标题 | 基于内部控制下事业单位资产管理模式的研究 |
范文 | 摘 要 随着社会经济的不断发展,我国的市场经济体制得到了进一步完善。在我国经济发展的过程中,事业单位起到了很大的推动作用。事业单位要实现持续稳定发展,这对基于内部控制下事业单位资产管理模式的要求也在不断提升,以便于强化事业单位对资产管理的内部控制。当前我国事业单位的资产管理模式还存在一定的发展空间。基于事业单位的资产管理对我国公共财产安全的重要作用,事业单位内部控制制度的建立势在必行。 关键词 内部控制 事业单位 管理模式 一、引言 目前我国事业单位在资产管理方面已经具备管理制度,但是在经济体制不断改革以及社会不断发展的情况下,基于内部控制的资产管理模式还需要得到进一步转变,使其更好地适应当前的发展需求,切实提升内部控制对事业单位资产管理的积极作用。本文主要对基于内部控制下事业单位资产管理模式进行研究,在了解当前管理状况的情况下探究有助于事业单位发展的管理方法,进而推动我国事业单位管理体制以及经济水平的提高。 二、基于内部控制下事业单位资产管理的现状 (一)资产管理机制不健全 当前我国事业单位的管理机构不具备统一性,事业单位由政府财政部门或者政府国资部门管理,不同的管理从属带来了资产权责不清的混乱的管理方式。基于事业单位不以营利为主要目的,事业单位的管理者以及相关工作人员对于资产管理的重視程度不够,各部门之间的协调性也存在一定程度的欠缺,不能实现管理职责清晰、资金权责明确的管理体制,不利于资产管理的内部控制。另外,事业单位管理者和岗位的定期调整存在不足,没有形成科学的资产管理方法,不利于资产管理情况在人员变动时的交接。 (二)对事业单位内部进行控制的意识不强 事业单位的大部分人员缺乏对资产管理的内部控制意识,领导者将更多的精力以及工作重心放在对行政管理事务的处理方面,导致内部控制工作存在局限性,不利于事业单位的日常管理。除此之外,一些领导具有加强资产内部控制的意识,但是没有对内部控制的具体要求进行了解,不能将内部控制与财务制度进行有效的区分,只是对财务管理制度进行效仿,实行资产管理。这导致资产管理趋于形式化,不利于管理效果的强化及显现。 (三)事业单位缺乏合理的资产管理方法 在国家行管会计准则的规定中,资产卡片账是资产管理的重要组成部分,然而,在采用行政事业单位资产管理系统进行资产管理的过程中,对重要资产的单独记账和区别管理存在局限性,导致账实比对不符情况的出现,不利于对资产的进一步管理。此外,在资产领用以及购买方面的记账方法不健全,使资产的利用情况不能及时地添加到单位账目中,对会计信息的准确性产生了消极影响。还有部分单位对资产的使用不进行记录,只对资产的增加情况进行总结,导致资产虚增,进而给资产管理工作带来阻碍。 三、基于内部控制下事业单位资产管理模式的构建 (一)健全事业单位资产管理的内部控制体系 为了更好地实现事业单位对资产管理的内部控制,事业单位应该具有科学详尽的内部控制体系,注重资产管理的透明度以及在资产使用过程中的准确性。在对资产管理内部控制体系进行规范的过程中,首先要确立资产用途,对资产使用条件进行明确规定,切实做到资产管理的有据可查。然后应该设立相应的审计部门对事业单位的资产管理进行审计,更好地强化内部控制的效果并且促进内部控制效果的持续作用。除此之外,在健全事业单位资产管理的内部控制体系的过程中应该对内部控制文化进行培养,使内部控制逐渐成为事业单位的工作理念,用文化的强大影响力推动内部控制下事业单位资产管理模式的运作。 (二)注重事业单位资产管理人员的能力提升 对事业单位资产管理内部控制模式进行合理建设有极大的必要性,是提升整体资产管理水平的基础,也能在践行内部控制的情况下提升管理质量。为了形成合理的内部控制模式,事业单位需要完善资产管理人员的知识结构,注重事业单位资产管理人员的能力提升,合理引进优秀人才,定期组织在职人员的业务培训,以便切实提高管理人员的综合素质,实现工作人员对资产管理的驾驭,强化事业单位资产管理的内部控制。 (三)推进内部控制下事业单位资产管理模式的信息化 随着科学技术的不断创新,信息化对各行各业都产生了深远影响。就事业单位的资产管理而言,加强单位内部的信息交流具有极大的必要性。事业单位可以致力于内部控制下资产管理模式的信息化推进,信息化能够体现资产管理的实时性,可以对各项资产数据进行网络共享,利用强大的网络系统进行采购以及业务核算,能对投资的价值进行准确预算,全面了解资金动态,实现资金使用的合理性,还能够对资金流动中的信息不对称问题进行预防,在一定程度上避免了资产重复购置以及资产闲置情况的发生,进一步增强事业单位的管理效果。 四、结语 对于事业单位的资产管理来说,建立良好的内部控制管理模式能够有效地对各项工作进行合理安排,对资产管理岗位进行明确分工,实现内部控制的资产管理体系。为了提升事业单位资产的管理效果和管理质量,事业单位需要对自身的内部控制体系进行持续的调整以及优化,适时地进行单位制度的更新,还要在维持事业单位稳定发展的同时丰富内部控制的人才储备,为事业单位的进步提供动力,实现事业单位资产管理的内部控制模式。 (作者单位为锦州市住宅专项维修资金管理中心) [作者简介:鞠礼(1982—),女,辽宁锦州人,本科,中级经济师,研究方向:财务会计,财务管理。] 参考文献 [1] 徐晓辉.基于内部控制下的事业单位资产管理完善对策探讨[J].中国集体经济,2018(08):46-47. [2] 代方舟.基于内部控制的行政事业单位资产管理模式研究[J].财会学习,2016(01):189-190. |
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