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标题	湖州跨境电子商务发展的现状、问题及对策
范文	宋若维+付洪良 摘要：跨境电子商务是传统国际贸易的创新发展，是促进国际贸易的有效方式。本文分析了跨境电子商务背景下湖州外贸企业发展的现状，阐述了发展跨境电子商务需具备的要素。在此基础上，找到湖州市发展跨境电子商务所面临的问题，论文最后从不同的方面，提出了促进湖州跨境电子商务发展的建议。 关键词：跨境电子商务 问题 对策 跨境电子商务是指不同国家或地区间通过互联网以及相关信息平台实现的各种商务活动，其中包括进口和出口两个层面。在2008年经济危机的大背景下，伴随着人民币升值和劳动力成本的上升，传统的外贸发展模式受到了一定的冲击。与之相比，由于跨境电子商务本身中间环节少、成本低廉以及利润率高的特点，跨境电子商务的发展日益显现出活力。随着全球化影响的日益明显，互联化技术和电子商务交易技术的深入发展，我国跨境电子商务的发展从大城市不断渗透到中小城市。在我国跨境电子商务发展的大环境下，湖州市也开始通过电子商务的方式开展跨境贸易，拓宽自己的市场，以求寻找新的发展契机。 一、跨境电子商务背景下湖州外贸企业发展的现状 目前，湖州市的跨境电子商务尚处于起步阶段，贸易规模小，企业主动意识不强、平台体系不够完善。湖州市应积极主动建立湖州跨境电子商务公众服务平台，推动交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的便利化和规范化。去年年底，湖州市外经贸局通过与香港贸易发展局签署战略合作协议，在香港贸发网设立湖州专栏，并为湖州市30余家特色纺织品企业推出免费登录香港贸发网进行跨境电子商务网络营销等服务。从企业上线正式运行到目前的7个多月时间内，湖州市特色纺织品企业利用电子商务这一营销新手段，在买家询盘、线上成交、品牌推广等方面从无到有、从少到多，不断取得新突破。据香港贸发局官方统计，湖州市30家上线特色纺织品企业共收到8497个买家询盘，平均每个企业283个，其中获买家询盘最多的湖州联合对外协作有限公司达到了1052个。据企业自报统计，截至8月，收到的订单分别来自香港、欧美、日本、韩国等地区，其中有28%的企业已有实际成交，成交额近100万美元；有70%的企业已达成意向成交，共意向成交334万美元。通过香港贸发网这一“区域品牌”的推广，湖州市的上线企业在搜索引擎中获得了更多的品牌曝光率。 这种简单的信息共享平台并不能从根本上促进湖州市传统外贸企业的发展。湖州市外贸企业的转型升级已经迫在眉睫。在传统外贸业务模式下，企业生产的货物必须通过出口商、进口商、国外批发商、国外零售商等环节才能最终到达国外消费者手中。在跨境电子商务模式下，外贸企业可以直接面向全球市场，这有利于企业迅速接受国外消费市场信息并做出反应。湖州的部分企业已经嗅到了跨境电子商务带来的商机，先行一步加入了跨境电子商务的蓝海，跨境电子商务模式不仅为企业节省了中间环节的成本，更为企业赢得了更多的客户。因而湖州传统企业要想突破现状，应大力发展跨境电子商务。 二、发展跨境电子商务应具备的条件 跨境电子商务的流程可以分为物流和资金流两部分，其中物流包含了许多方面，包括仓储，通关，检验以及境外的配送等，而资金流则涉及了资金的安全问题。 目前，我国跨境电商主要有三种模式：国际小包和国际快递，海外仓储和聚集后规模化运输模式。第一种是海外传统的直接物流方式，对于许多小企业来说，国际小包和快递几乎是唯一可以选择的物流方式，但是它的特点就是成本高。第二种是在海外建仓库，这样运输成本会降低，速度也会提高许多，但是前期的建设成本与运营成本相对较高。而第三种的缺点是具有较长的运输周期和复杂的物流程序，且需要企业投入大量的资金，因此难以满足许多中小企业。 电子通关指的是采用网络信息技术，将检验检疫机构签发的出入境通关单的电子数据传输到海关计算机业务系统，海关将报检报关数据比对确认相符合，予以放行的通关方式。