| 标题 | 试论行政事业单位财政资金管理中存在的问题及对策 |
| 范文 | 陈雪玲 摘 要 对于行政事业单位来说，财政资金作为整个单位发展过程中极其重要的一部分，不管是在收支上，还是消费上，都需要做到合法化、规范化，才能不断推动事业单位的稳定发展，并且使经济规划和政策能够得到进一步的落实。但是，就目前的发展阶段来说，行政事业单位在财政资金的管理上依然存在许多问题，并且其问题正在大大地削减弱政资金的使用效果。所以，为了进一步改变不利情况，完善单位漏洞，有关的事业单位正在积极采用有效措施，正尽力强化管理工作，并且根据存在的具体问题，进行具体的分析，并不断深入分析并加以控制，以此来不断促进行政事业单位的稳定发展。 关键词 行政事业单位 财政资金 管理控制 一、行政事业单位财政资金管理存在的问题 （一）内部控制制度不完善 就目前而言，许多的行政事业单位都存在内部控制制度不完善的情况。特别是在财政资金管理方面，不单单各个部门单位之间极度欠缺沟通，难以交流，并且有关管理岗位职责也相当模糊不清，这就对内部财政资金费用的核对产生了极大的不良影响，支出超标，使用项目不够合理、不够科学的现象几乎都是。除此之外，行政事业单位在财政资金的使用上，采用的监督模式往往是将事后核算作为主导，同时缺少具体的会计核算指标，进而使许多核算项目的准确性大大降低，如果要反映真实有效的信息则存在极大的困难，这进一步让行政事业单位的内部财政资金管理和控制的成功展开产生了非常大的阻碍。 （二）外部管制的力度不够大 虽然现阶段许多的行政事业单位在财政资金的管理上都进行了一定的调整，但是因为有关的法律体系还不够成熟，就使许多的监管措施难以进行彻底的落实。与此同时，由于国家财政单位对于行政事业单位的资金支出审核相对松散，在对资金进行审批的时候，审核人员往往只是流于形式，很少对项目的使用进行较为深入的分析或者是论证，以此就导致最终的审核结果往往与实际情况相互背离。除此之外，由于行政事业单位对于财政资金管理外部管制的力度不大，使得部分不法分子有机可乘，擅自挪用、违规处理等情况常常发生，这样不仅会大大降低使用效率，还会让行政事业单位出现了巨大的利益亏损，不利于行政事业单位的稳定发展。 二、行政事业单位资金管理存在问题的解决办法和控制措施 （一）建立健全内部控制制度 首先，就我国当前行政事业单位财政资金的实际情况来说，需要对当前的财务管理责任制度进行整体的完善，不断提高行政事业单位领导阶层对于财政资金管理的重视程度，只有如此才能进一步推动行政事業单位经济方面的改善。如果要完善财政管理责任制度就需要做到以下几点要求，以此才能进一步发挥其最大作用。第一，重要、重大的支出需要集体表决，在一致允许通过之后才能进一步执行；第二，需要明确财政经费的审核标准，对于会计信息和岗位的分工等要进行严格的审查与监督，保证其规定要求相互符合；第三，需要对资金管理采取科学化的管理，才能有效解决财政资金使用问题。 其次，加大对固定资产的管理力度。由于其需要进行财政资金管理的基本流程，要确保固定资产的充裕与安全，以此来完成行政事业单位可持续发展的要求。因此，行政事业单位需要对固定资产进行全面、完善的管理和控制。第一，需要建立健全标准化的统一固定资产的购买模式；第二，需要对固定资产整体的管理进程进行高效率的规范，使行政事业单位无论是在使用的情况，或者是在超支出的情况下都能够控制；第三，需要进一步强化有关的监督管理工作，进一步增强审核人员的责任意识，定期盘查固定资产，特别是在“三公”费用上进行使用控制，比如，在公务接待上、因公用车的费用上等等。需要依据国家制定的管理条约与标准，严格实行，以此保证财政支出的科学性和合理性。 （二）强化预算管理 首先，就我国当前行政事业单位财政资金的实际情况来说，行政事业单位需要依照国家财政部门的审核标准进行相应的预算资金管理，而不是在处理追加的预算以及预算的使用途径改变等问题上遵守有关的预算编制计划，以此保证每一个管理流程都能够达到标准。如此才能够让预算管理的效果不断提升，直至最佳的控制状态，避免出现整体脱离、超支严重等恶劣问题。 其次，行政事业单位需要广纳会计核算中心有关财政预算管理方面上的相关建议，尽可能综合各个方面的因素，最大限度地完善预算资金管理的工作，以此来从本质上提高财政预算水平，进而提高资金管理效率。 最后，行政事业单位需要把预算监督的管理工作当成核心内容，从整体上保证预算执行整个过程的公平、公正、公开，并在最大程度上动员社会力量参与其中，以此来推动财政资金管理的整体发展，进一步推动我国行政事业单位经济的发展。 总而言之，就目前而言，在行政事业单位财政资金管理工作上，对它进行全面的强化不单单可以帮助行政事业单位的利益与国家的利益得到一定程度的提升，并且可以在很大程度上提高各种经济活动的开展水平和行政单位资金管理水平。所以，国家和相关的行政事业单位需要对资金管理工作引以重视，并且根据实际情况，制定完善、科学的控制措施和管理方案，以此才能从根本上解决相关的问题，进一步促进理想目标的实现。 （作者单位为邯郸市复兴区水利局） 参考文献 [1] 张坤.行政事业单位财政资金内部控制研究[J].中外企业家，2017（03）：11-12. [2] 陈光英.行政事业单位财政预算资金管理中存在的问题及策略 [J].行政事业资产与财务，2016 （01）：27-28. |
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