| 标题 | 党建工作对医改推进作用的探析 |
| 范文 | 何东山 摘要：一直以来，党建工作作为医院最基础的工作内容，是确保医院思想方向、工作行为科学性的重要支撑。作为新医改方案确定的五项重点改革内容之一，公立医院改革得好不好，直接关乎医改成败。长寿区人民医院党委结合医院实际情况，以党建工作统领公立医院综合改革，全面推进医改工作顺利开展，用医改的实际效果检验了党建工作成效。本文从加强医院党的组织建设、创新能力建设、学习型党组织建设、全面从严治党建设、开展“两学一做”学习教育等方面，探讨了党建工作对新医改的推进作用，并提出了医院党建工作对助推医改的一些建议。 关键词：党建工作 医改 推进 举措 中图分类号：R 197.321 文献标识码：A Analysis of the Effect of Paty Building on Medical Reform He Dongshan（Peoples Hospital Changshou Chongqing， Chongqing 401220， China） Abstract：For a long time， the work of Party building as the most basic work of the hospital is an important support for ensuring the hospitals ideological direction and scientifi c working behavior. As one of the fi ve key reform of the new medical reform plan， whether the public hospital reform is good or not is directly related to the success or failure of medical reform. The Party committee of peoples Hospital Changshou， combined with the hospitals actual situation， led the comprehensive reform of the public hospital with the party construction work to promote the smooth development of the medical reform work， and tested the eff ectiveness of the party construction work with the actual eff ect of medical reform. This paper discusses the role of the party construction work on the comprehensive reform of public hospitals from the aspects of strengthening the organization construction of the party， the construction of innovation ability， the construction of the learning type party organization， the construction of the strict administration of the party and the development of learning education of "two schools and one"， and puts forward some suggestions on promoting medical reform by party building in the hospital. Keywords：Party building Medical reform Promote Measure 隨着我国全面深化改革的不断推进和医疗卫生事业改革的不断深化，医院的发展建设正面临着巨大的挑战，医院党建工作作为医院工作的重要组成部分，也出现了很多新情况、新问题、新冲击[1]。党建工作对公立医院综合改革到底起到什么作用，是我们需要不断思考的问题。在当前新医改背景下，医院党建工作必须紧跟时代步伐，创新思维，积极探索和研究新情况、新问题，不断改进党建工作方法和活动方式，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，从而切实推进医改工作圆满完成，不断为群众提供更好的医疗健康服务。 1 党建工作推进医改的主要举措实践 1.1 加强组织领导，以党建统领医改 及时召开专题党委会，统一思想，充分认识医改的重要性和必要性，用党章党规指导此次医改行动。院党委书记、院长亲自挂帅，成立综合改革领导小组，下设综合协调、宣传舆情、信息保障、数据监测、后勤保障、应急维稳、督导检查及医保、财务、医疗等9个工作小组，制定宣传、培训、应急维稳、信息保障、价格调整、数据监测、门诊患者疏导、药品供应保障和后勤保障等“1+9”工作方案，确保全面统筹医院工作。领导小组下设医改办，指定了3名中共党员专门负责医改办日常工作。多次召开医改工作推进会，号召全体党员牢固树立“四个”意识，密切联系党员和群众患者，了解医改各项工作准备和实施情况，每天形成日报告，为医改的顺利实施提供科学决策。 1.2 深化“两学一做”，用意识引领医改 院党委把推进医改工作作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有力载体，将学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神与医改动员和培训相结合。通过召开党委会、医改推进会、党建微信群、党建QQ群、医改工作QQ群等形式部署研究医改工作，凝聚改革发展共识，树起合格党员的标尺和先锋形象。积极组织党员干部参加“喜迎十九大、永远跟党走——我身边的医改”系列活动，制作了微视频《因为爱》；撰写了征文《切实推行医改落实惠民服务》；参与演讲《点滴医改 从我做起》；摄影作品《医改听我讲》《新生》参加了摄影展。以多种形式将医务人员在推进医改中的积极形象进行充分展示，为医改顺利推进营造了良好的舆论氛围。 1.3 强化基层服务，用服务保障医改 院党委以各党支部、党员示范科室、党员示范岗作为医改细化落实的战斗堡垒，将医改各项工作落实到每一个环节当中。医院召开全员动员会，签责任书，统一思想认识，凝聚改革力量，齐心协力推进医改工作，特别是要求全体党员积极投身医改、争做医改先锋，带动群众积极作为。针对候诊时间长、就诊时间短现象，实行弹性排班，开展错峰服务，最大程度优化患者就诊流程；在门诊大厅设立党团员志愿服务站，开展咨询服务等工作，为患者提供热水、轮椅、针线盒、老花镜、雨伞、平车等便民服务，使全心全意为患者服务理念不断深化。