| 标题 | 技术创新与专利和谐关系的构建 |
| 范文 | 胡善民 摘要：针对医药企业技术创新与专利保护间关系存在的问题，运用和谐管理理论对二者的相互关系进行系统优化，提出加强外部和谐文化生态环境建设、健全医药企业内部和谐管理系统的策略，以期二者间和谐互动，进而促进我国医药产业健康发展。 关键词：和谐管理 医药技术创新 专利保护 互动关系 医药产业作为一个以科学为基础的行业，相比其他产业尤其需要专利的保护，对其依赖性更强。因此在医药企业技术创新的技术开发阶段、生产开发阶段、市场开发阶段中，融入专利机制的内涵，建立起二者之间良性的和谐互动，对医药企业更好的发展是非常必要的。文章针对二者间存在的问题，运用和谐管理理论对现有系统进行优化，以期医药企业的技术创新与专利保护制度间和谐互动，进而促进医药产业的健康发展。 1.存在的问题 1.1现行专利制度对企业技术创新激励不足 自1978年7月到1985年4月1日，历时7年有余，我国的《专利法》正式诞生。之后为履行承诺（1992）、顺应世界贸易组织需要（2000）及进一步完善（2008）专利法经历了三次修正，现行应用的专利法是2008年12月通过的第三次修正案[1]。我国的专利法为配合政府的经济和外交政策虽历经三次修正，取得一定成绩，但由于我国专利制度建立较晚，难免会存在着一些需要长期消化和弥补的问题，这也是造成我国现行专利制度对企业技术创新激励不足的重要原因。 1.2医药企业缺乏有效的专利管理机制和方法，运用专利权利能力低 目前我国大多数的医药企业没有制订适应国际大环境的专利战略，在新药研发过程中更是缺乏专利管理，专利意识薄弱。主要表现为：一是医药企业专利管理机制不健全，缺乏专利管理方面的基本制度；二是医药企业的专利意识薄弱。特别是企业的领导层缺乏统筹全局的专利管理思想，对专利的重要性缺乏足够认识；三是医药企业运用专利权利的能力较低。在新药研发中既不懂得如何避免侵权，也不知利用专利来保护自己的合法权益，至于医药企业如何运用专利战略来参与市场竞争，更是很多企业领导层没有考虑过的。 1.3技术创新成果转化率低、创新专利流失严重 由于我国医药企业的技术创新能力薄弱，加之专利机制的不健全，导致医药企业在进行技术创新时，盲目跟风，使得开发出的一些技术创新成果没有发挥其效益，造成效益流失。据有关资料显示，发达国家包括知识产权在内的科技成果转化率已达50%左右，如英国的专利实施率50%左右，日本52%，而我国却只维持在10%-20%之间[2-3]。据国家知识产权局的统计，近年来，我国每年取得国家级科技成果3万多项，但只有1万多项发明专利申请被受理，其他成果由于没有进行专利保护，被无偿地“奉献”给了世界，专利流失严重[4]。 2.基于和谐管理理论构建医药企业技术创新与专利制度和谐互动关系 和谐管理理论是建立在系统理论与系统分析的框架之上的。其基本思想在于，如何使得各个子系统中形成一种和谐状态，从而达到整体和谐的目的。系统和谐性反映了系统能在多大程度上充分利用系统资源并达到产出最大化目的的结构状态。按“和谐”的范围分，可以分为内部和谐和外部和谐两大部分。[5]就医药企业技术创新与专利制度互动关系而言，二者之间要能达到和谐的互动状态，要以相互促进共同为医药企业的整体利益服务，则就有必要在完善外部和谐生态环境的前提下，优化医药企业内部和谐管理体系。 2.1外部和谐文化生态环境的建立 我国医药企业技术创新与专利保护之间存在的外部和谐性缺失问题，主要是因为相关的法律制度和科技政策不健全、社会大众专利意识薄弱、外部相关的信息渠道不畅等。因此，首要措施还是要从外部和谐机制的建立入手，以保障二者和谐互动有一个良好的外部环境。 2.1.1加强国家相关法律法规、政策对医药技术创新的激励和扶持措施 一方面，政府在制订医药产业科技发展规划中应强调并凸现专利的重要地位，并且要为医药企业加强技术创新与专利机制运行做好相关配套措施的落实。如，通过设立专利奖励专项基金，对其申报专利给予奖励，以此激励医药企业进行技术创新和专利申请；要严厉打击侵权行为，保护医药企业的技术创新；建立提供专利相关综合性服务的中介机构，为医药企业技术创新的专利申请创造便利；政府通过利用网络化等手段搭建技术创新专利成果交易平台，为大学、科研院所、医药企业间创造沟通合作的机会，从而促进彼此间的合作交流，使技术创新的专利成果实现其价值。 另一方面，政府要加快建立促进二者有机结合的良性机制，使医药企业研发部门、生产部门、市场部门、专利部门之间通力配合，将专利信息工作贯穿于医药技术创新的全过程，充分发挥专利信息在医药企业技术创新中的导向作用。在政策支持方面，政府要协调好与相关专利法律、法规间的关系，明确专利政策的激励作用，形成利于企业进行技术创新及其成果产业化的政策体系。 