| 标题 | 水城县经济结构变化情况分析报告 |
| 范文 | 廖星惠 摘要：本文从贵州省水城县经济结构调整变化的历程，对各阶段结构的形成原因和特征进行了分析，提出了结构调整中存在的问题，并对今后进一步优化升级水城县的经济结构提出了建议。 关键词：经济结构变化 产业结构存在的问题 优化升级结构的思考 调整产业结构是实现经济稳定持续发展的一个根本条件，是提高经济效益的一个主要途径，调整和建立合理的产业结构，能够合理利用资源，提供劳动者充分就业的机会，推广应用先进的产业技术，获得最佳经济效益。水城县经济结构经历了三次重大调整，逐渐形成了第二产业在经济增长中占主导地位的格局，经济结构调整不断优化升级，综合实力显著增强，城乡人民生活水 平不断提高，产业调整带来的经济效益初步显现。经济结构调整变化的轨迹，记载着水城的发展变化史。 1.水城县经济结构变化历程 1988年区县分设以来，水城县经济结构经过了三次重大的调整变化，经历了“一、三、二”、“一、二、三”、“二、三、一”结构格局。进入二十一世纪以来，特别是实施西部大开发以来，水城县推进产业结构调整步伐加快，三次产业结构发生了重大调整，三次产业结构所占比重由1988年-1995年的一、三、二顺序，到1996年-2001年形成了一、二、三的格局，2002年——2012年形成了二、三、一的格局。2012年三次产业的结构比为11.5：64.3：24.2。第一产业的比重逐步下降，第二产业稳居主导地位，第三产业比重相对稳定，三次产业的比例关系得到一定优化升级，也记载了水城县二十多年来攻坚克难，与时俱进，真抓实干，如何由农业县一步步发展到工业县的奋斗历程。 1.1第一阶段为农业为主的经济结构 1987年12月水城特区被撤销，分成钟山区和水城县，原水城特区主要的工业经济基本划归了钟山区，留给水城县的基本都是以农业为主的山区，农业是当时绝对的领军产业。此阶段经济结构呈三大特征：一是持续时间长，结构变化小。从1988年区县分设至第八个五年规划末期的1995年共8年的时间，保持了一、三、二的格局，第一、二、三产业的结构从1988年的72.5：10.0：17.5调整到1995年的58.1：19.5：22.4，此期间第一产业的比重均在60%以上，历经8年第一产业比重下降了14.4个点，年均2个点，仍稳居全县经济的主导地位。第二产业虽上升了9.5个点，但年均也才上升1个点；第三产业上升了4.9个点，年均上升不到1个点，结构调整变化幅度较小。二是经济总量小，发展速度慢。1988年经济总量只有2.01亿元，即使到了1995年，经济总量也不足5亿元，平均每年增加约3500万元，年均增长6.5%。三是第二、第三产业总量小，发展严重滞后。第二、三产业由于总量小，虽然年均增速高于第一产业，分别达到14%和17%，但两个产业总量加起来不足2亿元，比重不到50%，发展严重滞后。第二产业增加值从1988年的0.2亿元增加到1995年0.9亿元，不足1亿元，每年增加不到1000万元，尤其是工业基础薄弱，到1995年工业增加值仅0.69亿元。第三产业增加值从1988年的0.35亿元增加到1995年1.04亿元，每年增加仍然不到1000万元。 形成一三二结构格局有五大因素：一是区县分设后，水城县的工业变得一穷二百，亟待重新规划，经济处于恢复时期；二是水城县的基础和条件先天不足，海拔高，山区多，土地贫瘠。三是封闭、僵化的计划经济体制的影响；四是投入少，建设资金严重紧缺；五是改革开放力度小，严重制约经济发展。 1.2第二阶段为农业、工业齐头并进的经济结构 从1996年到2001年水城县经济实现新的突破，特别是在顺利实现第九个五年发展规划目标后，第二产业得以快速发展，在总量上与第一产业平分秋色，全县结构调整实现了新变化，形成了一、二、三的格局。在结构格局上具有三大特征。一是经济总量实现了质的飞跃，实现了新的跨越。经济总量大幅提升，2000年，水城县GDP总量突破10亿元大关，是1988年的5倍。二是第二产业发展速度突破历史纪录，总量追上第一产业，形成了二者齐头并进共同推进全县经济发展的格局。