医改实施当日，院党委书记及各科室党员干部带领大家，连续24小时值守岗位，保障了改革落地当日各项任务的圆满落实到位。医改推进过程中，党员医务工作者主动放弃节假日与休息时间，加班加点为医改政策顺利推进默默付出。为营造良好改革氛围，开展了多层级培训累计40余场，6915人次，实现了培训全覆盖，下发政策解读口袋书4000余册，利用多种形式向广大就医群众宣传改革内容，并通过各个层级主动向群众作政策解释和正面引导，促进医患彼此理解和支持。 1.4 结合“主题党日”，用行动落实医改 在新时代背景下，如何使党建工作与业务工作更好地结合，创新党组织工作方式方法，加强党员教育管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用[2]，是切实可行的方式。医院各支部党员严格执行医院关于《全面推开公立医院综合改革实施方案》的具体要求，以“主题党日”活动为契机，充分发挥了战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，如行政支部组织党员在医院门诊广场举行健康服务百姓义诊活动；外科一支部组织支部党员到葛兰塘坝宣传举行健康服务百姓义诊活动，听取患者和群众中对医改的意见和建议；门急诊支部结合主题党日活动开展医改政策进行宣讲培训和讨论。通过开展预约挂号，设立党员志愿者服务站，推出12项便民惠民措施等改善医疗服务，使“两学一做”学习教育有了着眼点和落脚点，患者就医获得感受不断增强。 2 党建工作推进医改的主要作用 2.1 加强医院党组织的执政能力建设有助于集中力量推进医改 在新医改背景下，医院党建工作必须从坚持、加强和改善党的领导，巩固党的执政地位，维护社会稳定的高度，大力加强医院党组织的执政能力建设[3]。因此，医院应按有关文件精神充分发挥党组织的“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，做出决定。 2.2 加强党组织的创新能力建设有助于为医改提供动力支持 党的十九大报告指出，必须坚持以创新的精神加强党的建设。医院党组织应发挥协调和主导作用，在新医改的过程中增强自身创新能力，从而发挥好联系群众、组织群众的作用，以改革创新精神，大胆探索新形势下党员教育管理的新形式、新内容，不断加强和完善医院的党组织建设，努力构建学习型创新型医院的长效机制，为医院的改革发展提供动力支持和组织保障[4]。 2.3 提高党组织的战斗力有助于提高医改效率 把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。定期轮训医院党组织成员，坚持党委中心组和支部学习制度，严肃党内政治生活，净化医院政治生态。引导党员干部把学习理论与提高思想政治素质、研究解决医院当前改革发展的实际问题结合起来，真正把学习转化为促进医院发展的内在动力，切实提高分析研究和解决实际问题的能力，从而提高医院各项改革工作的效率。 2.4 全面从严治党有助于确保医改过程风清气正 医院党委承担党建工作主体责任，为杜绝借医改之机谋取不正当利益现象，院党委做到教育与监督并重，着力抓好廉政文化建设，通过执行“医疗卫生九不准”规定，持续常抓医药购销领域商业贿赂专项治理等措施，使行业作风建设得到进一步保障。强化监督检查，对信息系统切换、药品“两票制”采购、处方点评、药事遴选是否规范有序，采购渠道是否依法合规等情况进行专项检查，对医疗服务收费项目及收费标准公示情况进行监督检查，杜绝违反政府或者物价部门相关规定的情况发生，最大程度保障整个医改过程的风清气正。 2.5 做好党员教育管理有助于保证医改工作生机和活力 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合实际开展主题党日活动。创新党组织活动内容方式，把党建工作贯穿于医疗、管理和服务等各项工作之中，推动党组织活动与医院工作有机融合，充分发挥党员先锋模范作用，从而带动引领全体医务工作者在改革中不断提高自身素质，增强服务意识，不断推动医院的发展和壮大，为人民群众提供优质的医疗服务。 3 党建工作推进医改的建议 3.1 组织领导尚待加强，医改需深化 从党建工作来看，首先，公立医院在组织领导方面做得还不够。公立医院基层党组织作用巨大，加强组织领导能最快明确职责任务，把力量“拧成一股绳”，加快改革速度。如成立专门领导小组、定期召開专题党委会，统一思想，充分认识医改的重要性和必要性，用党章党规指导医改行动。 3.2“学”“做”结合需深入，意识引领要提高 医改出现瓶颈也跟意识形态有待加强有关。应使“两学一做”学习教育常态化、制度化，将学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神与医改动员和培训相结合。通过召开党委会、医改推进会、党建微信群、党建QQ群、医改工作QQ群等形式部署研究医改工作，凝聚改革发展共识，树起合格党员的标尺和先锋形象。 3.3 “全心全意”服务理念需深化，服务质量需加强 公立医院具有服务属性，群众的健康福祉就是医院的责任。当前因为医院越来越以技术作为支撑点，会忽视“人”在医疗行为中的作用[5]。为使“全心全意为患者服务”理念不断深化，医院应该做出更多努力。院党委应以各党支部、党员示范科室、党员示范岗作为医改细化落实的战斗堡垒，将医改各项工作落实到每一个环节当中。真正用服务保障医改。 3.4 “主题党日”需常态化和重点化 医改事关改革发展稳定大局，事关人民群众切身利益，涉及面广，社会关注度高。“主题党日”是近年来，各地党组织将其作为教育监督党员干部的一个重要阵地，围绕不同主题，开展形式多样的党日活动，取得了一定实效。但现实中，仍有一些医院主题党日存在不聚焦、不突出问题，有的“没主题”甚至“离了题”，与锤炼党性的初衷相去甚远。 4 结束语 新时代背景下，新医改工作也必须深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，公立医院也必须要按照《关于加强公立医院党的建设工作的意见》充分发挥党委的领导作用，健全现代医院管理制度，贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向，推动实施健康中国战略。 参考文献： [1] 秦星慧.医院党建工作中的问题与对策思考[J].产业与科技论坛，2014，13（24）：207- 208. [2] 韩卫红.浅析新时期医院党建工作建设有效途径[J].世纪桥，2017（7）：3- 4. [3] 梁红涛.医改背景下医院党建工作探讨[J].中国医学创新，2012，5（1）：12- 15. [4] 雷细霞.新医改背景下公立医院党建工作研究[J].今日中国论坛，2013，（6）：23- 25. [5] 王春刚.综合性医院党建培训工作的实践与探索[J].上海党史与党建.2017（1）：26- 27. |
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