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标题	高校继续教育质量管理研究
范文	卜杭斌 摘要：随着高校继续教育的广泛开展，高校的规章制度、战略规划和大学的定位，较之现有培训的发展规模，已不能完全承担质量风险的控制，其质量保障成为当务之急。本文以浙江大学为例在问卷调查基础上，分析影响继续教育质量的因素，构建高校继续教育质量保障机制，以对高校继续教育的健康、可持续发展提供借鉴。 关键词：继续教育 质量 保障体系 教育评估 中图分类号：G724 文献标识码：A 1 研究背景 继续教育的发展，在经济、文化及社会领域中发挥着重要的作用，为社会培养了大量合格人才。随着继续教育规模的不断扩大，如何在扩大规模的同时，保障办学行为规范和教育的质量已成为高校面临的一个新课题。大学以内部控制标准建立质量管理体系，不仅是在国内高校的教育培训领域的创新，同时也对教育培训行业和社会有贡献。本文通过问卷调查的方式，对浙江大学继续教育质量管理现状进行了调查，分析影响高校继续教育质量的因素，借鉴国内外高校对继续教育的评价经验，尝试构建高校继续教育质量管理模型。 2 继续教育评估的经验 发达国家对继续教育评估都非常重视，通过对继续教育机构的评估来保证教学质量和培养效果。按照评估主体的不同，国外继续教育评估方式分外部评估和自我评估两种。 2.1外部评估 美国继续教育与培训认证委员会（ACCET）是一个全国性的继续教育机构认证组织，他颁布的认证标准，包括机构的使命、办学目标、发展战略、管理、教学条件、师资力量等，在美国继续教育与培训领域具有一定的权威性和影响力。 德国成人教育研究所（DIE）和教育研究机构（ArtSet）研制了“面向学习者的继续教育质量测评模型（LQW）”。此模型包括了十一个继续教育质量评估指标，包括办学宗旨、市场需求、关键环节、教学过程、工作评估、学校设施、领导、人力资源、管理、客户关系和战略目标。评估后，继续教育培训机构将被授予一个LQW质量评估证明，并公布質量评价结果。没有达到质量标准下限的继续教育培训机构必须整改，改善后重新评估。 2.2自我评估 除了政府背景的评估认证机构积极从事高等继续教育的评估工作，民间和大学也积极参与其中。2000年，由芬兰赫尔辛基理工大学（TKK）、英国伦敦帝国学院（ICL）、葡萄牙波尔图大学（UP）、西班牙瓦伦西亚理工大学（UPV）、佐治亚理工学院（GT）等八所大学合作开发了继续工程教育自我评估模型（EFQM）。该模型由促成要素（Enablers）和结果要素（Results）两大部分组成。促成要素，是指组织为了取得一定的结果应该做什么，下面包含了领导者、政策和策略、员工、合作伙伴和资源、过程管理五个指标，展示的是一个组织的动态特征，确定组织使命和实现目标应采取的方法。结果要素，主要用来评估实现程度，主要针对客户、员工、社会和关键绩效，包含客户满意度、员工满意度、社会满意度和关键绩效四个指标。 3 对继续教育质量观的认识 继续教育质量观不仅对继续教育具有基础性影响，同时指导和统筹继续教育的发展。只有数量而无质量是一个泡沫的发展，但片面追求质量的提高和不适应日益增长的量，也是萎缩甚至倒退的发展。继续教育质量观的确立，应以发展为主题，应该有利于继续教育的发展，促进国家的经济、政治、文化和社会的发展，满足人民群众的教育需要，我们应强调全面质量观，而不是单一的。 以全面的观点，多方面地对继续教育的好坏，重点对继续教育的整体水平，从以下几个方面来评估教育质量：A、目标——教育目标的合理性，培养目标和教育水平的一致性；B. 教育的过程—包括课程，教学体系，教学质量，师资构成，行政人员素养和管理水平；C、教育制度——先进的、科学的教育体系，继续教育制度、管理机制是有效的，顺应教育发展规律的； D、教育设施——教学设备、住宿等设施先进齐备； E、教育产品的质量——学员在知识更新、技能培养、方法创新、修养提升等方面达到的水平和高校培养的人才对经济和社会生活的作用。 4 高校继续教育质量现状的调查分析 为了取得高校继续教育质量保障现状的一手资料，作者于2014年10月对浙江大学的继续教育学员开展了问卷调查。此次调查以浙江大学继续教育培训学员为样本，通过在线评价系统和发放调查问卷的方式采集数据。在线调查收回2320份；发放问卷500份，收回420份。 采用SPSS统计软件对回收的数据进行统计分析，包括对调查结果进行频数和描述统计分析以及单因素方差分析，以检验差异显著性。 通过数据分析，我们得出以下结论： 第一，学员满意度与学员的学历、参加培训的次数、培训的类型存在显著的相关性；第二，学员满意度与培训项目的需求调查、课程设置、师资配备、后勤保障等环节存在显著的相关性；第三，学员满意度与学员自身的参训积极性存在显著的相关性；第四，学员满意度与项目推广和声誉、社会影响力提升存在显著的相关性；第五，学员满意度与培训后的后续活动没有显著的相关性，这也反映出目前的继续教育培训是一种阶段性的学习培训，对后续的服务没有更多的要求，这也是今后进一步提升继续教育培训的发展方向；第六，员工的满意度与员工自身的学历、年龄存在显著的相关性；第七，员工的满意度与办学单位的组织文化、归属感、内部沟通机制、激励机制、培养机制和工作环境存在显著的相关性；第八，员工的满意度和声誉、社会影响力提升存在显著的相关性。 学员以及员工的满意度是对继续教育培训质量的直接反应，影响满意度的各个因素，也是影响继续教育质量的重要因素，构建继续教育质量保障机制时，应着重考虑这些因素，下文将结合调查研究所发现的影响质量的因素，构建高校继续教育质量管理的理论模型。 5 探索高校继续教育质量管理模型 办学单位自身的质量管理，区别于政府的管理和行业的参与，我们可以把他归纳为内部监控体系。内部监控体系涉及的面很广，可以归纳为“组织机构”“发展战略”“员工管理”“合作伙伴与资源”“过程管理”“面向客户的结果”“面向员工的结果”“面向社会的结果”和“绩效管理”9大方面，见表1。 本文以高校继续教育的质量管理为研究对象，通过问卷调查，借助SPSS统计软件，分析了影响继续教育质量的相关因素，构建了高校继续教育质量管理体系。鉴于本人学习能力和知识储备的有限，本文对高校继续教育质量管理的分析和研究还比较粗浅，有待进一步完善和深入。 参考文献： [1] 胡鹏，杨学祥，候建军.北京大学与企业合作培训的质量管理与创新[C].第十五届海峡两岸继续教育论文论文集，2014. [2] 刁庆军，李建斌，刘显艳，陈叔诚.高校继续教育培训质量管理的标准化与体系建设研究[J].继续教育，2009（4）：3- 6. [3] 王刚夫.高等教育质量管理比较研究[D].南开大学，2007. [4] 刁庆军，严继昌，李建斌.我国普通高校开展非学历继续教育的现状研究[J].继续教育，2010，24（3）：3- 6. [5] 谢晓宇.荷兰高等教育质量保障制度研究[D].东北师范大学，2008. [6] 钱克平.服务互动、关系质量与行为意向的关系研究——以教育培训为例[D].浙江工商大学，2011. [7] 张慧君.现代企业培训质量评估模式研究[D].中国石油大学（华东），2009. [8] 李美波.培训质量数据处理与数据采集和后台数据库系统的实现[D].北京工业大学，2006.
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