| 标题 | 环境成本内在化在项目评价中的应用探析 |
| 范文 | 刘超++郑建国 摘要：环境污染和资源浪费日益严重的形势要求企业将环境污染进行量化并计入企业会计成本中，使其成为经济活动评价的重要指标。企业从社会、经济和环境三方面对经济项目进行综合评价已成必然趋势。本文在对环境成本和环境成本内在化的研究现状进行介绍，构建成本内在化的模型并探讨主要的项目环境效益评价指标。 关键词：环境成本 环境绩效指标 项目评价 环境作为一种资源是人类社会发展的重要载体，环境问题是人类活动的必然产物。工业化时代以来，人们所取得的经济发展成就多数是建立在以牺牲环境和资源为代价基础上的。由于缺乏有效的对环境资源及排污量的定价系统和交易市场，传统的企业会计核算中常常忽略环境成本，在对产品成本的核算中并不能很好的反应其对资源的消耗和对环境的污染程度。结果就是企业的经营决策不会刻意的考虑生产经营等活动对环境的影响，很容易造成在“违法成本低、守法成本高”的情况。 本文基于环境成本为企业会计成本的重要组成部分，构建环境效益评价指标，将环境效益纳入项目技术经济评价中，并对环境成本计量建立模型。在对项目进行技术经济评价时充分考虑环境资源的价值，将项目产生的外部环境成本内在化，为企业经营决策和政府对项目审核提供帮助。 一、环境成本内在化研究现状 随着环境成本和企业运营的联系日益密切，越来越多的学者开始关注环境会计成本，并将环境成本纳入项目的可行性研究中。Guan Long[1]提出环境成本内在化有助于提升整个社会的福利效应，对一个企业所用自然资源价值的评估是达到环境和社会利益平衡的必然要求。企业实施环境成本管理符合其内在战略发展要求，而且可以获得一定的经济效益，更是一种社会福利。企业进行环境成本管理是企业、环境和社会的共赢。在措施研究中，吴英姿等[2]研究认为减排成本存在行业差异，对不同排放强度的企业采取不同的环境政策。周宏等[3]对环境资产定价的研究进行了综述，提出市场博弈和政府博弈是成本内在化的关键。程聪等[4]以环境效益为调节变量，对企业外部环境、绿色经营策略和竞争优势的关系就行了研究，发现环境效益在企业绿色经营策略与竞争优势之间起正向调节作用。 在环境绩效评价指标体系建设方面，在学术界基本形成了基于自然环境、社会环境、经济环境“三角”关系的“可持续性”评价指标体系，相应的主体便是环境、社会和企业。资源的有限性和资源的浪费是环境资源问题的主要原因，节能减排下的经济可持续增长是可持续发展理论的重要研究课题，提升资源的使用效率，对企业和社会都是极为利好的。吴春林等[5]基于项目全周期管理建立了环境绩效指标（EPI）体系。也可通过数据包络分析（DEA）对资源的使用效率进行评价，将有利于环境成本的计量。将环境成本内在化，科学评价环境绩效既有利于环境保护，生态安全，也有利于企业参与绿色经济竞争，符合社会经济发展规律。 二、环境成本内在化 1.环境成本内在化概述 环境成本不同于一般的企业运营成本，其计量具有模糊性，许多环境成本很难进行定量化。关于环境成本的定义，多数学者采用联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第15次会议文件《环境会计和财务报告的立场公告》中提出的：“环境成本是指：本着对环境负责的原则，为管理企业活动对环境造成的影响而被要求采取的措施成本，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。”环境成本内在化是指将企业经济活动产生的与环境相关的成本进行计量，纳入会计中，进而体现企业经济活动与环境的关系。由于环境资源的间接使用价值和社会相关性导致很难进行环境成本内在化。 本文将环境成本内在化过程分为产生阶段和计量阶段，环境成本的产生阶段又可分为三部分：资源初始使用阶段（即能源的使用）；环境污染中期控制（即污染检测）；环境污染治理阶段（即回收利用和污染控制失败）。 2.环境成本内在化评价指标 传统的项目环境评价指标主要是各种污染指数，而且我国污染治理中企业的污染信息披露机制不健全，单纯的以政府所得到的污染量，污染浓度或指数数据为依据，主观性较强。项目环境评价应当把直接或间接地投入成本和所获得的环境效益进行对比，利用“费用-效益分析法（CBA）”可以很清楚的看到企业利益和环境成本控制之间是对立统一关系，企业的经济利益是建立在环境污染和资源消耗之上的，反过来，企业积极参与环境治理可以提升企业社会形象，增加无形资产。本文基于环境成本和环境效益对比建立以下几个主要的评价指标，对项目环境可行性加以评价： 环境资源利用率。在现有技术水平下，我国对各种资源的利用水平有定量化的数值，根据企业引进技术水平和对环境治理管理水平可以确定企业环境资源使用效率，有利于下一步的环境成本计算。 净现值。这里指的是环境收益净现值，在不考虑资金时间价值的前提下 公式中，n为项目有效期。通过净现值可以很清楚看出项目环境评价的结果。当然，这在计量上有一定的难度。 环境成本占总成本比率。环境成本比率应越小越好，项目环境成本比率高则说明项目的环境影响较大，资金风险较高，项目环境可行性较低。 项目环境收益率。项目的环境收益率是环境收益和环境成本的比值，是项目环境评价最直观的指标。环境收益率越高越好，说明企业以最低的环境投入获得了最大的环境产出。 本文仅仅提出以上四个主要的评价指标，针对项目环境的评价指标还有很多，诸如环境资产占有率、环境成本利润率等。对于企业项目的评价可以通过评价指标判定经济活动与环境的冲突度，根据冲突度来调整企业经济活动，完成经济与环境的和谐结合。 三、结论 无论是发达国家还是发展中国家，环境问题已经成了不能忽视的问题。未来绿色经济将成为各国发展的重点，我国不仅要提升发展的速度和总量，更应该不断提升经济发展的质量。环境问题的解决需要政府、社会、企业三方的合作，打破零和思维实现共赢。而环境成本内在化是优化成本结构，缓解环境危机的重要抉择。本文认为： 环境成本内在化一方面需要人们加强对内在化的认识和认可，主动减少环境污染才是最长远的方法。另一方面需要解决环境成本量化问题，在对项目综合评价中加入环境效益评价。可大胆尝试国外通行的环境成本的绿色税费额度与绿色税制，建立排污交易制度，强制执行废弃物处理制度等，将环境成本与经济活动者自身利益相绑定才可以有效的促使社会、经济和环境的和谐发展。 参考文献： [1]Guan Long，Wang Lei，Ceng Sijie and Wang Bo.Research on Internalization of Environmental Costs of Economics.Procedia IERI，No.2，2012.pp，460-466 [2]吴英姿，闻岳春.中国工业绿色生产率、减排绩效与减排成本[J].科研管理，2013，34（2）：107-113 [3]周宏、何艳华、刘彤.环境资产定价研究评述[J].经济学动态，2012（7）：139-144 [4]程聪、谢洪明.企业外部环境、绿色经营策略与竞争优势关系研究：以环境效益为调节变量[J].科研管理，2012，33（11）：129-136 [5]吴春林、王雪青、刘炳胜.建设项目环境绩效评价指标体系的构建[J].工程管理学报，2011，25（3）：60-64 作者简介： 刘超（1989-）男，东华大学旭日工商管理学院硕士，技术经济及管理专业（技术经济评价方向）。 郑建国（1962-）男，东华大学旭日工商管理学院教授，智能决策、技术经济分析方法等（研究方向）。 |
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