规范化，使的相关规章制度更加明确，不再存在各个登记机关相互干扰，能够在一定程度上简化不动产登记程序，提升不动产登记效率，减少当事人的负担，确保其产权更加明确、合理，降低不动产纠纷，减少当事人不必要的损失，也为其日后权利变更与查询信息提供更加方便、高效的途径。 （二）加强不动产登记人员的培训工作 实行不动产统一登记，使得不动产登记成为一项服务职责，为了促进其业务的不断发展，相关部门要不断提高业务人员的综合素质，对现有不动产登记人员进行业务培训，定期办理培训班，采取讲座与实际相结合的培训方式，针对不同的不动产登记项目给予相应的技术指导，在原有基础上拓宽员工的知识层面，提升相关业务人员的综合业务办理能力，使其在业务办理过程中不出纰漏，提升不动产统一登记机构的整体办事效率，为广大人民群众提供更加高效、便捷的服务，为不动产统一登记工作培养出高质量的人才，为其日后的工作奠定良好的基础。 （三）建立完备的不动产统一登记信息共享平台 不动产统一登记的主要目的是，便于不动产信息的公式与公信，因此，相关部门要统一规范不动产登记与测量指标，利用互联网技术对现有的不动产登记平台进行更新升级，不断完善不动产数据库信息，建立起统一的不动产信息资源共享平台，将不动产的各项信息以数字的形式通过数据库传输到该信息共享平台中，并设立相应的变更与查询机制，确保不动产登记机关能够根据特定条件对该项不动产进行登记、变更与查询等处理，实现不动产信息的数字化管理，提高不动产登记、变更与查询工作的效率。 四、结语 实施不动产统一登记管理，不仅能够维护不动产权利人的合法财产权益，提升不动产登记机关的办事效率，也有利于国家的宏观调控，规范不动产交易市场，更有利于政府反腐倡廉工作的进行。 （作者单位为响水县不动产登记中心） 参考文献 [1] 马安胜，姚华军，袁国华.不动产统一登记的难点与政策建议[J].国土资源科技管理，2015（01）：64-68. [2] 詹长根，吴艺，涂李蕾，胡梓桑.我国不动产登记制度若干问题浅析[J].中国国土资源经济，2015（02）：31-34. [3] 于振琪.浅析不动产统一登记制度之必要性与重要性[J].法制博览（中），2014（10）：256-257. |
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