| 标题 | 浅析医院工会在民主管理中的作用及策略 |
| 范文 | 王非 金红岩 【摘? 要】民主管理是促进医院持续、稳定、和谐发展的重要工作，工会组织在民主管理工作中发挥着至关重要的约束与规范作用。在新的发展时期，应加强对工会的重视，发挥其在民主管理工作中的作用，进一步调动全体职工的工作积极性与主动性，促进医院业务经营活动高效进行，推动医院有序、持续发展。论文在分析医院工会在民主管理中的作用基础上，进一步分析医院工会在民主管理中发挥作用的策略。 【Abstract】Democratic management is an important work to promote the sustainable， stable and harmonious development of the hospital. Labor union organizations play an important role in restraining and regulating democratic management work. In the new development period， hospital should pay more attention to the labor union， give full play to its role in democratic management work， further mobilize the work enthusiasm and initiative of all employees， promote the efficient development of hospital business activities， and promote the orderly and sustainable development of the hospital. Based on the analysis of the role of hospital labor union in democratic management， this paper further analyzes the strategies of hospital labor union in playing its role in democratic management. 【关键词】医院工会;民主管理;作用;策略 【Keywords】hospital labor union; democratic management; role; strategies 【中图分类号】R197.32;D412.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章编号】1673-1069（2020）12-0034-02 1 引言 医院是保证现代社会稳定和谐发展必不可缺的重要部分，要全面充分地发挥出医院的社会价值，必须给予医院民主管理工作更高的重视，通过提高民主管理工作水平，提升医院内部人员的工作能力，从而促进医院的进一步发展，保障其职能的有效发挥。医院工会必须认识到自身在民主管理中的重要作用，促进医院职工民主管理体制、效果的不断改善，为医院的持续发展提供坚实可靠的帮助。 2 医院工会在民主管理中的作用 首先，根据我国工会章程等相关法律规定的内容可知，工会组织及代表是医院民主管理的主要实施主体，是进行民主监督、保障职工权益及和谐关系、保障医院决策民主性的重要载体。由此可见，工会本身的职能特征决定了它在维护医院职工合法权益上的作用，决定了其在民主管理中不可推卸的责任，医院工会在民主管理中必然发挥出极大的引导与规范作用。其次，医院工会也为医院的民主管理机制提供了关键性的支撑。一方面，工会是职工行使民主管理权的重要机构，是医院开展民主管理工作的基本组织。同时，我国工会法中也明确规定了工会及其代表需要负责医院的职工代表大会等民主管理中的相关工作。因此，从这些法律条例中可以看出工会在医院民主管理工作中发挥着核心、关键性作用。另一方面，医院民主管理工作开展的目的在于通过保障医护人员等职工的合法权益，提升内部员工的凝聚力与工作积极性，从而促进医院的持续健康发展。而要提升医护人员等职工的凝聚力与工作积极性，除了满足和保障职工的权益，还需要保障职工能够对医院的各项管理工作有足够的知情权、参与权与一定的决策权，充分尊重职工的主体地位[1]。 3 医院工会在民主管理中发挥作用的策略 3.1 提高职工民主管理中的多种意识 首先，应提高职工维护自身权益的意识。通过开展思想政治教育等活动提高职工意识，为民主管理工作的有效开展奠定基础。在实际的工作开展过程中，需要以新时期的民主管理工作内容及要求为基础，开展有针对性的学习活动，引导职工提高在民主监督及管理中的参与意识，还可以通过组织开展政治、法律等相关讲座，帮助职工了解自身在医院民主管理中的权利与意义，推进民主管理工作有效开展。其次，应提高职工对参与民主管理的积极性[2]。