就目前跨境电商的发展现状而言，大多数货物以包裹形式，通过快件、邮政由中国直送至消费者手中。通过这种方式，不管是电商还是出口人或者发货人，其出口记录都无法反映在海关系统内。电子通关目前仍面对着许多的发展困境。电子商务贸易自身有品种多，出货频繁的特点，但同时每批次交易又以单件为基础，因为会产生巨额的报关成本。同时，更有一部分商品通过灰色渠道回到国内，因而企业很可能面临巨大的法律风险。政策对跨境贸易电子商务的进口并没有做出明显的规定，这使得跨境贸易进口在通关、税收、贸易统计及诚信体系等方面存在着不规范不健全等问题，引发诸多“水客”、非法代购等社会负面现象。 近年来，跨境电商的快速发展离不开电子支付等这些信息化条件的支持。电子支付的工作环境基于一个开放的系统平台，采用最先进的通信手段，具有方便、快捷、高效、经济的优势。电子支付是跨境电商中一个非常重要的环节，虽然电子支付的资金流是一种业务过程，而非一种技术。但是在进行电子支付活动的过程中，会涉及很多技术问题。随着跨境电商业务在深度和广度上的快速发展，对电子支付系统有了更高的要求。在电子支付的发展过程中，也存在着诸多困难。例如，向那些电子支付不发达的国家推广电子商务就会较为困难，因而进一步阻碍跨境电商的发展。支付和结汇已成为当下发展跨境电商的瓶颈之一。现阶段我国正使用的第三方支付工具，例如支付宝，财付通等，在国外的使用率并不高。在电子支付上，各个国家的支付方式各不相同，国内外通用的支付工具不多，这严重阻碍了各国间跨境电商的发展。同时，各国的消费方式，国际交易中货币兑换等问题，都会成为发展电子支付的阻碍。 三、湖州市跨境电子商务发展存在的主要问题 （一）物流发展滞后 湖州市外贸企业现阶段都以国际小包和国际快递的方式来发展跨境电商，由于企业资金和交易量有限，很难设立海外仓或采取其他耗资量大的物流方式。然而，就目前的物流方式而言，并不能满足买方和卖方日益增长的需求。湖州市企业想要在发展跨境电商时寻找一个新的突破，就必须革新现有的跨境物流方式，让跨境物流更好地服务于跨境电商。 总体而言，湖州市对物流发展的重视程度不够，没有意识到物流体系与跨境电商之间的紧密联系。部分企业重视寻找客户，加大跨境电商的交易量，却忽视了跨境物流这一重要因素。湖州市长期以来有着“重商流轻物流”的固定思维模式，这也是导致湖州市物流体系发展不健全的一大原因。同时，湖州市对跨境物流的概念存在着模糊认识，并没有意识到跨境物流与传统物流在仓储、运输、技术等方面上的差异。 （二）支付规范不统一 首先，湖州市对于第三方跨境支付还没有较为统一的管理规范，没有明确其跨境业务范围，没有相对明确的保证金数值，并且相关部门对于这方面的监管力度不强，这对于跨境电商的国际贸易产生了相当大的阻碍。所以，笔者认为，湖州市要发展跨境电子商务，就必须对第三方网上支付制度建议统一规范标准。 其次，由于跨境电商是跨境消费，各个国家和地区的汇率不同，整个交易依托于第三方支付来完成，这使得交易双方都难以知晓对方的具体金融状况。同时，由于网络交易不受时间、空间的限制，使其容易成为非法资金通道的渠道。 （三）信用体系不完善 在跨境电子商务中，因语言和文化的差异造成的信息不对称问题已经成为湖州市发展跨境电子商务的阻碍因素之一。因此，当务之急是建立一个能够对买卖双方进行身份认证、资质审查、信用评价的信用体系。跨境电子商务涉及两个或多个国家的交易主体，一旦发生争端，适用哪国法律以及该如何解决也是跨境电子商务中不容回避的问题。 （四）专业人才供给不足 发展跨境电子商务同样需要专业的应用型人才，来带领一个团队甚至一个企业的发展。我市在发展跨境电子商务的过程中，明显表现出了专业人才方面的匮乏。同时，湖州跨境电子商务的发展规模对外来人才的吸引力较弱，很难吸引优质人才的流入及常驻。 四、发展湖州市跨境电子商务的对策 （一）针对物流问题 湖州市政府应在城市规划建设中重新规划、重新改造现有的物流环境，对第三方物流行业进行重新部署，通过并购重组等方式整合物流资源，形成一些具有规模效应、信息化水平高，集加工、仓储、生产、包装、搬运、运输、配送于一体的大规模物流体系。