2.1.2全面提高公众技术创新和专利保护意识 随着经济全球化的推进，医药企业要在激烈的国际竞争中赢得主动权，必须使社会大众特别是各级政府官员和医药企业意识到技术创新与专利保护的重要性，增强医药企业进行技术创新和专利保护的意识。如，政府可通过举办“知识产权进企业、社区、大学、科研院所”的活动，宣传知识产权（专利）的相关知识，使大众意识到知识产权（专利）的重要性；另外，在全社会提倡创新，营造全社会崇尚创新精神、尊重知识产权（专利）的良好氛围；对于医药企业的管理者和研发人员，要加强专利知识培训，使其将技术创新和专利意识融入到企业的管理、研发、营销当中，进而形成企业的特有创新文化，从而进一步提高员工在进行技术创新与专利保护中的主动性和积极性。 2.1.3加强对外合作交流，推动医药企业整体技术创新和专利保护水平 随着知识经济时代的来临，技术合作成为未来科学技术发展的趋势。因此，医药企业在技术创新的过程中要积极利用其外部创新资源，进行全方位、多角度的科技交流与合作。如在医药企业技术创新中，要与各科研院所及各企业间加强技术交流与合作，尤其是针对一些核心技术、关键技术，要通过联合攻关的形式产生专利成果。医药企业通过多种形式的合作联盟，可以提高其技术创新能力，进而实现跨越式发展。政府部门要制订相关扶持政策，来激励科研院所进行技术创新，其产生的技术创新成果要与医药企业实际需求相结合，以此提高专利技术的转化率，使技术创新成果价值最大化，进而促进技术创新成果产业化的进程。 2.2健全医药企业内部和谐管理系统 有了外部和谐环境的保障，医药企业还需优化自身，使影响二者间互动的内外部环境同时协调，达到和谐互动的最佳状态。建立二者间和谐互动的内部机制需要从以下几个方面着手。 2.2.1建立健全医药企业专利相关管理体系 首先，医药企业要设立专门负责本企业专利管理的部门[6]。其次，医药企业要制订相关的专利管理制度来促进其进行科技创新和技术创新成果的产业化。在管理制度的建设方面，可以以其进行技术创新的任务为中心，建立完善的专利检索制度、技术专利学习制度，以此形成知识累积和资源共享的氛围，从而提高医药企业进行科技创新活动的效率。在专利相关制度的实施方面，要在保证发明人利益的前提下，激励其继续进行技术创新，逐步实现创新成果在医药企业的内部无偿转让与应用；另外，医药企业在进行技术创新成果转化时，要对其可行性进行研究或进行中间试验，以此来提高医药企业的专利实施率。 2.2.2加强医药技术创新中的科研投入，增加技术创新专利实施的资金投入力度 在加强医药技术创新中的科研投入方面，即可以通过企业重组或企业融资等方式，也可利用民间资本、风险投资等方式来加大医药企业进行创新研发的投入，使医药技术创新更有可能产生良好的成果，并辅以专利策略加以保护。对于加大专利实施经费方面，医药企业要通过建立专利实施基金的方式，对专利做进一步的技术开发，从而使专利技术转化成具有市场竞争力的产品，实现其应有的价值。此外，医药企业通过科技研发产生的专利成果，应该加大有关专利申请、审查、代理等费用的投入，以确保医药企业开展的专利工作和实施的专利战略顺利进行。 2.2.3加强人才培养和引进，培育以创新为中心的企业文化 首先，医药企业可以对现有的研发人员和专利管理人员，采取“请进来”的方式进行专利知识培训和指导，即请知识产权（专利）领域的专家、学者对医药企业研发人员、技术人员、专利管理人员进行培训与指导，帮助医药相关领域的企业掌握最先进的技术。其次，采取“走出去”的策略，即加强与科研院所及国家政府部门的合作，将医药企业的科研人员和专利管理人员定期送出去进行系统培训；另外，要充分利用大学、科研机构的教育资源，加大医药企业科技人员和专利人才的引进力度，为企业的发展提供人力资源保障。三是医药企业建设要以培育和推动创新为核心价值观的企业文化，营造科技创新氛围，提高员工的创新意识，促使更多的技术发明创造产生，从而使专利机制的实施深入人心，保证医药企业长期健康可持续发展。 参考文献： [1]鲍薇.国内企业在专利管理方面存在的问题及建议[N].学习时报，2012-03-26. [2]周喜安，蔡萍.着力完善科技创新政策体系[N].经济日报，2003-02-10. [3]张雪平.促进科技成果转化的有效方式[N].经济日报，2002-12-04. [4]云利珍.外来“专利覆盖”之忧[N].人民日报.华南新闻，2000-04-11. [5]席酉民.和谐管理理论[M].北京：中国人民大学出版社.2002.11. [6]张费微.论中小企业对知识产权的有效管理[J].商场现代化，2008（33）：288-290. |
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