| 标题 | 电梯安全管理浅见 |
| 范文 | 丁梓恒 摘要：随着社会经济的发展和城市化进程的加快，电梯作为新型建筑物内重要的运输工具，在给人们提供便捷的同时也带来了诸多隐患，发生了不少的安全事故。本文简要总结了我国目前电梯安全管理的基本情况和电梯安全管理中所存在的主要问题，从完善法律法规、加强监督管理和提高人员素质等方面，提出了一些解决电梯安全问题的途径和对策，也为电梯安全管理部门提供了一些参考意见。 关键词： 电梯 安全 问题 管理 对策 中图分类号：X921 文件标识码：A 电梯是现代人工作、生活广泛使用的公共交通工具，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，电梯的安全问题越来越受到社会的重视和人们的关注。根据国家质检总局官网数据统计，截至2015年底全国共有电梯425.96万台，2015年全年发生电梯事故58起，死亡46人。虽然与我国巨大的电梯保有量相比，电梯事故并不算高发。但不可否认，这些事故已给人们乘坐电梯造成了不同程度的心理恐惧。 一、电梯事故产生的原因 （一）产品质量存在缺陷 1908年以前，我国使用的都是进口电梯。1953年后，才开始自行研制自己的电梯。1996年，许多设计落后的电梯在高层建筑中还占有较大的份额。当时因为受计划经济及生产力发展水平的影响，我国电梯业发展比较落后，个别电梯生产厂家为了节约成本，在一些部位使用了伪劣或旧的配件，为电梯的运行埋下了事故隐患。 （二）安装水平低，技术不过关 电梯属特种设备，国家质量技术监督局要求电梯的安装应由具备相关安装资质的队伍承担，然而，在电梯的实际安装过程中，一些资质不够甚至没有资质的队伍依然可以从事电梯的安装工作，这些施工人员不了解安全规范、缺乏专业技能训练，在安装过程中偷工减料、敷衍了事。这种行为必然会影响电梯的正常运行。 （三）电梯使用与维护不当 电梯使用单位管理不严格、措施不到位，缺乏安全维护意识，没有健全的电梯安全维护规程，关键岗位空缺，检验、检测不及时。由于长期不进行检修，致使一些电梯处于带病运行状态。 （四）专职人员安全培训缺失 许多专职人员责任感不强，不懂安全知识，有的甚至没有经过专业培训，无资格证和上岗证。有的专职人员虽然有证但没有尽到应尽的义务，对自己的工作缺乏责任心，检修时违规操作导致事故发生。 （五）缺乏乘坐电梯的安全意识 管理单位对电梯安全方面宣传教育不深入、不普及，导致一些电梯乘坐人员安全意识不强，在使用电梯时违规操作；有的家长对孩子疏于管理，乘梯时乱蹦乱跳等等。这些错误行为不仅会影响电梯的使用寿命，而且还会给电梯安全带来更大隐患。 通过对电梯事故原因的分析，笔者认为，要保证电梯长期、稳定地安全运行，把电梯事故降到最低，必须把好以下几关： 二、电梯属于特种设备，鉴定部门要加强监管 我国质量监督检验疫总局在2008年8月8日颁布了《特种设备检验检测机构管理规定》，对电梯的生产商进行直接监督管理，并依据《产品质量法》对产品质量进行监督。2009年我国还颁布了《特种设备安全监察条例》，明确规定：特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。我国电梯制造起步相对较晚，由于电梯生产企业规模良莠不齐，因此，要从源头上消除电梯的不安全因素，除上述法律、法规外，还必须建立健全一套符合我国实际的《特种设备安全法》的法律体系。进一步明确与国际统一的特种设备检测、鉴定标准，让电梯监察及鉴定部门有法可依。 政府监管部门要对电梯制造企业实施定期或不定期的产品质量监督，包括设计图纸、生产流程、使用部件、成品检测等都应严格按照国家统一的质量标准实施，从根本上杜绝不合格产品出厂并要加强电梯设备的购买监管。电梯设备的采购人员在进行产品购买时，要严格按照电梯质量验收标准进行，从产品质量和后期维护服务出发，确保购买质量。不能为减少成本而漠视生命安全。 