| 标题 | 中铁山桥国际化战略实施中帕德玛项目的启示 |
| 范文 | 钱帮蕾 摘 要 本文对孟加拉帕德玛大桥项目实施过程进行了分析，从外部环境四个方面分析出项目实施的具体措施，采取从国内生产杆件单元，通过运输到海外目标国建立的拼装厂，进行杆件单元的拼装，最终完成桥梁钢结构总装成品的交付。在实施过程中发现问题并提出解决方案，从而总结出“帕德玛经验”。通过总结“帕德玛经验”，全面提升中铁山桥国际化项目实施的效率，有利于达到中铁山桥国际化战略目标。 关键词 战略实施 帕德玛经验 启示 一、研究背景 随着世界经济紧密合作，经济全球化受到广泛关注。在中国国内市场竞争日益激烈和劳动力成本不断增长的情况下，中国企业选择国际化战略成为必然趋势。在中国提出“一带一路”的战略背景下，中国企业加快了国际化进程的步伐。从经济总量上分析，中国企业呈现国际化的初级阶段增长趋势。从企业国际化经营模式上分析，中国企业的出口模式从单一的产品出口，逐步发展到对外直接投资、海外设厂和或国际并购。 中铁山桥集团（以下简称为“中铁山桥”）这是一家具有百年制造历史的公司。从19世纪洋务运动开始，成为民族制造业的代表，其主要的产品是关系到国家基础设施建设的桥梁钢结构、铁路道岔、工程机械等产品。经过十几年的国际化发展，拥有一定的国际市场份额，从单一的产品出口发展到海外建厂。2014年，中铁山桥中标孟加拉帕德玛大桥钢结构制造项目，为中铁山桥国际化发展产生重要的影响。中铁山桥要紧紧抓住这个机遇，整合内外部优质资源，助力于企业国际化发展，实现企业的国际化战略目标。 二、帕德玛项目实施分析 （一）项目背景 孟加拉帕德玛大桥是连接中国和东南亚“泛亚铁路”重要通道之一。该桥双层钢桁梁大桥，包括长6.15公里长、宽21.5米的主桥，3.1公里长的公路引桥和 3.8公路的铁路引桥，是孟加拉最大的基建项目，被孟加拉政府和人民誉为“梦想之桥”。该桥建成后，将可提升该国GDP1.2个百分点。孟拉帕德玛大桥主桥由41孔跨度为150m的板桁组合梁组成，本桥单孔重约3000吨，全桥总重约为130000吨。对公司而言，本桥钢桁梁供应也是迄今最大的一单国外项目。 （二）项目实施中外部环境分析 1.政治。孟加拉国在南亚的战略地位十分重要，成为平衡南亚各国的支点。政治上实行民主制度，是民主的伊斯兰国家。国内政治环境基本稳定，两大政党和盟党之间偶尔有冲突，国家依然存在极端恐怖组织。孟加拉政治局势相对稳定，成为项目顺利实施的保障。 2.经济。孟加拉是世界不发达国家之一，基础设施薄弱，经济落后。随着国内政治日益稳定，国家战略地位提升，其经济不断增长，十年间保持6%的经济增速。2016年习近平主席访问孟加拉，双方签订备忘录，推动中国与孟加拉在“一带一路”框架下的全面合作，战略投资主要集中在基础设施投资上，在这个方面将有巨大市场机遇。 （三）货币政策 孟加拉是人口大国，主要的外汇来源是劳务输出，有一定的外汇储备。这个项目的资金来源于孟加拉政府自筹资金，造成支付风险。在“一带一路”战略背景下，资金大部分来自于中国政府和中国企业，这样为资金来源提供了保障。 （四）劳务政策及法律 孟加拉人口为1.6亿元，劳动力成本低廉。根据市场调查研究，普通劳务成本约合1000元/月，是中国的三分之一，这样有利于本项目利用当地劳务测算更低成本。 三、实施过程中的问题分析 孟加拉帕德玛大桥合同的获得，是中铁山桥国际化战略实施的成功案例，但是在帕德玛项目实施过程中存在一定的问题。 （一）存在的问题 1.海外厂房再利用问题。孟加拉帕德玛大桥拼装厂房投资4500万人民币，主要用于桥梁钢结构的拼装，不具备生产制造能力。大桥预计于2018年完成钢结构制造，制造完毕之后存在厂房是建立母公司基地、出租、变卖的问题。 2.成本控制问题。该项目中劳务人员全部是孟加拉雇佣，受到经济政治环境的影响，人工费用在成本核算中所占权重很大。