| 标题 | 探析PDCA循环理念对团学活动管理的创新 |
| 范文 | 杨保华 陈剑虹 李华 摘 要：将PDCA（计划、执行、检查、改进）循环理念和ISO9000质量管理体系的过程控制、文件管理、程序操作技术引入团学活动管理，规范了团学活动策划和实施管理，保证了团学活动切实表现主旋律、正面影响社会、充实学生业余时空、升华学生品质，强化了教育方针的贯彻力度，促进了学生管理思想和方法的更新。 关键词：PDCA 创新 团学活动 管理 一、背景 1、国家和社会对团学活动有质量要求 高等教育（包括高等职业教育）的质量对国家民族的意义和价值无论给予多高的评价都不过分，历来受到极大关注。为防止规模扩张成为高教发展的主调而冲淡质量意识，国家强调“要把握好发展的节奏，实现高等教育规模、质量、结构和效益的协调发展”[1]，为保证和提高高教质量，国家着手建设包括“教学评估”在内的《高等学校教学改革与教学质量工程》（简称为“质量工程” ）[2]。虽然名称上没有专门的团学活动评估，但团学活动作为高校与教学工作并行的学生工作的重要内容，无疑是评估的对象，对其的评估被安排在“素质教育”评估内，并提出了相应的具体要求[3]。 2、团学活动质量因管理失当而与期望存在差距 长期以来，因组织管理者在管理理念上并未真正做到以学生要求为关注焦点，在管理方法上没有成熟的技术系统，导致团学活动不同程度存在“一抓就死、一放就乱”、“台上轰轰烈烈、台下冷冷清清”、“认认真真讲形式、扎扎实实走过场”等问题，对提高学生的非专业能力和素质所发挥的作用，与专业教学工作对提高学生的专业能力和素养的作用不相衬，与国家、社会、家庭和学生本人的期望有较大的差距。 3、ISO9000族标准为改善团学活动管理提高团学活动质量提供了有力工具 自1987年发布以来，随着不断改进而信息论、控制论和系统论思想方法日趋突出，结构的逻辑性与人的认识规律日趋吻合，对各种类型和规模的组织的适应性日趋增强，ISO9000族标准，作为第一项国际通用的管理标准，已被超过160个的国家或地区等同采纳为国家或地区标准，应用范围覆盖了政府管理部门、加工制造业和包括各级各类教育机构在内的服务业。我国从1988年起即等效或等同或转换采用ISO9000族标准为国家质量保证标准[4]。虽然这族标准尚未在我国高教界全面推行，已经推行这族标准的学校多将重点放在教学活动管理上，但其关于管理的八项原则和十二条原理，无疑可以成为创新管理方式做好团学工作的有力工具。 基于上述思考，从2004年起，我们从学生课外活动改革着手，开始了“用PDCA循环创新团学活动管理”的课题研究，尝试将PDCA（计划、执行、检查、改进）循环理念和ISO9000质量管理体系的过程控制、文件管理、程序操作技术引入学生团学活动管理，引导、吸引广大学生开展了大量具有主旋律色彩、产生极大社会影响、充实学生业余时空的团学活动，让学生切实在课外活动中增强了非专业能力和素质，提高了综合素质。 二、实践 1、活动策划 重点解决团学活动“为什么做、做什么”的问题。活动策划工作应充分落实以学生为关注焦点、领导作用、全员参与原则。 （1）、策划依据和方向 按照培养目标要求，根据学生素质、能力状态，考虑学院和社会支持条件，结合重大社会经济题材，着重策划能增强社会意识、职业责任感并运用和强化专业能力和素质的活动，鼓励策划丰富和提高人文素质的活动。 （2）、策划过程 策划工作应有组织的进行。在高职院校，策划过程宜按“院学工部、团委、系党总支——系团学工作副主任、学工干事、学生辅导员、班导师、学生党支部书记——学生党支部成员、学生团总支成员、学生分会成员、学生团支部书记、学生班班长——相关学生”的层级，分别或依次组织下一层级进行活动策划。 （3）、策划成果 自下而上汇集策划成果，依次分别形成班级、专业、系、院的学期、学年期、学制期的团学活动项目计划表。 2、活动实施 重点解决团学活动“谁做、什么时间做、什么地点做、怎么做”的问题。活动实施过程应充分贯彻过程方法、管理的系统方法、与支持方互利的原则。 （1）、编制活动项目实施方案 不论是策划过程即确定了承办人（单位）的活动，还是针对项目招募承办人（单位）的活动，活动承办人（单位）必须事先编制详细的活动实施方案，方案包括活动内容、形式、时间、地点、人员分工、后勤支持、意外控制等方面的安排。 （2）、申请活动项目实施 活动承办人（单位）填写申请表，并报送活动实施方案，取得活动执行指示。 （3）、活动项目实施 活动承办人（单位）按被批准的实施方案，组织项目活动。