第二产业的发展主要得益于工业经济的迅速崛起，2001年全县工业总产值达9.39亿元，是1988年的30倍，年均增长30%。2000年第一产业增加值（4.13亿元）与第二产业增加值（3.72亿元）总量差额仅为4100万元。第一产业占GDP的比重由1988年的73%下降到41%，第二产业占GDP的比重由1988年的10%上升到了37%，比第一产业的占比仅低4个百分点。到2001年第一产业增加值（4.25亿元）与第二产业增加值（4.08亿元）在总量上差额已缩小到1700万元。第一产业占GDP的比重为38%，第二产业占GDP的比重37%，差距已缩小到1个百分点。三是三次产业发展及不协调。从1988年至2001年间的发展速度看，第一产业发展相对平缓，年均增长4.8%；第二产业发展最快，年均增长20.3%；第三产业虽增速较快，年均增长15.6%，但总量较小，到2001年仅为2.97亿元，占GDP的比重由1988年的17%上升到26%，每年仅提高0.6个百分点。 经过第二阶段的发展，全县工业经济迅速崛起，彻底打破了水城县经济增长主要依靠农业的经济发展格局，从此全县经济发展进入快车道。 1.3第三阶段为不断优化升级的经济结构 2002年至2012年，经过“十五”、“十一五”两个规划的实施，全县经济实现跨越式发展，经济结构发生了历史性的转变，到“十五”期末经济结构已从“九五”期末的“一二三”已演变为 “二三一”格局，经济总量逐步壮大，人均水平进一步提高，经济结构优化，质量提升，竞争能力增强。主要有以下三个方面的特征：一是经济总量连上台阶，经济实力明显增强。经济总量在2004年跨上20亿元台阶，2008年又跨上50亿元台阶，2012年冲入100亿元台阶。2012年全县GDP总量达到109.45亿元，是1988年-2003年16年间的总合；在全省88个县中位列19位，实力明显增强。二是经济发展速度再次突破历史新记录。十五期间GDP年均增速达18.4%，“十一五”期间GDP年均增速14.5%，分别比“九五”期间的10%高8.4和4.5个百分点，尤其是2004年的地区生产总值增速高达32.6%，为历史最高。三是建筑业和工业支撑主导GDP的增长。固定资产投资和工业成为拉动经济增长的主动力，2002年到2012年，建筑业和工业增加值年均增长分别达26.6%、23.1%。对经济增长的贡献率为49.3%、78.5%、64.0%、58.1%、69.3%、56.3%、61.8%、68.3%、75.3%、79.4%、66.3%。二者占据了经济的半壁江山，是绝对的领军产业。 此阶段是水城县各族人民最为自豪的阶段，农村经济结构得到初步调整，农业经济稳步发展。基础设施建设明显改善，城市面貌焕然一新。发耳电厂、双元铝业、玉舍煤业、发耳煤业等重点项目建成投产，以优势资源开发利用为重点的能源工业得到迅速壮大，使以煤兴县，以煤立县的重要战略得到巩固，煤炭、冶炼、电力成为支柱产业，工业经济迅速崛起，对县域经济发展的支撑作用越来越显著。2012年在全省88个县经济发展增比进位的综合排位由2007年的28位跃升到的第10位，综合竞争实力明显增强，全县经济实现跨越发展。 2.水城县三次产业结构存在主要问题 总体来看，水城县三次产业结构调整成效显著，但结构有待进一步优化升级。还存在以下问题：一是经济增长仍以粗放型为主，运行质量不高。经济增长仍是高投入高能耗低产出为主，高技术含量、高附加值企业少，所占经济总量的份额少。二是第三产业发展滞后。发展规模小、效益不佳、数量少、速度低。三是农业基础脆弱，农村贫困面大，人均水平低，基础设施“瓶颈”制约还未根本改善。这些问题将长期影响全县经济社会的发展，成为当前以及今后一段时期制约产业结构优化升级的重要因素，需要在今后的发展中逐步加以解决。 3.进一步优化升级水城县经济结构的思考 3.1保持农业稳步发展 一是强化基础，确保粮食稳产增收。大规模建设旱涝保收高标准农田，引进农业新品种，不断优化粮食结构。二是挖掘优势，加快特色农业发展，发挥全县立体气候生物多样性突出的优势和潜力，在稳定传统农业的基础上，在保护生态环境和可持续发展的同时，加大特色主导产业的培育力度。