| 标题 | 以人为本多措并举做好新时代思想政治工作 |
| 范文 | 周子涵 摘要：本文对当前思政工作存在的问题进行了认真思考，提出顶层设计、思想建设、从严治理、创新突破、以人为本等多措施并举思路，提出应把握的原则方法，对做好新时代思政工作有一定的参考价值。 关键词：新时代 思政工作 多措施并举 系统工程 中图分类号：D64 文献标识码：A 党的十八大以来，机关事业单位干部职工队伍思想状况总体良好，呈现出纪律规矩意识明显增强的态势，但一些干部职工热情消退、意志消沉等问题表现也比较突出，势必影响到建设新时代中国特色社会主义伟大事业。因此，做好新时代思想政治工作课题研究意义重大。 1 问题 1.1变相抵制现象时有发生 中央八项规定实施以来，干部职工自由度空间受到空前压缩，公务接待、公款吃喝、公费旅游、公车使用等行为习惯被前所未有地限制，有一部分人还没根本转变观念，炮制“一桌餐”“私车公养”“错峰送礼”“推绕拖”、电子红包、大额消费拆分等新手段以变相抵制。 1.2激情消退现象较为普遍 在全面从严治党背景下，组织部门开展以整治消化超职数配备干部问题为重点的“三超两乱”专项治理，特别是今年中央启动党政机构改革，干部消化压力大周期长，有些干部职工对发展前景失望，工作激情明显消退。 1.3不满意福利政策群体在扩大 各地区各部门工资福利待遇差别大，即便在同一地区，强势部门由于在各类政绩考核中占据明显优势，奖励收入高出弱势部门多达数倍甚至十几倍之多；中央八项规定出台后，各单位原有的旅游、节假日补助、表彰奖励等隐性福利全部取消，机关事业单位人员工资福利待遇优势已经丧失殆尽；由于不能同等执行公车改革、职级并行等政策，与公务员执行相似工资标准的事业单位职工，以及同一单位与公务员混编使用的事业编制人员，与公务员的收入差距在逐步扩大。 1.4不敢不愿担当思想在弥漫 在实际工作实践中，“不做不错”“多做多错”等现象客观存在，“领头羊”成为“替罪羊”的教训也屡见不鲜，特别是在全面从严治党的环境下，勇闯敢拼的干部往往比谨小慎微的干部犯错概率高，不作为慢作为现象频率较高。 1.5信仰危机让人忧虑 各种思潮通过网络不断碰撞交锋，推动人们思想向着多元化和开放化发展；随着新时代改革步伐加快，贫富差距、特权威风、腐败现象以及唯利优先等导致人们思想冲突加剧，对价值观等产生了深远影响，少数人不信马列信神灵，不信共产主义信自由主义。 1.6理论学习之风尚未兴起 一些干部不热心于学习，精神懒惰，思想庸俗；一些干部推崇理论无用论，觉得理论学习是瞎折腾，做无用功；还有一些干部自恃高学历，所学知识放之四海而皆准，满足于一知半解和现状；还有些干部看起来很重视学习，但没有入脑入心，严重脱离实践。这些现象，归根到底是思想问题，缺乏正确的学习实践认识，缺乏人生观、世界观和价值观的改造自觉。 1.7思政工作机制不适应新时代要求 思政工作的重要作用没有被深刻认识，各级领导没有给予足够的重视，党的领导弱化，相关部门各自为战、没有形成合力；思政工作队伍不稳定，不少单位的政工人员属于跨岗任职或者兼职，发展通道单一，职业认同度不高；政工人员理论基础不扎实、方法创新较少，满足于上传下达、灌输说教，能力素质不适应新要求。 2 对策 十八大以来，工作标准要求更高、硬性纪律约束更多、群众关注和监督力度更大、经济待遇和政治前途期望值更低等因素给干部职工带来了前所未有的冲击，一些人产生了情绪波动、思想困惑，甚至出现理想信念、宗旨观念动摇，再照搬过去的旧理念老作法，只会掉入“药不及病灶”“治表不治里”的窠臼。要做好新时代思政工作，必须多措施并举，全方位发力，打好组合拳。 2.1做好顶层设计 2.1.1加强党的领导 面对新形势新任务，党对思政工作的领导只能加强不能削弱，深刻认识和把握思政工作极端重要性，思政工作只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应付。发揮好党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，树立“大政工”理念，在党的统一领导下，统筹组织、机关工委、宣传、纪检、司法、工会、妇联、共青团等部门做好思政工作规划，在框架内各司其职、协调配合、形成合力。 2.1.2完善容错纠错机制 健全完善容错纠错机制，就是保护创新者、担当者、实干者，让他们能够轻装上阵，没有后顾之忧，要不断推进绩效管理精细化、科学化，形成赏罚分明、公平公正的绩效考核制度。要防止容错变成问题干部的“避风港”和“挡箭牌”，有错必须立即纠正，只有做到敢于容错又积极纠错，才能收到预期作用。 