工會组织应通过建立相关制度、大力开展宣传教育等方式提高职工参与意识，并提高其维护自身合法权益的信心。同时，还应组织职工参加权益保障相关的法律法规等内容的学习，全面激发其参与意识。最后，应重视对职工创新意识的提升。工会组织应以医院的持续发展为依据，在民主管理过程中融入更新颖、更先进的理念，激发和提升职工的创新创造能力，为职工积极维护自身合法权益提供更科学的理论支持。 3.2 提高相关制度的公开透明性，保障职工知情权 首先，应从基本制度入手，工会组织应结合实际，建立完善的院务公开制度、集体合同制度、职代会联席会制度、科室民主管理制度，等等，在完善其基本内容的基础上，保障其公开性、透明性。同时，针对各项不同制度建立对应的配套制度，为工会在民主管理工作中的作用发挥提供制度支持，也为职工知情权提供保障，确保民主管理工作的有效开展[3]。其次，应重视建立相关制度的落实机制。通过开展职代会评估活动、职工代表意见反馈及处理、医院重大决策效果评估、院务公开情况调查等活动对各项制度是否得到有效运行的情况进行检验，并以活动结果为依据对制度体系及其落实方式进行调整和优化，进一步保障工会作用的发挥[4]。最后，应进一步保障职工对医院决策等重大活动的知情权、参与权与监督权，针对医院的业务发展、管理改革等重要事项的决策建议的制定与落实，工会组织应发挥其规范作用，充分收集汇总职工的意见与建议，以此为基础对重大事项的决策制定的内容及落实方式进行完善。通过保障职工的知情权、参与权、监督权等合法权益，保障工会在民主管理中作用的有效发挥。 3.3 强化职工的监督管理职责 要想发挥工会在民主管理工作中的作用，需要对民主管理中职工的监督管理职责给予更高的保障，根据医院质量体系标准化管理等相關要求，强化职工的监督与管理职责。首先，工会应组织建立完善的监督体系。要求院务公开监督小组必须根据医院运作的实际情况开展检查工作，明确不定期和定期检查的项目，分别对医院的院务公开情况、集体合同履行情况等保障职工权益的内容进行检查监督，提高监督管理效果。其次，应不定期收集职工的意见与反馈[5]，在职代会等相关活动结束之后，应通过组织开展职工座谈会等方式收集职工对医院院务公开等民主管理工作开展的意见与建议，在保障职工参与权、监督权的同时，实现对院务公开等民主管理工作的优化与完善。最后，应严格执行考核制度，工会应组织各科室以季度、年度为周期对科室工作情况、相关工作人员的工作进行评价考核，同时，组织各科室职工对医院民主管理工作的落实效果进行评价，通过严格完善的监督、评价体系找到医院民主管理工作开展中的症结所在，并实现民主管理工作效果的提升，有效发挥出工会在民主管理中的规范作用。 3.4 为职工参与民主管理开拓有效路径 院务公开等相关活动的开展是基于医院角度保障职工知情权、参与权等合法权益的方式，能够在一定程度上保障职工民主管理的权利。但职工的主体性得不到保障，因此，工会还需要为职工参与民主管理开拓更能体现其主体作用的路径。在参与路径的开拓上，应从职工代表参与及职工自主参与两方面入手，为职工参与方式提供更全面多样化的选择。通过职工代表参与方式，职工可推选出代表全体职工意愿的代表参与到医院的各种重大决策、管理等工作中，参与对职工民主管理合法权益保障的各种活动制定与落实中，例如，参与平等协商签订集体合同、议事会议等过程。职工自主参与是在不违背民主管理原则的基础上，职工以个体或集体合作为主要形式参与医院决策制定以及医院业务经营活动、管理活动等重要工作中的行为[6]，例如，科室自主管理、建议与意见反馈等民主管理工作。职工代表参与和职工自主参与方式的运用，能够最大限度地发挥出民主管理的价值。 4 结语 职工是医院实现持续稳定发展的关键，民主管理工作的有效开展是保障职工合法权益的重要工作，有利于激发职工的工作积极性，是发挥职工在推动医院持续发展中的作用的重要方式。因此，医院必须给予职工合法权益保障更高程度的重视，注重民主管理工作的开展。工会在民主管理工作中发挥着关键性的规范与引导作用，在优化医院民主管理工作的过程中，应充分发挥出工会的价值，通过提高职工参与意识、完善相关制度、保障职工监督管理权、为职工开拓管理途径等方式，全面提高医院民主管理效果。 【参考文献】 【1】周萍.工会在医院职工民主管理的作用分析[J].企业文化（中旬刊），2016（9）：186. 【2】马好斌.新形势下医院工会管理工作的几点思考[J].企业文化（下旬刊），2019（6）：163. 【3】颜晓燕.依靠工会对医院民主管理的实践与探索[J].现代企业文化，2015（23）：17+115. 【4】曾曌娟.医院工会管理水平的提升策略解读[J].办公室业务，2019（9）：191-192. 【5】李敏.浅谈工会组织如何参与公立医院民主管理[J].中国保健营养（下旬刊），2013，23（10）：6266-6267. 【6】周明会，韩晓宏.新形势下医院工会管理工作的几点思考[J].管理观察，2019（14）：191-192. |
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