标题 | 如何追求双赢 |
范文 | 王莉 摘要:中美贸易大战的高开低走,其实是各国都希望看到的和平局面。面对这种发展趋势,我国还应结合造成目前局面的原因并采取相应的措施,从而使中美贸易大战以追求双赢而结束。 关键词:中美贸易战;高开低走;双赢 中国的迅速崛起,使得以美国为首的西方国家陷入到焦虑中,开始尝试通过设置贸易壁垒来阻碍中国发展,维持美国自身霸权地位。中国以贸易反制,坚持抵制外来冲击。作为世界的两大经济体,中美贸易大战的发生,促使两方神经紧绷,但最终却呈现出高开低走的局面。面对这种情况,如何追求双赢成为了值得中美两国思考的问题。 一、高开低走的中美贸易大战 (一)高开 2017年8月,美国正式宣布对华发起“301调查”,数小时后中国商务部做出“绝不坐视”的强硬回应,指出美方短视行为最终将损人害己。因为从贸易关系上来看,中国和美国长期以来都是贸易合作伙伴,彼此之间利益交融。如今两个超级经济体陷入到经贸对垒的局面,不仅会导致中国制造商受到伤害,同时也会影响美方供应商、制造商和零售商,波及美国在华的企业,最终必将造成两败俱伤的局面,需要中美双方认真对待这次贸易大战。实际上,中国并不希望打贸易大战,在最初的谈判中,中国提供了较大的空间,以免因双方贸易战争导致过大贸易顺差的产生,不利于中国市场对外开放发展[1]。所以对于美国来讲,最开始拥有一副好牌,可以通过谈判获得中国对美国本土能源、汽车和半导体等方面的投资,达到减少贸易顺差的目的,另外中国也可以考虑从美国购买汽油。然而美国却直接要征收500亿美元税,最终促使我国强硬地反击。 (二)低走 2018年5月,中美贸易大战以高开低走的局面呈现在世人面前,在中美的联合声明中,双方将造就有利条件对服务领域和制造业的贸易进行增加,并采取措施减少美对华贸易逆差,中国将对美国商品和服务进行大量购买,美国会增加农产品和能源的出口。尽管短时间内双方仍然需要艰难的谈判,但中美贸易大战出现了高开低走的发展趋势。实际上,从中美贸易摩擦正式开始,美国就已经陷入到困境。2018年3月,美国总统特朗普签署总统备忘录宣布要对中国进行商品关税大规模的征收,涉税金额达500亿美元,随后美国道琼斯指数就大跌3.64%和1.77%,两天内美国股票总市值缩水1.8万亿美元。由此可见,贸易大战一开始,就注定要高开低走。2018年4月,美国宣布再对中国1000亿美元出口商品征税,中国政府随后下发了同等数额的对美征税清单,促使美国纽约股市道指一度下跌超700点。截至目前,世界两大经济体的中美两国贸易大战尽管需要较长的时间才能达到平衡状态,但是仍然走上互利互让、避战止战的轨道,正向着争取双赢的道路发展。从一开始的高开高打和彼此针锋相对,到最终理性和冷静的处理双方贸易问题,中美贸易大战最终将以彼此妥协和双赢态势结束。而造成美国高开低走的原因并非单纯来自中国,也来自于美国国内,决定着美国最终不可能成为贸易战的赢家。 二、中美贸易大战高开低走的原因 (一)美国填补贸易逆差目标不现实 美国挑起贸易战争的原因,还在于主流民意对美中贸易逆差和中国商品对美大量出口的不满,认为正是因为如此才造成了美国失业增加和相关产业衰退。而特朗普在把握民间主流观点的基础上在大举中获得了胜利,同时也迫于国内民众压力提出了要求减少2000亿美元贸易逆差的要求。但实际上,贸易不平衡并非是不公平,中国尽管处于贸易顺差状态,但是利益顺差却被美国大量占据。因为美国掌握着高新技术,处于产品价值链高端地位,中国只占供应链利润中少部分。归根究底,美国贸易逆差与长时间入不敷出有关,美国几十年来依靠向外国借钱发展,政客不愿意批评选民,却想要找到中国这一替罪羊。然而,要求每年多买2000亿美元美国商品显然不切实际,因为如果按照美国要求从美国扩大能源进口,将导致俄国和中亚诸国市场份额遭到挤占,即便中国从此都从美国购买大豆等产品,也只能使美国增加200亿美元,并且将导致欧盟和欧盟成员国因此付出代价[2]。而伴随着中美贸易大战的进行,美国国内民众舆论又开始发生变化,将造成特朗普承受复杂的压力。从美国时政新闻网2018年5月发布的民意调查结果来看,受访民众中过半人认为增加关税会导致中美贸易遭到伤害,46%认为将导致美国消费者受到伤害。在贸易战中,也不断有州政府、农场主、企业家对此次贸易战争表示反对,最终将促使中美双方贸易大战有较大的讨价还价空间。 (二)美国在中兴制裁上存内部矛盾 中美贸易大战的焦点,目前集中在中兴公司的命运上。而在中美联合声明中,并未提及。原本美国与中国在对待中兴问题上,争议在于对知识产权的保护。美国企业家和政客认为中美合资企业是在中国政府逼迫下进行知识产权的转让。但实际上,中国始终坚持自愿合作的贸易原则,在贡献海量市场的同时,希望获得高科技权力,美国企业可以为保护知识产权不到中国发展。然而,美国企业大多选择到中国发展,占据中国市场,然后反过来控诉知识产权的问题。