2.1.3改革编制管理 一要加快公务员分类管理改革进程，科学设计综合管理、行政执法、专业技术类别条件，使各个类别获得均衡发展；二要加大编制改革力度，在坚持“财政供养人员只减不增”的基本方针下，研究事业编制和行政编制转换机制，破除不同编制身份人员之间身份置换的机制障碍，特别是尽快解决好行政执法类事业单位干部职工的身份置换问题，激发干部使用活力。 2.2强化思想建设 2.2.1坚持理论武装 当前，世情、国情、党情深刻变化，我们面临的挑战前所未有，我们的实践比过去任何时候都更加需要先进理论的指导。要充分认识理论武装头脑的实践意义，坚持不懈传播马克思主义理论，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，努力把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量。 2.2.2强化严管约束 严的纪律管出好的风气，好的风气推动思想进步，当守纪成为自觉，纪律规矩意识就会在人的思想里根深蒂固。强化纪律规矩意识，要把纪律放在前面，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数。中央八项规定实施以来，腐败现象和四风问题得到有效遏制，简朴之风日渐成为新时尚，人的思维观念得到了净化，也促进了社会风气的转变。 2.2.3重视家风培育 家风是一种精神力量，积极、健康、正面的家风，既能在思想道德上约束其成员，又可以对家庭成员在个人修养、品德操守等方面产生重要而积极的影响。家风潜移默化的作用力无穷，新時代家风就是要大力提倡和弘扬社会主义核心价值观，培育以爱党爱国、坚定信仰、忠贞不渝、严守纪律、清正廉洁、律己律家为内核的红色家风。 2.3坚持从严治理 2.3.1把握重点领域 要大力抓好选人用人、职称评审、教育培训等与个人成长发展切身利益密切相关的重点领域的监督治理，净化职业发展生态。干部人事之风不正，就会涣散党心、冷了人心。干部人事工作，最基本的就是要遵循公平、公开、公正、竞争、择优的原则。整治选人用人不正之风，就要把立规矩、守规矩贯穿落实责任、源头治理、关键环节、监督问责全过程；整治职称评审不正之风，就要完善职称评价标准，坚持德才兼备、以德为先，突出评价业绩水平和实际贡献。 2.3.2紧盯关键少数 群雁高飞头雁带，领导干部的一言一行、一举一动都影响着下级的思想观念和价值取向，发挥“头雁效应”有着不可低估的作用。领导干部做得好，就树起一根标杆，带动一片，凝聚起干事创业的正能量；做得不好，就会“上梁不正下梁歪”，带来负面的示范效应。全面从严治党，重点就是要紧盯领导干部这个“关键少数”。紧盯“关键少数”，要盯紧其学习态度、理想信念、服务群众、遵纪守规、忠诚干净担当现实表现以及示范带头作用发挥；紧盯“关键少数”，不但要盯紧领导干部特别是一把手、班子成员，还要盯紧其朋友圈、家庭成员和身边工作人员，盯紧“我爸是李刚”之流的官二代富二代。 2.3.3务必从严从快 执纪审查具有“惩戒和教育”的双重作用，发现问题，处理要严要快。从严，就是利用“鲶鱼效应”作用，激发他人自省自警；从快，就是要避免“窗口效应”，激发他人保持清醒。从严从快查处，要做到发现违纪行为决不拖延、决不手软、果断处理，还要及时公布整治成果，公开曝光大案要案，形成强大震慑氛围，实现查处一个、挽救一批、教育一片的目的。 2.4奋力创新突破 2.4.1智夺网络阵地 互联网对每个人的信息来源、生活方式、思想观念等各方面产生了深远影响，我们必须学会运用互联网。一要充分利用QQ微信微博、客户端等新媒体，搭建网上“互动平台”，建立理论学习、形势政策、热点我说、道德讲堂、揪耳扯袖等主题空间，打造荐读、夜话等心灵鸡汤栏目，丰富信息内容，拓展传播时间空间；二要密切关注聊天室、留言板、论坛、贴吧等互动空间，利用其保护隐私、沟通便捷、畅所欲言等特点，及时倾听职工心声，掌握职工思想动态；三要多传播暖新闻。要通过暖新闻让每个人感受更多社会温情，触动柔软内心，同时要对“精日”等丑恶现象大胆曝光，美与丑的反差对比能照亮人的思想和灵魂；四要完善网络舆情处置机制。建立网信、网监为主体各部门联动的舆情处置机制。对舆情实行第一时间登记、第一时间传递、第一时间回应“三个一”制度，努力把影响控制在萌芽状态。 2.4.2巧占影视阵地 要唱响主旋律，传播正能量。