标题 | 浅析当前高校安全形势的严峻境况及缓解措施 |
范文 | 陈小琴 摘 要:随着高校社会化的不断深入,目前的大学校园已经不再是那种封闭型的世外桃源,而是开放型的社会实体。这给校园治安环境带来诸多不确定因素,引发出一系列安全问题。本文主要论述了目前高校主要存在哪些安全问题及这些问题产生的原因,并提出相应的缓解措施。 关键词:高校 安全 境况 缓解措施 随着高校社会化的不断深入,目前的大学校园已经不再是那种封闭型的世外桃源,而是开放型的社会实体。这给校园治安环境带来诸多不确定因素,引发出一系列安全问题。 一、当前高校存在的安全问题分析 根据实践总结,目前我国高校存在的安全问题主要有五类: 1、社会安全类问题 恐怖分子在校园制造的爆炸、投毒、消防等突发事件最具代表性的是2003年2月发生在北京大学、清华大学食堂的爆炸案。不仅严重影响高等学校的稳定,而且对社会产生了极大的负面影响。 2、事故类安全问题 突发灾难事故包括:楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全事故;校园内发生的各类生产安全事故;影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。这类安全问题突发性强,可控性极低。 3、 公共卫生类安全问题 是指涉及高等学校的突然发生并造成或者可能造成师生员工健康严重损害的事件。包括:学校内突发群体性食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病、因预防接种或预防性服药造成的群体性不良反应。 4、 自然灾害类安全问题 如洪水、地面沉降等自然灾害、地质灾害,大风、沙尘暴、冰雪、强降雨、雷电等城市气象灾害,破坏性地震及由地震诱发的各种次生灾害等安全问题。 二、安全问题产生的原因分析 1、社会原因 社会贫富分化日趋严重,同时社会上也存在贪污腐化、走后门等众多不正当竞争现象,加剧了处于社会底层人群对社会的仇恨心态,常常会选择学校作为泄愤目标。 2、学生自身的问题 高校学生大部分来自工人和农民家庭,经济拮据,甚至因生活困难有辍学的危险,因而对社会不满,同时也会产生自卑、敏感、逆反等心理问题,甚至走上犯罪道路。这些都势必影响到高校的安全稳定。由于社会就业的严峻性和不正确的就业观导致部分毕业生无法正常就业,社会上存在的一些不正之风,加大了就业不顺毕业生的逆反心理。 3、学校的问题 ①后勤保障不到位 有些经营者为了追求经济利润,随意提高饭菜价格;大学生公寓的正当权益得不到管理者的保障,失窃事件屡见不鲜。 ② 安保工作发挥不了应有的力度 高校保卫干部人员配置不足,保卫队伍的年龄结构、知识结构、专业结构与素质结构得不到优化。在机构设置上还不够健全,高校保卫干部常年工作在第一线,经常加班加点,夜以继日,超负荷运转,与所承担的工作任务较重,常年处于疲劳应付的状态,从高校的保卫队伍看,高校的保卫人员数量要远远低于在校师生总人数的1‰的比例配备,高校保卫干部没有执法权力,对校内的违法违纪事件也不能按规定去管理。 三、高校安全事故缓解措施研究 1、高校要加强安全保卫工作 ①建立稳定的安全管理领导责任制和安全事故行政责任追究制,把安全稳定工作真正落实到个人。以制度形式最大程度降低各类突发事件所造成的损失。同时加大引进保卫人才的力度,进一步改善保卫工作人员的工作环境和待遇,建立一支稳定、高效的校卫队伍。 ②完善全方位的安保监控体系,作为实时监控和事后追查的有力工具,应建设校园视频监控系统、消防监控系统、门禁控制系统、校园道路管理系统以及网络监控系统。这些系统的建成,可以形成对犯罪行为的巨大吓阻作用,同时降低火灾、车祸等发生可能性,提升校园安全管理的效率。 ③加强校园及周边治安综合治理工作,学校的有关部门要主动积极配合当地公安、城管、工商管理等部门,加强对校园及周边文化、娱乐、经营活动、外来人口的严格管理,消除诱发事端的隐患,维护校园及其周边治安秩序。 ④明确高校安全保卫机构的执法地位,已往的高校安全保卫机构所实行的是党委领导下的校长负责制的领导管理体制,还要接受公安机关的指导和监督,这就给党委统一领导下的安全保卫工作带来一些麻烦,只有明确了高校安全保卫机构的执法地位,才能使高校的许多治安问题迎刃而解。 2、加强对学生的心理疏导和对重点学生群体的关注 高校职能部门要根据形势发展,不断转变观念,端正服务态度,真正为师生办实事、办好事。加强大学生心理健康咨询网点建设,高校应根据自身条件,配备专兼职心理医生。每个年级都应配备专门的思政辅导员,随时掌握学生中出现的一些不稳定情况,把问题消灭在萌芽状态。同时,也要全面落实贫困生的保障工作,加大后勤设施投入,积极开拓毕业生就业渠道,教育毕业生确立正确的择业观,鼓励毕业生先就业后择业再创业,保证大部分毕业生能够顺利就业。 3、加强校园网络管理 信息安全工作应由各校党办、学生处、宣传处、保卫部门负责,网络中心配合,明确职责,加强协作,齐抓共管,层层抓落实。认真做好网络运行、网络管理、用户备案、上网信息审查、案件报告等工作制度。 4、加强安全教育宣传 通过广播电台、电视、校报、校刊、墙报、警示等手段,开展形式多样、丰富多彩、经常性的法制安全宣传教育活动,大力开展消防安全宣传教育和培训,增强师生消防安全意识和消防法规观念,提高自防自救的能力和在火灾中逃生的知识。 总之,高校安全保障是一个长期性、系统性的工作,我们只有把维护安全稳定的各项要求和措施真正落到实处,才能真正做好校园安全保卫工作。◆ 参考文献: [1]黄频.论高校安全保卫工作的开展[J].赤峰学院学报(自然科学版),2011,(1). [2]李俊成.新时期高校安全教育的重要性[J].黑龙江科技信息,2011,(2). |
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