三是继续加大调整农业结构力度，推进农业产业化进程。规划建设好一批各具特色的农业产业园区，积极发展农产品加工业，多渠道增加农民收入；四是逐步建立健全农村社会保障体系和公共服务体系，改善农民生产生活条件，促进农村繁荣稳定。 3.2加快推进工业结构升级，促进企业转变生产方式 要按照循环经济理念，推进工业结构调整，促使产业升级和产品换代，淘汰低水平的工业生产，促进企业由粗放的经济增长方式向集约生产方式的转变，增强地方工业的发展后劲，做大做强特色工业，加强和巩固工业经济在全县国民经济中的支柱地位。一是充分发挥资源优势，加快工业园区的开发建设。加快重大产业项目引进和建设步伐，努力引进新上一批带动作用强、产业链条长、附加值高、污染和能耗低的项目。二是支持优势企业通过兼并重组、技术改造等方式，进一步做大做强企业。三是提高自主创新能力，加速运用高新技术改造提升传统产业，鼓励企业增加研发投入，调整产品结构，着力培育一批科技含量高的知名品牌和企业。 3.3依托旅游资源优势，加快建设特色生态旅游业，促进第三产业发展 一是加快旅游规划的组织实施步伐。二是拓宽投资渠道，加快旅游基础设施建设。要改善旅游投资环境，加大旅游投入力度，加强旅游基础设施建设，坚持社会参与、多方吸纳资金、多元投入。三是不断完善县城城市功能，努力提高城市品位。四是实施品牌战略，打造特色旅游。以实力打造品牌，用宣传推介精品，实现生态旅游业发展。同时要加快交通基础设施建设，促进商品流通，努力扩大内需，繁荣城乡经济，努力改善城乡居民生活环境，努力提高人民群众不断增长的物质文化生活水平的需要，促进第三产业全面、协调发展。 此阶段是水城县各族人民最为自豪的阶段，农村经济结构得到初步调整，农业经济稳步发展。基础设施建设明显改善，城市面貌焕然一新。发耳电厂、双元铝业、玉舍煤业、发耳煤业等重点项目建成投产，以优势资源开发利用为重点的能源工业得到迅速壮大，使以煤兴县，以煤立县的重要战略得到巩固，煤炭、冶炼、电力成为支柱产业，工业经济迅速崛起，对县域经济发展的支撑作用越来越显著。2012年在全省88个县经济发展增比进位的综合排位由2007年的28位跃升到的第10位，综合竞争实力明显增强，全县经济实现跨越发展。 2.水城县三次产业结构存在主要问题 总体来看，水城县三次产业结构调整成效显著，但结构有待进一步优化升级。还存在以下问题：一是经济增长仍以粗放型为主，运行质量不高。经济增长仍是高投入高能耗低产出为主，高技术含量、高附加值企业少，所占经济总量的份额少。二是第三产业发展滞后。发展规模小、效益不佳、数量少、速度低。三是农业基础脆弱，农村贫困面大，人均水平低，基础设施“瓶颈”制约还未根本改善。这些问题将长期影响全县经济社会的发展，成为当前以及今后一段时期制约产业结构优化升级的重要因素，需要在今后的发展中逐步加以解决。 3.进一步优化升级水城县经济结构的思考 3.1保持农业稳步发展 一是强化基础，确保粮食稳产增收。大规模建设旱涝保收高标准农田，引进农业新品种，不断优化粮食结构。二是挖掘优势，加快特色农业发展，发挥全县立体气候生物多样性突出的优势和潜力，在稳定传统农业的基础上，在保护生态环境和可持续发展的同时，加大特色主导产业的培育力度。三是继续加大调整农业结构力度，推进农业产业化进程。规划建设好一批各具特色的农业产业园区，积极发展农产品加工业，多渠道增加农民收入；四是逐步建立健全农村社会保障体系和公共服务体系，改善农民生产生活条件，促进农村繁荣稳定。 3.2加快推进工业结构升级，促进企业转变生产方式 要按照循环经济理念，推进工业结构调整，促使产业升级和产品换代，淘汰低水平的工业生产，促进企业由粗放的经济增长方式向集约生产方式的转变，增强地方工业的发展后劲，做大做强特色工业，加强和巩固工业经济在全县国民经济中的支柱地位。一是充分发挥资源优势，加快工业园区的开发建设。加快重大产业项目引进和建设步伐，努力引进新上一批带动作用强、产业链条长、附加值高、污染和能耗低的项目。二是支持优势企业通过兼并重组、技术改造等方式，进一步做大做强企业。