| 标题 | 水利工程固定资产管理浅议 |
| 范文 | 王茹 摘要：随着我国经济建设的不断发展，水利工程建设的工作质量也在不断提升。然后在各项管理工作都不断加强的同时财务管理尤其是固定资产管理工作仍然存在着许多不尽如人意的地方，本文从水利工程建设固定资产管理现状分析入手，结合当前管理实际谈谈如何有效加强水利工程固定资产管理具体工作质量，以供参考。 关键词：水利工程 财务管理 固定资产 固定资产是企业生产经营以及其他经济活动开展过程中最为重要的物质保障。固定资产管理工作也是企业财务管理工作的重要组成部分。在当前我国水利工程建设开展如火如荼的同时，财务管理工作尤其是固定资产管理也暴露出了更多值得我们关注和加强工作力度的问题。想要切实加强水利工程建设质量、提升我国经济建设发展水平就必须不断加强企业财务管理以及固定资产管理，所以加强固定资产管理应该成为企业管理者、经营者以及相关领域具体工作人员所关注的实际问题。 一、固定资产管理工作现状分析 固定资产管理工作是现代企业财务管理工作的重要组成部分，固定资产不仅是企业生存发展的重要物质基础，同时随着固定资产使用价值的企业管理地位的不断提升，其管理工作质量的优劣也成为了企业财务管理甚至整个内部管理工作质量优劣的重要衡量标准。对于水利工程项目建设来说，固定资产不论从价值发挥还是管理重要性方面都显得更为重要，但是就目前的情况来看，固定资产管理工作仍然存在着诸多问题需要我们进一步加大工作力度与管理手段研究力度。 1.管理意识淡薄 缺乏对固定资产管理工作的正确意识，对固定资产管理一直以来都只重购置不重管理。从而造成管理工作无法有序开展，管理成效难以真正体现。这种偏差意义不仅存在于管理人员意识当中更加存在于企业最高管理者及决策者的意识当中，从而严重制约了固定资产管理工作的质量提升。让固定资产管理工作变得流于形式，难以发挥实际作用。 2.人员队伍素质偏低 这里所说的人员素质偏低不仅仅是指财务管理人员以及固定资产管理人员的素质偏低，同时在固定资产使用过程中，具体使用者以及管理者也未能达到相应素质。财务管理人员不了解固定资产管理的正确方法、不具备积极的管理意识和控制意识，使用者在使用过程中也没有责任意识与维护意识，从而造成固定资产使用不合理、管理不及时，甚至出现私人行为的资产转移和变卖等，给企业和国家都造成了严重的经济损失。 3.管理手段落后 水利工程建设是一项周期长、覆盖面广、人员众多的大型工程。在工程开展过程中固定资产的使用数量也是相当巨大。然后在管理工作中却没有采用更为信息化的管理手段，对固定资产未能进行及时有效的管理及跟踪，从而造成固定资产管理账实不符、使用情况不明等严重问题。 4.缺乏有效的内外监督机制 财务管理工作，尤其是水利工程的固定资产管理工作是一项非常复杂和系统的管理任务，如果仅仅依靠财务管理部门及固定资产管理部门的一家之力是无法实现管理工作质量有效升级的。所以必须加强其辅助性管理机制及手段的建设。但是就目前来看，固定资产管理并没有建立相应的辅助手段，在外部监督与内部监督方面也都存在着很多问题，内部监督管理机制无法发挥真正作用，并且由财务管理部门统一控制的内部监督部门也无法摆脱财务管理负责人的控制而发挥出内部监督真正公平、公正的监督管理职能，从而形同虚设。在外部监督方面项目开展过程中更为没有形成一个良心的外部监督控制环境，企业的管理工作完全在自说自话，没有受到任何外部监督控制力量的束缚。内部监督机制缺失就造成了项目工程固定资产管理工作长期以来都无法实现有效的质量突破。 5.具体管理方面比较粗糙 固定资产管理工作应该包括申请购置环节、采购环节、购置验收环节、闲置期管理环节、使用过程管理环节以及最后的报废回收环节等。对于固定资产管理工作而言，这里的每一个环节都需要加大工作力度才能够确保管理工作的有序开展，才能够确保固定资产管理具体质量提升。但是就目前的情况来，固定资产购置审批存在很大的随意性，甚至出现企业之间的相互攀比。采购环节也不乏采购人员与供应商之间暗箱操作，不仅大大增加了采购成本，同时在资产性能、质量方面也无法得到有效保障。