标题 | 浅谈在领导干部自然资源资产离任审计中信息化审计的运用 |
范文 | 张峻 摘要:在审计工作中有效运用利用信息化审计技术,是主动适应时代发展趋势,积极推进审计监督全覆盖的有效途径。本文结合审计人员参加领导干部自然资源资产离任审计中运用信息化审计的工作实际,谈了些许对这项工作的理解和想法。 关键词:领导干部自然资源资产离任审计;信息化审计 党的十八届三中全会提出对领导干部实行自然资源资产离任审计后,审计机关将自然资源资产审计纳入领导干部经济责任审计范畴,但领导干部自然资源资产离任审计与领导干部经济责任审计又有很大差异性。今年,我有幸参加了省厅组织的的领导干部自然资源资产离任审计试点工作,经过三个月的“以审代训”,对领导干部实行自然资源资产离任审计有了一定的认识和理解,但也遇到了一些困惑和难得,还需在今后的工作进一步加以探索和研究。现结合参加领导干部自然资源资产离任审计中运用信息化审计的工作实际,谈了些许对这项工作的理解和想法 一、在领导干部自然资源资产离任审计中运用信息化审计的意义 当前,在审计工作中有效运用利用信息化审计技术,是主动适应时代发展趋势,积极推进审计监督全覆盖的有效途径。针对领导干部自然资源资产离任审计项自然资源类型多、技术水平要求高、信息数据繁杂、主管部门多的特点,审计工作需要审计机关与发改、财政、环境保护、国土资源、农业、林业、水利、统计等政府相关职能部门密切配合,通过采集相关电子数据,为审计人员利用大数据开展信息化审计分析提供了良好的数据基础,充分利用信息化审计的高效数据分析能力,能提高审计人员工作效率。 在大数据时代,信息化审计分析的改变不仅体现在数据规模的增加和计算速度的加快,更重要的是能够利用电子数据从整体视角对审计事项进行立体式、全方位、多角度的全面描述,审计人员可以通过相关部门电子数据之间的关联性进行信息化审计分析,从而掌握的信息更为全面、视野更为开阔,结果更为真实,有效弥补了传统审计模式的短板。利用大数据技术开展自然资源资产离任审计,一方面可以扩大审查事项的覆盖面,提升审计的深度和广度,提高审计质量;另一方面利用各方面数据的关联比对,审计判断将更加准确,审计结论更加客观。 二、在领导干部自然资源资产离任审计中运用信息化审计存在的问题 (一)电子数据之间关联性差 领导干部自然资源资产离任审计所涉及的职能部门多,需要采集使用的电子数据较为广泛,缺乏统一的标准,容易造成相互割裂的数据环境,导致了数据关联整合难度大,数据综合利用效率低,审计分析效果也难以提升。部分单位的数据准确性不高,审计人员采集后需要花费大量的时间去完成对数据清洗工作,客观上也加大了审计的工作量。 (二)信息化审计缺少思路和工具 数据分析是信息化审计的核心。当前主要存在两方面问题:一是在大数据环境下,如何利用跨多部门、多业务、多层次、多领域的审计数据,从广度和深度上探索新的数据分析方法,没有较多可供借鉴的成功经验,审计人员在大数据分析上缺少思路;二是目前可供审计人员开展信息化审计的工具只有AO和数据库查询软件,只能实现一般性关系型查询分析,要想真正从多源异构、纷繁复杂的大数据中挖掘出其蕴含的价值,必须要合理运用信息化手段扩大审计的覆盖面,比如利用国土部门的地理信息系统,使用ArcGIS软件等实现从整体视角对审计对象进行较为全面立体式多角度、多维度数据分析,这样信息的记录更加全面,提供审计分析的数据更具综合性,通过跨领域、整体视角的数据比对分析,更有利于提高发现问题的概率、提高审计效率、降低审计风险。 三、相关意见建议 (一)建立审计工作协作配合机制 通过建立开展领导干部自然资源资产离任审计工作协作配合机制,协调政府相关职能部门为开展领导干部自然资源资产离任审计工作提供专业支持和制度保障,明确任务分工,落实工作责任,严格按照审计的工作要求,系统、准确、全面、及时的提供各种相关材料及电子数据。 (二)建立自然资源审计专家库 由于开展领导干部自然资源资产离任审计工作涉及部门单位多,且具有较强的专业性,审计机关需根据工作实际需要,聘请相关资源环境学科或相关职能部门的专家参与审计工作,以弥补审计人员知识结构的局限性。 (三)加大对专业人才的培养 拓展领导干部自然资源资产离任审计工作的广度和深度是当前审计工作所面临的巨大挑战,审计机关需要注重理论研究和审计实践的结合。将sql server 、数理统计、地理信息系统(GIS)等信息化审计技术培训纳入领导干部自然资源离任审计工作培训,及时调整审计人员知识结构。通过积极开展自然资源资产离任审计试点工作,通过“以审代训”的方式不断提高审计人员自身的专业能力和水平。 大数据时代我们既面临着机遇也面临着挑战。我们要把握机遇,顺势而上,努力的适应时代快速发展的步伐,我们审计人员要从思想上重视信息化审计,直面挑战,不断地创新,不断地改革,将其合理的运用在我们的领导干部自然资源离任审计工作中,以最好的姿态迎接大数据时代的来临。 参考文献: [1]张文宗,谢慕廷,彭拥军.大数据背景下的国家审计发展路径 [J].审计月刊,2014 (9). [2]陈伟.大数据环境下的电子数据审计:机遇、挑战与方法[J].计算机科学,2016,43(1). [3]杨爱梅.大数据背景下的审计监督全覆盖[J].审计月刊,2015(7). (作者单位:丽江市审计局) |
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