三是提高自主创新能力，加速运用高新技术改造提升传统产业，鼓励企业增加研发投入，调整产品结构，着力培育一批科技含量高的知名品牌和企业。 3.3依托旅游资源优势，加快建设特色生态旅游业，促进第三产业发展 一是加快旅游规划的组织实施步伐。二是拓宽投资渠道，加快旅游基础设施建设。要改善旅游投资环境，加大旅游投入力度，加强旅游基础设施建设，坚持社会参与、多方吸纳资金、多元投入。三是不断完善县城城市功能，努力提高城市品位。四是实施品牌战略，打造特色旅游。以实力打造品牌，用宣传推介精品，实现生态旅游业发展。同时要加快交通基础设施建设，促进商品流通，努力扩大内需，繁荣城乡经济，努力改善城乡居民生活环境，努力提高人民群众不断增长的物质文化生活水平的需要，促进第三产业全面、协调发展。 此阶段是水城县各族人民最为自豪的阶段，农村经济结构得到初步调整，农业经济稳步发展。基础设施建设明显改善，城市面貌焕然一新。发耳电厂、双元铝业、玉舍煤业、发耳煤业等重点项目建成投产，以优势资源开发利用为重点的能源工业得到迅速壮大，使以煤兴县，以煤立县的重要战略得到巩固，煤炭、冶炼、电力成为支柱产业，工业经济迅速崛起，对县域经济发展的支撑作用越来越显著。2012年在全省88个县经济发展增比进位的综合排位由2007年的28位跃升到的第10位，综合竞争实力明显增强，全县经济实现跨越发展。 2.水城县三次产业结构存在主要问题 总体来看，水城县三次产业结构调整成效显著，但结构有待进一步优化升级。还存在以下问题：一是经济增长仍以粗放型为主，运行质量不高。经济增长仍是高投入高能耗低产出为主，高技术含量、高附加值企业少，所占经济总量的份额少。二是第三产业发展滞后。发展规模小、效益不佳、数量少、速度低。三是农业基础脆弱，农村贫困面大，人均水平低，基础设施“瓶颈”制约还未根本改善。这些问题将长期影响全县经济社会的发展，成为当前以及今后一段时期制约产业结构优化升级的重要因素，需要在今后的发展中逐步加以解决。 3.进一步优化升级水城县经济结构的思考 3.1保持农业稳步发展 一是强化基础，确保粮食稳产增收。大规模建设旱涝保收高标准农田，引进农业新品种，不断优化粮食结构。二是挖掘优势，加快特色农业发展，发挥全县立体气候生物多样性突出的优势和潜力，在稳定传统农业的基础上，在保护生态环境和可持续发展的同时，加大特色主导产业的培育力度。三是继续加大调整农业结构力度，推进农业产业化进程。规划建设好一批各具特色的农业产业园区，积极发展农产品加工业，多渠道增加农民收入；四是逐步建立健全农村社会保障体系和公共服务体系，改善农民生产生活条件，促进农村繁荣稳定。 3.2加快推进工业结构升级，促进企业转变生产方式 要按照循环经济理念，推进工业结构调整，促使产业升级和产品换代，淘汰低水平的工业生产，促进企业由粗放的经济增长方式向集约生产方式的转变，增强地方工业的发展后劲，做大做强特色工业，加强和巩固工业经济在全县国民经济中的支柱地位。一是充分发挥资源优势，加快工业园区的开发建设。加快重大产业项目引进和建设步伐，努力引进新上一批带动作用强、产业链条长、附加值高、污染和能耗低的项目。二是支持优势企业通过兼并重组、技术改造等方式，进一步做大做强企业。三是提高自主创新能力，加速运用高新技术改造提升传统产业，鼓励企业增加研发投入，调整产品结构，着力培育一批科技含量高的知名品牌和企业。 3.3依托旅游资源优势，加快建设特色生态旅游业，促进第三产业发展 一是加快旅游规划的组织实施步伐。二是拓宽投资渠道，加快旅游基础设施建设。要改善旅游投资环境，加大旅游投入力度，加强旅游基础设施建设，坚持社会参与、多方吸纳资金、多元投入。三是不断完善县城城市功能，努力提高城市品位。四是实施品牌战略，打造特色旅游。以实力打造品牌，用宣传推介精品，实现生态旅游业发展。同时要加快交通基础设施建设，促进商品流通，努力扩大内需，繁荣城乡经济，努力改善城乡居民生活环境，努力提高人民群众不断增长的物质文化生活水平的需要，促进第三产业全面、协调发展。 |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。