要围绕“有筋骨、有道德、有温度”目标创作影视精品，多拍摄《记住乡愁》《黄大年》《战狼》等能共鸣内心的好作品，多开展中国好人、道德模范、见义勇为先进个人等激荡初心的评选活动，多制作《长征》《壮丽航程》《辉煌中国》《筑梦路上》等激发爱国豪情的纪实片，发挥精品节目激发共鸣的教育作用，促使内心感悟转化成为情感认同和行为习惯。 2.4.3创新形势教育观念 要大胆结合当前国内国际热点问题开展形势教育，特别是要突破传统保密观念，积极探索利用“一带一路”、南海岛礁建设等重大战略，中美贸易战、美国南海制造摩擦、叙利亚内战等重大事件开展爱国主义教育新路子，积极引导干部职工关注国家利益、正确理解国家谋略、深刻体会国家智慧，紧紧跟随国家步伐，还要通过南海阅兵等重大活动进一步激发爱国热情。开展形势教育，目标是要保持清醒、保持定力，坚守底线、平稳致远。 2.4.4创新思政机制 科学核定思政队伍岗位编制，不断优化结构；严格选拔标准，坚持学科专业背景，坚持政治强、业务精、纪律严、作风正；创新培养机制，实施能力提升计划，适时安排心理咨询、社会管理等脱产半脱产培训进修；健全激励机制，建立政工人员晋升晋级倾斜政策，实施政工系列专业技术职务评审单列计划，激发政工人员工作热情。 2.5时刻以人为本 2.5.1坚持信任为先 爱默生说过“你信任人，人才对你忠实”“人本主义心理学之父”罗杰斯认为：人在本质上是积极的、乐观的，能够自立和自我负责的，每个人都有积极的人生趋向，可以不断地成长与发展，迈向自我实现。由此可见，对任何团队而言，信任能对人的思想产生巨大影响力，信任有着极大的价值。 团队建设第一个且最为重要的一个步骤，就是建立信任。要坚信只要给人以足够的信任与支持，每个人就会依靠自己的力量发生改变，并不需要控制和指导。 2.5.2坚持公平正义 公平正义是人类社会永恒追求的理想和目标，是权利平等并有保障的价值追求，是社会主义核心价值观的重要内容。在一个组织体系内，“晋升晋级、执纪监督、福利待遇、考核表彰、职业发展、培训教育”等方面都是每个成员看到见摸得着有着实实在在体验和感受的，做到过程公正结果公正，胜过千言万语的思政工作。 2.5.3突出人文关怀 一是要尊重主体地位。要保证每个人参与建设管理的权力，保证每个人共享发展成果的权力，保证每个人裁决评判的权力，只有尊重人的主体地位，才能激发使命意识和主人翁意识，才能产生认同感和归属感，激发出强大的凝聚力和创造力，使之主动自觉地与事业同呼吸、共命运。二是要重视关怀需求。首先要充分关注个人自身成长与发展的需要，实行分类指导培养，健全岗位交流机制，做到人尽其才、才尽其用；其次要妥善解决个人利益诉求，针对最关心、最直接、最现实的利益问题，要及时消除引发心理失衡的各种诱因，防止不良心态积累恶变；再次要畅通沟通渠道，及时掌握思想动态，跟踪心理疏导调适平衡情绪，促进干部职工身心健康；最后要努力营造温暖和谐环境。不断改善办公条件，不断优化内部管理，持续开展生日慰问、住院看望、健康体检、困难帮扶送温暖及健康有益的文体活动。 3 做好新时代思政工作应把握的原则方法 3.1规律性 人的思想变化符合辩证规律，思政工作也表现出相应的规律性。要认识和把握思政工作的规律，尤其是要运用好马克思主义历史发展的观点指导思政工作，要循序渐进，不能追求一蹴而就；要尊重实际，不能主观任意拔高目标，更不能片面强调条件不足而弱化思政工作。 3.2全方位 人的一切活动都是其思想的反映，思想受外界影响，同时反作用于外界，因此，思政工作涉及方方面面，就是一项系统工程，一种或者数种手段往往收效甚微，甚至出现负效应，需要个人、单位、家庭乃至全社会共同参与，各方面联动配合，多举措并举，并肩打造同向同频协同格局，才能取得较好的合力效应。 3.3精诚团结 事业成功关键在于组织团结，根植于领导班子精诚团结。必须注意三个方面，一是全体成员坚决践行“四个意识”；二是全体成员坚持民主集中制；三是一把手办事公道、处事公平、扶植正气、率先垂范。 3.4强力推进、持久压力和内外转化相结合 影响和改造人的思想，必将遭遇巨大阻力。执行中央八项规定带来启发，要达成目标，首先要有猛药去疴、强力推进的决心和魄力，坚决遏制蛰伏观望；其次，要有持续高压、层层传导的力度和氛围，要有久久为功、善作善成的韧劲和定力，坚决遏制反弹回潮；最后要促进内外转化。通过持续开展教育培养，重视运用褒扬表彰武器，促使干部职工对组织决定从理解到接受，进而内化为自己的思想政治品德，并最终外化成自己的思想政治行为，直至养成良好的思想政治品德行为习惯。内外转化是目标，强力推进是关键，持久压力是保障。 |
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