标题 | 地质勘查项目成本控制研究 |
范文 | 满福鹏 摘要:一直以来,工程项目建设就是保证我国经济快速发展的重要前提,随着我国社会主义市场经济的不断发展与完善,项目建设投资在逐年增加,地质勘查项目的管理成为地勘单位重要的内容。地质勘查项目有着自身的特点,不仅与其他项目成本控制有着共同性,也具有其独特性,例如:地质勘查的设计前期成本管理、勘察设计费用的计算等,这些都是很难把握的内容。因此,本文将就我国地质勘查项目成本控制的相关内容进行研究,以期为其他单位地质勘查项目的控制与管理提供思路。 关键词:地质勘查项目 成本控制 问题 对策 随着我国市场经济的不断完善,我国地勘单位逐渐从计划经济体制时期过渡到了目前的管理体制,在经历了一段漫长而曲折的发展路程后,我国地质勘查单位终于能在市场经济的大潮中博得一席之地。地质勘查项目是地勘单位的一项重要工作,由于长期在野外工作,并具有较强的流动性,对地质勘查项目进行成本控制的难度较大,很多单位处于低利润的状态中。可见,如何对地质勘查项目进行成本控制已经成为令很多地勘单位棘手的问题,很多地勘单位在项目成本控制中由于不得法而出现了成本管理漏洞,为地勘单位的发展带来了隐患,甚至危及到地勘单位的生存。因此,加强对地质勘查项目的成本管理与控制是提升地勘单位经济效益、提高地勘单位管理水平的基本前提。 一、地质勘查项目成本管理的特点分析 根据地勘单位的生产管理特点,必须针对其存在的问题进行科学的管理,建立以项目为中心的项目经理负责制,转变过去对地质勘查项目事后控制的思想,改为对地质勘查项目的事前管理与控制。 (一)以项目为重的管理方式 地勘单位主要是进行地质勘查项目的施工与管理,项目的成败将直接关系到企业的生死存亡。在目前市场竞争异常激烈的环境中,地勘单位必须建立以项目为纲、一切管理工作围绕项目服务的基本原则进行地质勘查项目的管理。例如:对于地勘单位的财务人员、经营管理人员,一定要深入到野外的现场实际中进行跟踪式管理,了解地质勘查项目成本发生的全过程,一定要搞清楚材料费用、劳务费用、运输费用、大型机械设备的租金等的数量、单价、金额等内容,以便日后进行成本核算。 (二)实行地质勘查项目经理负责制 地质勘查项目涉及地勘单位的发展和生存,因此,一定要赋予地质勘查项目负责的经理人力、物力、财力等方面的最大权利,保证项目资金能够足额、按时到位,在对地质勘查项目的质量进行严格把控的同时保证项目的进度和成本控制的有效性。每一个地质勘查项目的经理必须为自己的项目负起成本管理的责任,项目一经确定就必须按照相关成本管理的规定严格执行。不论受到外界何种因素的影响,项目经理必须保证能够是自己手下的成员利益不受侵害,保证每位项目成员的工资、野外工作的各项补助能够及时、足额发放。对于项目成本控制中的节约部分,归项目经理所有,如果项目控制成本出现超支现象,那么超支额应全部由项目经理自行承担、垫付。 (三)地质勘查项目的进度和质量控制 地勘单位对项目的进度、质量必须进行跟踪管理与控制,一定要按照项目进度及时到野外现场进行实地验收和检查,使地质勘查项目的进度和质量在满足相关规定的基本前提下尽可能减少项目的返工等现象,避免不合理成本的发生。 (四)加强对地勘单位项目安全的建设 地质勘查项目地处野外,很多情况下条件比较艰苦、施工环境比较恶劣。针对这一情况,一定要加强对施工人员的精神文明建设和项目安全建设。这就要求地勘单位要定期对地质勘查项目进行安全生产检查,避免由于出现安全事故、经营风险的造成项目成本的增加。例如:地勘单位还应定期组织项目工作人员进行法制、安全等方面的教育,避免出现监守自盗、违反法纪等现象的发生,避免由于这些事件的发生而增加单位的项目成本。 (五)对地质勘查项目成本进行公开 为了有效监督地勘单位各项成本的开支情况,防止项目经理克扣项目成员工资、购买质次价高的材料、多开发票、收取回扣等现象的发生,一定要及时将地质勘查项目成本的开支情况进行公开,使单位内部每一名成员都能清晰地了解项目成本的具体开支情况,以便对项目经理的行为进行监督,避免不正常开支的发生。 二、地质勘查项目成本控制中存在的问题分析 对于地质勘查项目成本的控制是进行地质勘查项目管理的关键环节,因此,必须加强对地质勘查项目成本的控制与管理,但是,在实际成本管理与控制工作中,由于存在这样或那样的影响因素,使得地质勘查项目成本控制问题频出,这不仅对地勘单位的生存与发展造成了一定程度的影响,更使得项目管理失去了内涵。 (一)缺乏项目成本管理意识 目前,地质勘查项目中并未将成本管理形成一种文化形态存在下来,很多地质勘查项目的主管领导也缺乏对成本管理重要性的认识,未将地质勘查项目成本控制纳入到整体管理中,使得很多地质勘查项目控制中出现了一些错误的认识,例如:认为成本管理就是会计部门的工作,是一种个人行为或部门行为,缺乏全员参与的意识。这种错误认识使得地勘单位内不同部门之间在出现问题后相互推诿、相互扯皮、缺乏配合性。