由于受到当地政治经济环境影响，劳动力经常发生波动，并有上涨的风险。因此，在人工费用这一块很难得到有效控制。该项目中低值易耗产品全部从孟加拉当地采购，受到当地物价和通货膨胀影响，这部分费用也不容易受到控制。 3.人力配备不合理。根据项目人员的需求，具有工程师职称的制造人员40人，中铁山桥现在拥有这个资质的有76名，已经派到其他项目上48人，剩下28人，与原计划需求不匹配。按照组织机构配备总工程师1名，但是由于工作量大，需要再配一名副总工程师，但是未找到合适人选。 （二）针对问题的解决方案 1.拼装厂房转型为孟加拉当地的桥梁钢结构的总拼装基地。在孟加拉帕德玛项目实施的过程中，孟加拉基础设施建设中又传来利好消息，孟加拉铁路局与中铁二院签订了孟加拉帕德玛大桥铁路连接线项目，该合同金额达到31亿美元，约合人民币208亿元，桥梁建设项目达到30亿人民币，含有桥梁钢结构4万吨，预计合同金额约5亿元人民币。该因此帕德玛拼装厂房可以转型为孟加拉当地的桥梁钢结构拼装基地。 2.完善项目的成本风险评估。在实施过程中，经过实际发生情况，当地劳务工资增加5%，受到通货膨胀影响，辅助材料的本地采购增加3%。在国际工程FIDIC条款中有“价格调整”款项，规定物价指数上升到某一指定的百分数时可进行价格调整。这样在项目成本分析中，考虑成本控制的问题，引入风险系数。孟加拉地区的项目风险系数选用通货膨胀率最高的10%。在中铁山桥国际化战略实施中的其他项目，可采用引入风险系数测算成本。 3.建立内部人才储备机制和人才外部聘用机制。在项目出现人才紧缺的时候，必须通过人才外部聘用的方法解决这一矛盾。孟加拉帕德玛大桥出现12人的制造工程师的缺口，切实可行的是通过外部人才聘用机制，快速解决这个问题。为了有效解决这个问题，中铁山桥制定国际化人才储备机制，有计划地培养具备商务、技术、外语等综合素质的人，尤摘 要 本文对孟加拉帕德玛大桥项目实施过程进行了分析，从外部环境四个方面分析出项目实施的具体措施，采取从国内生产杆件单元，通过运输到海外目标国建立的拼装厂，进行杆件单元的拼装，最终完成桥梁钢结构总装成品的交付。在实施过程中发现问题并提出解决方案，从而总结出“帕德玛经验”。通过总结“帕德玛经验”，全面提升中铁山桥国际化项目实施的效率，有利于达到中铁山桥国际化战略目标。 关键词 战略实施 帕德玛经验 启示其是外派到国外实施海外项目的人才，更需要具备综合能力。 四、帕德玛经验 孟加拉帕德玛大桥是目前为止中铁山桥最大的海外项目，是“一带一路”国家战略中重要项目，是中铁山桥国际化战略实施的成功项目，我们从孟加拉帕德玛项目中获得启示，总结出成功经验，命名为“孟加拉经验”。所谓“帕德玛经验”，是从孟加拉帕德玛大桥项目实施过程中，抽象总结得到的解决一系列类似项目的国际化战略实施的内容和方法的集合，该经验总结为三个方面主要内容。 第一，采用本土部件生产、异地建厂总拼成品的方式。即根据钢结构产品的特性实現“国内制造成半成品+国外建立拼装厂房完成产品”，从国内生产基地生产杆件单元，通过海运，运输到海外目标国建立的拼装厂，进行杆件单元的拼装，成为一个完整的桥梁钢结构产品，最终完成项目的交付。 第二，项目团队组织结构成熟。其他项目在应用“帕德玛经验”后可以复制这种管理组织结构框架和技能工种配置。 第三，物流方式明确。在“帕德玛经验”应用中，可以只针对部件的属性快速选择汽运、铁路、海运、空运物流的最优方式，在成本预算和成本过程控制中，对于企业和项目管理提供决策保障和成本管控。 以上三个方面内容是“帕德玛经验”的核心内容，是可以在其他项目中直接应用的内容，这些内容经过项目的不断验证，具有广泛应用性，对提高项目决策效率，迅速组织人员架构，同时避免在项目中存在大风险，有效控制风险。 （作者单位为中铁山桥集团有限公司） |
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