在闲置期的管理方面也比较松散，没有进行及时的跟踪记录，甚至造成管理后期的账实严重不符，在使用过程中也没有进行及时的养护、保养，从而让固定资产的使用寿命受到严重影响，最后在报废回收环节也存在着许多不合规定的地方，容易出现私下变卖，损公肥私的情况。 二、加强固定资产管理工作具体质量的措施研究 1.树立正确管理意识 首先作为企业管理者和决策者要树立对固定资产管理工作的正确意识，这种正确意识不仅仅是要明确固定资产管理工作的重要性，更是需要了解固定资产管理工作的具体内容及关键点，这样才能够在全面管理的过程中有针对性的加强固定资产管理具体质量，防止固定资产管理成为一句空头口号，同时还要加强其他部门及管理人员和工作人员对固定资产管理具体内容的学习与掌握，加强她们对管理内容的了解，更好的帮助其他将日常工作与固定资产管理进行有机结合，让固定资产管理工作真正的渗透到日常管理当中，为固定资产管理工作营造一个更加良好的内部环境。 2.加强人员队伍素质提升 首先要加强财务管理队伍的素质提升，将不符合国家基本要求的管理人员从管理队伍中进行清除，同时针对水利工程固定资产管理具体要求加强专业化人才引进力度，调整管理队伍的知识结构。而且由于水利工程固定资产管理具有更多的专业性，企业还应该加强对高校人才培养的联合力度，推行订单式人才培养，确保企业在人才培养方面的精确性与规范性，这样不仅能够确保企业拥有高素质管理人才，也能够有效提升我国高校在这方面的人才培养质量，可谓一举两得。同时企业为了更好的实现内部人才培养，还应该推行新型的人员档案管理制度。从职工进入企业开始就为其建立专门的人员管理档案。从入职审核成绩、岗前培训情况、阶段性工作成绩以及工作问题和谈话内容等，都要仔细进行跟踪记录。同时还要加强考核人员与考官之间的交流沟通，并将交流沟通内容作为重要资料进行档案记录，从而确保职工能够更好更全面的表达自己的工作中所遇到的问题和对本职工作乃至更个企业运作管理过程中的个人意见。这样不仅能够最大限度的让企业员工对企业的发展和未来产生足够的责任感、使命感与工作主动性，同时也能够让企业管理人员、高层决策者更好的了解企业内部人才的各方面综合素质，从而一方面有效调整内部人员的岗位安排进行更为合理的配置与控制，最大限度减少企业人才流失情况，另一方面也能够有效降低企业外部人才招聘所花费的管理成本及其他方面的费用，提升企业成本控制工作质量。在管理队伍素质提升的同时也要加强其他施工管理部门及具体工作人员的相关素质，加强她们在本职工作方面的技能提升，只有这样才可以确保她们能够将本职工作与固定资产管理工作进行更好的结合，实现对各种管理制度更加有效的执行。在人员管理工作方面，还要有效结合多元化的人员激励机制与奖励机制。当今社会，企业职工在价值观及个人意识方面出现越来越加多元化的情况，所以想要切实加强人员管理工作质量，在激励机制与奖励机制方面也要做出相应调整，从而适应当代企业的人才管理及培养需要。对于普通职工应该重视物质奖励的公平公正，从而减少他们在工作过程中的不平衡心态，稳定工作情绪，提升工作积极性。在管理层的人员激励中，一方面也要给予相应的物质奖励，另一方面也要重视管理层高级人才在参与企业管理、决策这个问题上的心理需求，所以对于优秀管理人才在激励机制方面可以推出管理岗位轮替制度，给予优秀人才在更多不同岗位上展现自己专业技能和职业素质的机会，同时高层管理也应该适当放权，让管理人员能够感受到企业的需要和自我价值的实现，从而降低管理人才的流失程度，提升她们对企业的归属感与认同感。通过上述两个方面的人才素质提升，企业才能够拥有一支优秀的管理队伍以及一支合格的制度执行队伍，真正实现人员素质的全面提升。 3.加强管理手段革新 加强信息化管理升级不仅表现在办公自动化硬件的配置与使用，更加应该表现在各种针对固定资产有效管理的财务管理软件的实际推广与使用。在软件选择方面可以直接购买成品软件同时也可以根据自身需要进行专门化软件的开发与定制，不论选择什么样的软件都应该从企业实际需求出发，切忌盲目攀比。