二、要把好产品质量关 （一）要把好电梯安装关 按照国家技术质量监督部门的要求 ，电梯安装作业必须按照《特种设备安全监督条例》执行，由获得安装许可资质的施工企业进行安装。但是，许多时候，电梯的安装都是由当时的建筑施工方或装修方来安装，这就给电梯日后的安全运行留下了隐患。因此，当地技术监督部门要严格按照国家相关标准，逐条、逐项进行验收，杜绝施工不规范、安装不合格现象。对不具备安装资质的施工企业安装的电梯坚决不予验收。同时，在电梯安装之前，对施工人员要进行短期的学习、培训，让他们明确施工标准，掌握最新技术，进一步提高每一个施工人员的专业知识，确保电梯安装及相关工程一次验收合格，消灭施工隐患，保证使用安全。 （二）要把好电梯检测、维护关 电梯设备除了做好前期的质量监督、验收外，投入使用后的运营和维护也是非常重要的一环。目前，我国电梯的检测检验周期太长，使检测人员不能及时掌握电梯的运营状况，对设备的老化、安全部件性能等问题了解不够。漏检、疏于维护、安全部件失灵等引起的事故较为常见。一些管理单位对电梯的维护保养缺乏规范和基本约束。只是流于形式，内容不完整、格式不统一。因此，当地技术质量监督部门要制定合理的检验、检测计划，缩短电梯检测检验的周期，以确保检测人员及时发现并及时排除安全问题。负责电梯运营和使用的单位必须建立健全规范的检修维护和保养制度，增强责任意识，定期向质量技术监督部门申报年检。同时，还要不断提高电梯从业人员的技术素质和业务水平，对所有维修人员必须进行全面、系统地业务培训，经技能考试合格后方可持证上岗。 （三）要把好电梯管理关 电梯使用和管理单位对国家和当地行政管理部门制订的有关电梯安全方面的法律、法规、标准以及企业单位制定的规章制度等都必须认真贯彻执行。要结合本辖区内电梯的数量及运行情况，建立健全安全工作管理机构，明确安全管理人员的职责，建立健全安全管理制度；对于电梯管理人员应做好相应的知识培训，定期组织他们学习有关法律、法规和安全操作规程，例如电梯的开梯处理方式、停梯处理方式、故障处理方式、困人救助方式、紧急事故报修方式等。使作业人员了解、掌握、执行标准；制定安全计划、开展安全活动，对电梯事故进行分析，总结经验、吸取教训。有条件的单位要通过先进的物联网技术，对电梯的运行情况实行动态化管理。建立远程集控监管中心，对辖区内所有在用电梯进行24小时不间断的远程监控。通过采集电梯主要部件的信号和关键场所的视频信息，观察分析和判断电梯的运行情况，从而发现故障苗头，消灭事故隐患。 （四）要把好安全教育关 首先，有关部门要加强全民电梯安全意识教育，通过网络、电视、报刊、杂志等媒体大力宣传电梯安全知识，普及电梯使用常识，不断提高乘梯人员的安全防范意识。尤其对老人、儿童和残障人员要作为宣传教育的重点。对一些办公地点、社区、学校、商场、医院等公共场所的电梯都要张贴明显的安全标示，对乘梯人员进行必要的安全提示，使广大民众获取更多的电梯营救和自救知识。要提醒大家电梯是公共服务设施，要自觉养成爱护电梯、正确使用电梯的意识，自觉做到不乱蹦乱跳、不乱按楼层指示灯、不破坏电梯内部设施、自觉杜绝一切超载现象及其他不良行为。如发现电梯异常或出现问题时，应及时向有关部门报告，切不可擅自操作，避免不必要的事故发生。 参考文献： [1] 国家技术监督局.电梯使用管理与维护保养规则[M].北京：中国计量出版社，2001. [2] 特种设备安全监督条例.国务院373号令.2003 [3] 易风华.电梯事故原因分析与预防措施[J].电力安全技术.2011， 13（06）：22- 23 [4] 陆斌.电梯常见事故分析[J].品牌与标准化，2009（24）：25- 27 [5] 刘中华.浅谈如何提高电梯的检验安全性[J].科技与生活，2010（06）：17- 17. |
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