湖州市的大型物流企业可以通过并购、重组等方式向海外扩张，以降低跨境物流的成本。同时企业也应适时地强化跨境物流合作，不同国家和地区之间的物流企业，应加强联系和交流，及时更新与分享最新的货物信息，以达到物流运输活动的无缝对接。湖州市企业在发展跨境电商时，应选择合适的物流公司。在选择物流公司合作时，应参考其发展历史，选择有一定的经营历史，信用度较高的物流公司。看一个公司的服务渠道是否全面，根据不同货物的重量、体积、包装等选择不同的物流方式。如果企业发展到一定的规模，可以采取海外仓储。在国外预先租下仓库，以海运或空运的形式先把货物运达仓库，然后在接到客户订单后本地发货。虽然这种方式运输成本会低很多，还可以提高速度，但建设成本和运营成本很高，不适合湖州市的一些中小企业。随着湖州市跨境电商的逐步发展与成熟，政府应提供必要的政策支持或资金支持统筹各方资源，鼓励企业建立海外仓储基地，在外贸出口的主要流向国设立第三方仓储设施，这既有利于提高配送效率、降低物流成本，还更加容易为当地的消费者所接受。 （二）针对电子支付问题 湖州市应注重注册用户信息的完善程度，提供更为具体准确的信息。使外汇部门对网上跨境外汇收支情况及资金的流向有一个较为准确的统计。加强对第三方支付平台的监管，设定相应的惩戒制度。第三方支付平台应完善跨境消费制度，消除系统漏洞。第三方交易平台应定期向有关部门汇报人民币和外币跨境资金往来情况，提供准确的交易信息。多部门应联合建立跨境电子商务信息平台，实现部门间信息共享，加强对异常交易的检测和审核等。湖州市应与其他国家和地区在跨境贸易活动中就电子支付问题进行积极地沟通与协商，针对不同国家与地区之间的电子支付规范与制度上存在的差异进行深入的研究讨论，充分结合湖州市跨境贸易发展现状，提出一套范围涉及目标国家与地区的行之有效的可靠性跨境电子支付方案。 （三）针对信用体系的建立与争端解决机制问题 湖州市应构建一个第三方信用中介体系，加强商家资质审查、机构评估、交易评价反馈，核实买方（特别是个人买家）的信用状况，防止恶意订单、信用卡支付时收货后撤回资金、恶意拒绝收货等情况。此外，湖州市政府主管部门还需要积极参与国际协商，建立争端解决机制，明确出现争端时适用哪国的法律法规以及解决的程序等。 由于湖州市总体跨境电商发展时间较短，程度较低，湖州市中小企业在发展过程中可以借鉴其他优秀的跨境电商企业，如义乌的一些中小企业，学习他们是如何在跨境电商中脱颖而出，形成自己的品牌效应。 （四）针对人才匮乏问题 在跨境电子商务人才引进培养上，湖州市政府应大力扶持高校对跨境电商人才的培养，给予相应的资金支持，鼓励高校老师带领相关专业的学生或学生个人组队成立跨境电子商务团队，培养一批实干型人才，在步入社会前积累相应的实践经验，为湖州市大力发展跨境电子商务提供人才和智力支撑。湖州市应积极建立跨境电子商务产业园，逐步实现“零门槛”的准入机制，实现跨境电子商务的集聚效应。 跨境电商作为湖州市发展战略新型产业和经济转型的突破口，应进一步发挥优势。湖州市应因地制宜地发展跨境电子商务，在鼓励企业转型的基础上，同时发展农村跨境电子商务。建议政府及相关部门积极主动加强与跨境电商如阿里巴巴等的战略合作，吸引相关农村跨境电子商务项目落户湖州。政府应加快农村电商网络的建设，改善农村网络基础设施，构建包括村级农村电子商务服务站，物流配送，货物仓储等农村电商服务体系，切实加强农村电商实用人才和技能培训。与此同时，政府应加强引导，巩固和提升跨境电商企业在第三方平台上的网络交易功能，加大力度发展跨境电商平台，逐步提升跨境电商产业集聚度和市场辐射力，形成以网络营销为核心、以跨境物流、电子通关、电子支付等服务为支撑的跨境电商产业链。同时，政府应在产业规划、政策引导、配套完善、法规建设和市场监管等方面发挥引导作用，提升跨境电商产业规模和综合竞争力。 参考文献： [1] 廖蓁，王明宇.跨境电商现状分析及趋势探讨[J].电子商务，2014（2）： 9-10. 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