再例如:有的地勘单位不重视对地质勘查项目成本控制的事后分析,对于成本事前控制等缺乏必要的认识。 (二)成本管理方法滞后 目前,我国地勘单位的成本管理制度十分匮乏,缺乏规范性。这就无法为地质勘查项目成本管理撑起制度保障,还有的地勘单位的成本管理制度缺乏刚性约束,在执行中存在雷声大雨点小的状况。还有的地勘单位只重视对施工过程中成本的控制,忽略了地质勘查项目的前期调查论证分析成本、整理分析资料、地质风险成本、组织施工准备成本等环节的管理与控制,导致项目成本管理出现脱节现象。另外,目前很多地勘单位并未建立完善的成本分析系统,虽然有的地勘单位十分强调成本管理,但是总停留在口头上,并没有将成本管理真正落到实处。对于发生的实际成本和预算成本之间存在的差异不进行系统的分析,对于成本管理中存在的问题不重视,也未及时进行修正和补充,使得项目成本控制成本增加。 (三)缺乏高素质的成本管理人才 由于地质勘查项目基本属于野外作业,条件比较艰苦,很多专业的、高素质的成本管理人员根本不愿意加入到项目成本管理中,导致管理人员大量流失。另外,一些地勘单位中缺乏对成本管理人员的培训和继续教育,有的地勘单位的成本管理人员安于现状,对员工的继续教育和培训不重视,导致地勘单位的成本管理人员整体素质停滞不前。例如:大部分地勘单位的财务人员素质不高,有的根本就不擅长成本管理工作。 (四)地质勘查项目成本绩效考核机制不完善 关于这方面的问题主要表现在两方面。一方面:成本管理存在职责不明确的问题。由于地质勘查项目的特殊性,有的地勘单位对于地质勘查项目成本管理的各阶段、各环节的职责没分清,导致单位内部个别部门之间出现问题相互推诿、相互指责,从而直接对项目成本管理目标的实现造成影响。另一方面:成本管理绩效考核机制缺乏完善性。在明确了项目成本管理的基本职责后,还必须在单位内部建立完善的成本管理绩效考核机制,并确保该机制的顺利实施。但是,在有的地勘单位的实际工作中,经常出现成本管理责任考核机制不健全、执行过程不到位、重奖励轻惩罚的现象,使得地勘单位的项目成本管理陷入困境。 三、完善地质勘查项目成本控制的有效对策 地勘单位地质勘查项目成本控制的效果直接影响到项目的成败,也会对地勘单位的生存与发展带来影响,如前所述在地勘单位中存在的具体问题,可以从以下方面得以改善,从而进一步优化地质勘查项目成本控制。 (一)强化成本意识,实现全员参与 这就要求地勘单位一方面:必须实现全员参与地质勘查项目成本控制的思路,由于地质勘查项目成本管理涉及地勘单位的每一名员工、每一个部门和班组的工作情况、业绩、经济利益,因此,必须加强对地勘单位员工成本管理相关内容的宣传,在提升员工成本意识的同时营造成本管理的文化氛围。另一方面:在地勘单位实行全成本管理的过程中一定要将成本管理的理念渗透到地质勘查项目的每个环节、每个阶段中,对项目成本进行全过程、全成本、全方位的管理。 (二)健全成本管理制度,不断完善成本管理方法 这就要求地勘单位必须建立完善的成本管理制度,使地质勘查项目成本管理做到有章可循、有法可依。实现项目成本控制的规范化、目标化、科学化。另外,在地质勘查项目的每个阶段、每个环节中的成本环环相扣,这些都会影响到项目施工成本目标的实现。因此,在进行项目施工前一定要对项目成本进行整体分析,确定出成本控制的总目标。 (三)不断提升员工的综合素养,为企业发展留住人才 这需要地勘单位一定要定期对成本管理人员进行培训,不断提高其业务素养、职业道德素养、综合素养等,为适应知识经济时代、信息时代的发展培养更多的专业化人才。例如:举办讲座,加强对员工的专业知识的提升,对员工综合素质的培养等;改变传统的分配机制,建立符合现代化机制的薪酬管理机制,以新理论、新机制、新技术来降低地质勘查项目成本。 (四)明确责任制度,建立有效的激励机制 首先,必须对地质勘查成本进行层层分解,并将项目成本的控制指标逐级分解到各职能部门中、落实到每名员工身上,在单位内部实行全员全成本核算,并分项目进行考核与奖惩。其次,地勘单位必须建立严格的、科学的激励机制,实现地质勘查项目人人有成本责任、个个由成本控制指标任务的新局面。 总之,随着我国社会主义市场经济的不断完善与发展,各单位在竞争中的优势越来越集中到成本控制与管理上。因此,加强地质勘查项目的成本控制对提高社会资源的使用效率、提升地质勘查项目的社会效益、经济效益等有着极为重要的意义。 参考文献: [1] 刘剑华.如何提高地勘项目成本管理水平[J].经济研究导刊,2014(1). [2] 蒋菊莲.论地勘企业的项目成本管理[J].当代经济,2012(5). [3] 赵兵.浅谈地勘企业的项目成本管理[J].2010(3). [4] 范雪梅.地勘单位工程项目成本管理与控制探讨[J].现代经济信息,2013(3). |
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