标题 | 政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响分析 |
范文 | 朱嘉伟 摘 要 当前我国正对事业单位进行大刀阔斧的改革,其中对财务管理工作的改革是一项重要内容,制定了新的政府会计制度,事业单位相关工作受此影响,也需要对财务管理进行一系列的完善和变更,这既是挑战也是机遇,需要结合实际工作予以应对。本文主要分析新时代下财务管理工作的特点以及政府会计制度改革对事业单位财务管理工作的意义,探讨相关的措施,希望借此给其他工作者一些启发。 关键词 政府会计制度 事业单位 财务管理 一、引言 在我国,事业单位承担着重要的群众性公共服务职能,国家也要对事业单位各项工作的开展以及工资的发放给予一定的财政支持,以保证其能够正常运转。近些年,行政事业单位管理体系暴露出来了一系列在权力方面的问题,政府会计制度改革是规范事业单位财务管理工作的重要措施,需要我们认真应对。 二、新时代下的财务管理 我国进行政府会计制度改革的初衷是更好地为行政服务管理体系提供财务支持,同时也顺应时代发展的潮流,提高财务工作效率,促进财务相关工作的规范化,这也是建立现代化财务管理体系的重要要求。 (一)“互联网+”模式下的财务管理工作 当前财务管理工作基本已经从计划经济时代的手工做账管理转变为电子记账管理,基于互联网的电子数据应用给全世界的经济运行模式带来了巨大的改变,我国事业单位的财务管理工作也是如此。作为事业单位内部经营管理一项重要问题,讨论网络环境给财务管理工作带来的影响,提出网络环境下财务管理的新特点和新举措,是我们工作的重心。第一,单位要更新计算机等有关的硬件基础设备;第二,财务管理的网络化使财务工作者从繁重的记账工作中摆脱出来,能够将更多的精力放到财务管理和分析工作中,不过也要注意做好信息数据的保密工作。 (二)新政策和新环境要求财务管理必须转型升级 作为世界上最大的发展中国家,目前我国已经开始实施基于“一带一路”倡议的国际化发展战略,不仅要实现企事业单位之间的互联互通,同时也要实现企业、行业以及不同产业之间的互通有无,共同为国际化战略的实施贡献力量。这要求事业单位增强财务管理工作的战略性,同时要加强管理会计应用,以国家信息安全为核心,建立基于云计算的财务共享服务中心。 三、政府会计制度改革对事业单位财务管理的意义 (一)有利于提高事业单位的预算管理能力 政府的新会计制度体系中发生变更的内容相对比较多,尤其是在整个会计预算科目的科学设置中。以卫生事业单位为例,医疗服务获得的营业收入以及专家教授学者等在临床实践中获得的一系列医学科研成果、发明专利等都属于预算收入的重要内容,医院医疗成本、管理成本和财政补助以及科教支出被纳入事业支出;还有将教科项目和非财政拨款相互合并,增加其他结余和非财政拨款结余分配内容。新会计制度在思想内容方面特别重视预算执行,因此医院必须十分重视预算管理工作,将其落到实处,明确各个岗位的管理责任,将预算管理落实到每个岗位,促进医院提高执行能力。 (二)提高事业单位财务管理信息化水平 新会计制度颁布以后,事业单位制定了全新的核算管理方式,应用实践效果十分明显。在医疗服务卫生单位实行全新的记账管理方式,也就是双向平行记账,有利于加强整体财务管理体系的监督管理,同时可以融合管理的最终呈现部分和历史过程中的资金交易往来,发挥预算管理会计的作用,保证结果的真實性,同时建立在“双基础”之上实行权责发生制,改变以往的收付实现制管理模式,提高效率。 四、政府会计制度改革后事业单位加强财务管理的有效措施 (一)处理好财务会计和预算会计之间的关系 政府会计制度改革能够全面提高事业单位对财务管理工作的重视度,有利于引导事业单位处理当前财务管理中的问题,优化财务核算模式,同时要正确地分析财务会计和预算会计之间的职责差异,将权责发生制放在第一位,以权责发生制和收付实现制为基础实现两者的双向功能,为编制真实客观的财务决策提供依据。 (二)保障事业单位内部会计信息的规范透明 为提高事业单位财务管理效率,必须制定对应的监督管理机制,严肃处理贪污腐败问题,同时提高信息化建设水平,优先使用目前正大力提倡的区块链技术,实现财务管理的去中心化,保证信息的真实、准确和安全,为实现单位会计信息公开提供基础保障,为实现资金优化配置做好技术储备。 (三)加强对单位财务管理工作者的教育培训 对事业单位而言,很多从事财务管理的员工并非专业的科班出身,很多会计守旧思想严重,对新技术和新知识有抵触心理,比如工作中财务软件使用水平较低、频频出错等。对此应该加强对财务工作者的培训,实现培训常态化,同时加强考核,运用现代化财务管理观念和手段促进工作效率提升,为事业单位稳定运行奠定良好基础。 五、结语 事业单位的财务管理工作必须顺应会计制度改革发展趋势。尽管在改革初期存在很多阻碍和艰难险阻,不过随着经验的增加以及对政策理念的进一步理解,所有工作都会越来越顺利。希望所有事业单位财务管理者都能够重视对新制度的学习研究,为提高自身业务水平打下坚实的基础。 (作者单位为聊城市疾病预防控制中心) 参考文献 [1] 丁启花.关于政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响分析[J].财会学习,2019(11):135. [2] 耿杰.浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].财会学习,2017(1):40. [3] 吴志强.关于政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响分析[J].财会学习,2018(35):54+56. |
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