在对待知识产权问题上,中美双方还需谈判,但是中国已经开始致力于培养高新技术人才和实现技术创新,以免过多依赖海外人才和技术的引进。但是在中美双方就中兴问题原本在协商后即将达成协议时,中兴制裁问题已经转变为美国国会内部矛盾,特朗普原本期望放松中兴制裁,但是却遭受了众议院等相关部门的讨伐,最终导致中兴制裁问题由原本贸易问题变为法律问题,而特朗普不仅需要与中国讨价还价,还要解决国会内部矛盾[3]。因此在中美贸易大战上,美国内部局面复杂,最终陷入到了高开低走处境。 三、中美贸易大战如何以追求双赢结束 想要避免中美贸易大战以全面升级结束,还要积极应对中美贸易失衡问题,并通过采取措施追求双赢的合作结果。 (一)理性看待大战 中国自建交以来,经贸关系不断发展,为双方带来了实在利益。但与此同时,其中存在结构性问题,引发了中美贸易失衡。而美国对外发布的对华逆差数额,也存在數据严重失真的问题,难以对全球经济利益关系进行真实反映。因为实际上,中美贸易增幅一半以上是由在华投资美国公司实现的,仅沃尔玛就占据中国对美出口的10%,因此谈论中美贸易不平衡问题还要基于真实数据进行理性看待。一直以来,中国并未刻意追求贸易顺差,美国贸易逆差产生原因与自身经济结果有关,而中国出口到美国的大量物美价廉产品实际为美国民众提供了福利,使美国物价水平降低了1-1.5%,有助于帮助美国抑制通货膨胀。此外,美中服务贸易额达1181亿美元,中美方顺差达557亿元,美国从中获益较大,不应当不被提及。因此针对中美贸易失衡问题,还应由双方共同出力,避免零和,追求竞合,才能一同解决贸易不平衡问题。 (二)坚持以战止战 对于中美两国来讲,贸易摩擦存在十分正常,每年也仅占中美贸易额的0.5%左右,以贸易战作为威胁显然不负责任,将导致多方利益受损。面对这种局面,中方只能选择以战止战,在美方声称加收45%惩罚性关税的情形下,做好坚持战斗的准备。目前,中国经济正从倚重出口和投资向依赖服务和消费转型,美国市场对中国的重要性逐渐减小。而美国消费市场中80%商品由中国生产,因此贸易大战后美国民众势必为之买单,美国政府也将因此承受压力。从历史角度来看,美国发起的贸易战争也大多以和解告终。对于中国来讲,则要做好多层级反制措施清单制定,完成足够多贸易报复工具的储备,以便加强中国合法利益的维护。同时,中国也需要加强WTO贸易规则的利用,使美方接受多边机制“拷问”,并向其发起限制措施,加强对美国的攻防。此外,中国需要加快外贸结构改革,通过加快“一带一路”建设准备市场替代,必要情况下将减持美元资产,这样也能减少我们被动维持美元汇率的稳定,也不用大量购买美国国债和公司债。 (三)达成共赢目标 通过理性看待中美贸易战,加强对民众的宣传,同时坚持以战止战,最终只是要达成合作共赢的目标,而并非是两败俱伤。因此在对待中美贸易合作问题上,还应坚持优势互补,在战略发展上强调合作共赢。为此,双方都需要加大开放水平,为中美贸易合作提供良好环境。在金融、医疗、技术研发等多个领域,美国还应加强与中国的合作,共同进行第三方市场的开发,达到共同受益的目标。中国针对美国关心的核心问题,将作出政策上适当调整,加强知识产权、市场准入等方面的管理。与此同时,美国也需要对单边主义和保护主义势力进行规制,结合中国礼仪需求放松对中国企业管制,避免外资审查掺杂过多政治因素。针对美国制定的贸易政策审议机制,中国将加强多层次沟通,积极适应和熟悉,美国也要为中国提供良好经贸政策环境[4]。最后,还应加快中美双方投资协定,尽量争为两国对话和投资提供更多的机会,推动两国的互利共赢发展。 四、结论 通过分析可以发现,从一开始的高开高打和彼此针锋相对,到最终理性和冷静的处理双方贸易问题,中美贸易大战最终将以彼此妥协和双赢态势结束。中美贸易大战的高开低走,与美国提出的不切实际和损人利己的要求有直接的关系,最终将在内部复杂的压力形势下陷入不断的贸易摩擦。尽管中国和美国并未达成“和平协议”,贸易大战也依然存在较多变数,但大势所趋双方最终需要以和平的方式解决。因此,中美双方还应理性看待贸易失衡问题,中国也将坚持以战止战,从而实现最终的合作共赢目标。 参考文献: [1]蓝庆新,赵乐祥.应采取灵活措施避免中美贸易战的全面爆发[J].国际贸易,2018 (05):19-20+27. [2]郭可为.中美贸易战:动机分析与情景推演[J].国际经济合作,2018 (05):18-24. [3]趙柯.中美“贸易战”原因、发展与应对[J].领导科学论坛,2018 (10):3-13. [4]孙继山.中美经贸向何处去?——对中美贸易失衡问题及贸易战应对选项的分析[J].国际贸易,2017 (11):31-33+40. |
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