此外还要加强企业管理网络建设，因为水利工程建设是一个覆盖面非常广泛的大型工程，部门众多、人员众多，各种财会数据不计其数且每天都在更新当中，所以必须加强网络建设从而有效提升部门之间数据信息的交互效率，帮助财务管理部门更好更快的掌握及时信息。 4.加强内外监督控制机制建设 在内部控制监督机制建设方面，最重要的就是要建立一支直接隶属于企业及项目总负责人的固定资产内部审计工作小组。企业要以制度的形式将内部审计工作小组工作的独立性、权威性及严肃性等方面的特点固定下来，避免审计人员在工作中受到其他方面的因素干扰。在小组人员构成方面，首先需要吸纳企业内部在固定资产管理工作方面具有丰富经验的财务管理人员参与审计工作，因为这样能够确保内部审计工作更契合企业及项目开展的实际情况，避免整个审计工作变得华而不实和空洞，同时也能够提升内部审计工作小组在工作过程中对企业和工程项目的忠诚度，能够更好的如实开展工作。但是如果全部都为内部人参与审计，不仅会在专业素养及全局控制方面出现很大的局限性，同时也会因为审计人员与企业及项目之间的依存关系而产生一些利益方面的牵扯与纠葛，所以也应该加强与社会专业审计机构的联系合作，利用专家的经验提升内部审计工作的科学性、规范性与有效性，同时有效杜绝利益牵扯。在外部监督机制建立方面要加强与社会媒体的沟通协作，利用社会舆论来为企业的监督管理工作进一步加大关注度和自律性，同时还要通过开通网络意见举报平台或者实物意见箱的形式多方争取社会意见，积极分析研究当前管理工作还存在的问题与漏洞，更好的提升管理手段、改进管理程序，从而为固定资产管理工作乃至整个财务管理和企业内部管理都贡献出自己的力量。 5.加强固定资产具体管理工作质量 ①要对企业现有固定资产进行全面清理，对于不符合国家固定资产界定标准的资产要从固定资产管理目录中进行清除。 ②要加强固定资产购置审批环节的把关力度，严格杜绝因盲目攀比。加大购置申请在合理性、科学性与必要性方面的科学审批。 ③在购置过程中要推行招投标制度，避免采购人员与供应商之间的暗箱操作，提升固定资产购置工作具体质量。 ④在购置资产入库之前要加强规格、价格、性能以及其他方面的复查把关力度，同时为每一项固定资产进行建档管理。档案记录项目不仅要包括资产的规格、价格、性能、使用寿命等基本内容，同时还要细化到使用周期、使用者、责任人以及使用效果、保养及维护情况等。这样才能够真正实现固定资产管理的精细化、规范化与制度化。 ⑤在固定资产使用管理过程中应该推行问责制度并与直接责任人签订责任契约书，促使管理人员及责任人能够更好的履行管理职责，提升管理的主动性与自律性。 ⑥在固定资产闲置阶段可以考虑将固定资产进行周期性的融资租赁处理，从而为企业赢得更多流动资金，确保企业的经营效益。 ⑦在固定资产报废回收阶段，必须严格审查报废回收申请以及固定资产的折旧情况、使用寿命等，严格杜绝随意处置固定资产的情况发生，最大限度防止企业及国有资产的无谓流失。 三、结束语 固定资产管理是现代企业管理工作的重要内容，尤其是对于水利工程建设这种大型项目来说，加强固定资产管理才能有有效使用资金、提升资金经济价值，降低工程项目的成本支出、有效确保其预算管理工作的有序开展。虽然当前固定资产管理工作仍然存在着许多问题，在制度建设、人员素质方面仍然需要我们不断加大工作力度和研究力度，但是相信只要通过我们的不断努力，必然能够在今后的工作过程中寻找到更多更有效的管理手段与提升手段，帮助企业更好的开展项目工程的固定资产管理工作，从而实现固定资产最大化经济价值，提升项目工程建设质量与速度，帮助企业更好的健康稳定发展，最终促进我国经济建设的全面发展。 参考文献： [1]刘鑫.水利工程财务管理问题研究[J].会计之友.2012.4. [2]王亚恩.固定资产管理工作问题综述[J].企业管理.2012.11. （作者单位：辽宁省东水西调工程建设局；辽宁 沈阳 110003） |
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