| 标题 | 中国利用ＣＤＭ促进绿色贸易发展必要性研究 |
| 范文 | 张宏志 桑叶斯 王剑平 任淑艳 摘要:在世界贸易自由化的发展进程中,随着传统贸易壁垒的逐步弱化,绿色贸 易壁垒正在迅速成为一种新的非关税贸易壁垒。中国的绿色贸易发展趋势已经朝着节能减排方向发展,而CDM的开展与实施恰巧迎合了这种趋势,加强环保,促进经济可持续发展,本文就中国利用CDM促进绿色贸易发展必要性进行有关研究。 关键词:清洁发展机制(CDM) 京都议定书 绿色贸易 环保 发展 CDM是英文CLEAN DEVELOPMENT MECHANISM (清洁发展机制)的缩写,是“京都议定书”规定的跨界进行温室气体减排三种机制之一。是发达国家缔约方为实现其部分温室气体减排义务与发展中国家缔约方进行项目合作的机制,其目的是协助发展中国家缔约方实现可持续发展和促进《公约》最终目标的实现,并协助发达国家缔约方实现其量化限制和减少温室气体排放的承诺。CDM的核心是允许发达国家通过与发展中国家进行项目级的合作,获得由项目产生的“CERs”,以履行“京都议定书”规定的减排义务。 一、节能减排是中国生态文明建设的当务之急 当前,大力实施节能减排,对于保护环境具有十分重要的意义。能源与环保二者息息相关。他说,能源开采和利用直接影响环境,是涉及空气污染、水污染和生态恶化等环境问题的首要原因。其中,大气环境污染是我国能源消费对环境影响的主要表现。煤炭燃烧是我国生态环境破坏的最大污染源,煤烟型污染已经成为我国生态环境破坏的首要因素。此外,随着我国人民生活水平的提高,汽车保有量将迅速增加,汽车尾气排放将日益成为城市空气污染的重要问题。在能源被粗放利用的同时,排放了大量污水和固体废弃物。能源和环保关系密切,谈环保就离不开节能减排。 我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一,在59个接受调查的国家中排名第56位。另据统计,中国的能源使用效率仅为美国的26.9%,日本的11.5%。因此,推进节能减排,可谓迫在眉睫。我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一,在59个接受调查的国家中排名第56位。另据统计,中国的能源使用效率仅为美国的26.9%,日本的11.5%。因此,推进节能减排,可谓迫在眉睫。 二、 CDM机会对中国可持续发展的多重效益 CDM项目将有助于减少温室气体排放并帮助发达国家实现自己在气候变化公约和京都议定书下的减排义务,同时还可吸收额外的资金和促进技术转让从而帮助中国实现可持续发展。宏观经济效果:由CDM项目引起的外国投资净增加额到2010年时将达到每年4.75亿美元;加快国内能源使用和发电部门效率改进的速度,从而带来较高的资源利用率和生产效率;CDM投资将导致对GDP年增长率的贡献。通过技术转化增加当地税收,创造新的就业机会,促进当地经济,培养地方的能力;更有效地使用能源以及利用废物发电,提高资源利用效率;减少空气污染物排放如SO2.NO2和灰尘等,提高水质并减少有机氧需求,保护自然和森林植被。这体现出多重效益还对中国经济增长和人民生活质量的改善将产生长期的、明显的积极效果,实施CDM 项目为中国走可持续发展之路提供了良好的契机。CDM不仅为发展中国家带来新的投资,也带来先进的符合可持续发展要求的技术。通过CDM项目合作,发展中国家确实可以获利和受益,促进绿色贸易的发展。 三、 有利于中国解决能源、环境问题,提高竞争力 中国正在着手实施国民经济和社会发展第十一个五年计划,实施可持续发展战略已经成为中国实现自己社会经济发展目标的重要考虑。继续保持较高的经济增长速度,通过节能降耗、提高经济效率来实现经济增长方式的转变,加强环境保护和生态建设,特别是加快西部地区的开发速度,都将构成今后很长一段时间内中国社会经济发展目标的重要组成部分。而实施CDM项目,不但可以帮助附件一缔约方以较低的成本实现其承诺的温室气体削减或控制目 标,而且同时在很大程度上也符合中国实施可持续发展战略的要求。 四、中国具有支柱产业地位的汽车工业发展需要“绿色化”? 近几年,发达国家掀起一股“绿色浪潮”。欧盟、美国的汽车业正在大力推广“无废弃物加工”技术,新型环保材料被大量采用。通用等汽车企业采用奥贝球铁代替淬火钢生产汽车后桥螺旋伞齿轮,节约能耗50%,成本降低40%。雪佛兰有一款发动机,43%的部分可直接拆卸,大量部件可重复利用。? 相比之下,我国在绿色制造方面所做的工作比较有限。2006年,我国未能完成节能降耗目标,汽车等传统制造业被认为是“罪魁祸首”。?清华大学段广洪教授指出,近年来,我国汽车工业发展很快,但很大程度上是以高能耗、高污染为代价的。国内汽车类产品尤其是零部件以中低端产品为主,附加值低,工业增加值率(工业增加值占同期工业总产值的比重)仅为26%左右,比美国、日本以及德国分别低22%、22%和11%。另据介绍,目前我国消耗的钢铁占世界钢铁总消耗量的30%,造成环境污染的排放物中70%来源于制造业。? 总而言之,要解决能源、环境问题,提高竞争力,我国必须采取节能措施,提高能源效率。利用CDM項目,可以争取资金与技术,用以改造现有设施,不仅可以降低能源消耗,减少污染,还可以减少温室气体排放,取得减排信用,从而有可能获得新的资金来源,为经济发展注入新的活力。 参考文献: [1] 宋国君.排污权交易. 北京:化学工业出版社,2004 [2] 姚志勇等.环境经济学.北京中国发展出版社,2002 [3] 宫本宪一.环境经济学.北京:生活?读书?新知三联书店,2004 |
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