重点落实活动前宣传、场地布置和活动中人员职责，特别做好协调工作和对可能危害活动的因素的监视和控控工作，确保活动内容的完成和活动目标的实现。 3、活动评审 重点解决团学“做得怎样”的问题。活动评审充分体现基于事实的决策原则。 广泛收集与所开展的团学活动相关的各种信息，包括活动策划过程、活动实施过程中的各种记录（文件、通知、广告、现场音像资料），学院领导层、各职能部门、学团组织、各系部、社会相关组织、参与活动的学生等对活动策划、实施、效果的各种评价等，对活动进行反省评审。 评审工作主要有两项内容，一是判断活动实施方案是否被有效的执行了（活动中出现了哪些意外，各种有损活动开展的事态如何以及是否被控制和纠正）？活动的各种预期效果是否实现（学生的社会意识、职业责任感并运用和强化专业能力和素质是否增强，学生的人文素质是否丰富和提高，活动的社会宣传教育功能是否体现）？二是着重找出活动策划、实施过程中存在的问题及分析引发问题的原因，以供后续活动借鉴。 4、活动改进 重点解决团学活动“不断改进”的问题。活动改进工作重在坚持持续改进的原则。 活动改进的过程是将对已经开展的活动的评审结果，包括成功的经验和发生问题的教训，用于对新活动的项目创意、目标设定、方案制定、具体实施的修正的过程，这项工作使得后续开展的团学活动更加完美。 三、成果 实践证明，用PDCA循环理念创新团学活动管理，对团学活动质量提升起到了重要的作用，其原因归纳起来主要有以下四个方面，一是正确掌控了活动策划方向，保证了活动计划的主流性和时尚性，二是策划过程吸引了尽可能多的学生参加，集合采纳了广大学生的闪光思想，活动计划的实施具有了良好的人气基础，三是贯彻了“让学生按自己制定的计划去做，各级学生管理单位对学生的计划执行进行宏观上的监督，帮助学生实现自己的计划”的思路，学生在活动中充分感受了自主决策的兴奋、自由发挥的快乐、自我控制的艰辛，对完成的活动充满成就感，对将要开展的活动充满期待感，四是充分吸取既往活动的经验教训对活动计划方案进行完善并对活动进行给予了有效的实时控制，保证了所有计划中的活动开展得一项比一项成功。 1、形式成果 几年来，我们不仅用创新的管理，充实完善了传统的学雷锋、5·4纪念、12·9纪念、假期三下乡、爱心捐助等活动，更策划组织了《环境教育宣传系列》、《社会实践系列》、 《科技、艺术、读书、体育四节系列》等大型组合活动，取得了巨大的成功。其中，《环境教育宣传系列》的“保护母亲河徒步湘江宣传”、“保护藏羚羊图片展”、“保护胡杨图片展”、“环境保护电影巡展”活动吸引了新闻媒体的关注，并透过媒体产生了巨大的社会宣教作用；《四节系列》则充分占领了学生的业余时空，大大促进了学生们科学精神、艺术素养、文化品味和体能体质的提升。 2、深层次成果 （1）、锻造了一支方向明确、职责清晰、工作主动、协调团结、有创新精神的学生管理团队。 （2）、建立了一整套学团活动策划、监控、测评的管理制度，使学生活动管理步入了科学化、规范化的轨道，充实了依法治校、规范管理、从严治教的管理内涵。 （3）、打破了传统教育“指挥学生活动”的藩篱，开启了“引导学生自我监控活动”的人性化管理的先河。 （4）、逐步摒弃了“为活动而活动”的被动观念，形成了“以活动培养能力、提高素质、增长才干、服务社会”的先进理念，强化了教育方针的贯彻力度。 （5）、强化了对全体学生务实、创新、团结、勤奋精神和职场能力的锤炼，培养了以“中国百名优秀青年志愿者”兰文军[5]为代表的一批有理想、有能力的“环保青年”，创建了多个省级和国家级优秀团、学基层单位，学生受益、家长满意、社会认同。◆ 参考文献： 1.周济，在教育部高等教育教学评估中心成立新闻发布会上的讲话，2004.10.26 2.教育部，《2003－2007年教育振兴行动计划》，2004.2.10 3.《关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》（教高厅〖2004〗16号） 4.陈宝江等，ISO9000质量管理体系审核员培训教程，北京，机械工业出版社， 2003.7 5.共青团中央，《关于表彰第六届中国青年志愿者行动先进个人和集体的决定》（中青发2006年17号），2006.3.20 作者简介： 李华（1977-），女，汉族，硕士，大学本科学历，学位：硕士，研究方向：档案管理和食品科学。 |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。