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标题 如何提高煤炭企业经济运行质量
范文 祝有权
摘要:如今,煤炭行业发展得非常快,但是随着我国市场经济的不断发展,煤炭市场也发生了非常明显的变化,煤炭产品出现了供过于求的现象。因此,这也使得煤炭企业的经济运行质量有所下降。笔者针对如何提高煤炭企业经济的运行质量进行了分析,具体如下。
关键词:煤炭 企业 运行 质量 经济 提高
一、影响煤炭企业经济运行质量的原因
1.煤炭产品相对过剩
煤炭价格和价值存在严重的不符,早在2010年,我国的煤炭产品就超过了10亿吨。虽然我国政府采取了压制生产的措施,但是这仍然没有起到缓解的作用。煤炭的产量依然非常大,企业的库存也很多,生产量早就超过了供应。到了2002年,因为煤炭产品出现了过剩的现象,所以煤价有所下降,有的煤价甚至降到了90元一吨。此外,电气化费用、道口费以及运费等也需要压到煤炭企业的成本当中去。这样就造成了煤炭销售低于生产成本的现状,而且也完全的和价值规律相背离,最终导致了煤炭企业的亏损。
2.企业的赋税重
我国实施了税制改革,很多煤炭企业在90年代完成了由产品税转向增值税的过程,在实施了增值税的改革以后,因为煤炭企业本身属于资源行业,原材料不能构成产品的实体。原煤的原材料成本非常低,甚至只占总成本的20%左右,因此没有办法抵扣进项税。这样就使得企业税务负担增加了很多。此外,国家也没有制定相应的政策,更没有让煤炭企业得到影响的税收优惠政策,这样就使得煤炭企业在竞争中处于劣势。
3.企业社会负担非常重
我国的煤炭企业不但负担非常重,而且其还承担着非常多的社会职能。我国针对煤炭行业制定了一系列的宏观政策,而且为了减轻煤炭企业的负担,还逐渐的分离了企业的社会职能。但是有一部分煤炭企业的矿区因为身处非常偏远的地区,而且经历了非常长的年代,要进行完全的剥离,存在非常多的问题,因此也十分的困难。
4.资金收支矛盾非常突出
很多煤炭企业都存在先天资本金投入不足的表现,而且它们的资产负债率非常高,总体在60%以上,一部分煤炭企业甚至高达90%。此外,因为企业自身的经营管理能力非常弱,应收账款有增无减,使得企业的政策不能被落到实处。当期应收的贷款不能被及时的清收,债券清理也不合格,资金周转非常不灵,长期被挤占。因此,企业的收支矛盾非常突出,这对于自身的发展是非常不利的。
二、提高国有煤炭企业经济运行质量的措施
1.制定相应的税务优惠政策
因为煤炭是我国最重要的能源,同时也是生产和生活必须的自然资源,它属于我国的重要经济支柱。但因为其生产环节非常的复杂,投入多、成本高,所以很多企业都会亏损。此外,企业的税费多而繁杂,甚至高达几十种,所以国家需要制定相应的税务优惠政策,对增值税进行改革。可以使增值税降低4%左右,并且减少其他的税费,降低税赋的标准和项目。这样就能够扶持煤炭企业的发展,提高企业的效益。
2.加强剥离的过程
社会办企业目前成为了制约煤炭企业发展的主要因素,为了让煤炭企业实现快速的发展,必须推动企业脱贫的过程,必须让企业参加市场的公平竞争,解决企业为社会的剥离问题,同时也要加快企业办社会的移交进度。因为很多的地方政府不能够接收企业办公益性服务事业。所以,企业必须通过自我剥离的方式来实现剥离。对这些公益性服务行业,可以采取社会化市场化的模式经营,实行自我分离,自负盈亏。此外还要进一步完善离退休养老保险的制度,让企业负担还没有纳入筹划的,必须尽快使其纳入筹划,减轻企业的负担。
3.加大产权的改革步伐
所谓的产权约束,指的是产权主题在追求资本增值最大化的时候引发的本能要求,以及采取的管理手段的综合表现。但是,因为资本保值增值的要求被淡化,机制弱化,管理责任不能够真正的落实,所以导致了产权管理的各种弊端。因此,必须了解煤炭企业的产权主体,全面的落实产权管理责任,保证资产能够保值,甚至增值,并且做到产权明晰,管理合理。首先要建立支持经营的管理机构,为资本的运营提供责任主体。资本的运营需要以主权约束为主线,全面实施法人财产权,优化产权结构,这样才能够为企业创造经济效益。
4.全面引入市场运营机制
市场经济是以商品交换为基础的经济,而且交易方的最终目的是盈利。国有煤炭企业必须要引入市场运营机制,提高质量。此外还必须实行责权利相统一的内部市场机制,将工资费、材料费和其他的费用捆在一起,实施全额承包。并且还要进行严格的考核,自主分配、企务分开,多干多得,少干少得。对于井区和段队要实施工作考核分配权,材料采购权、职工聘任权。最后还要根据工作的实际情况,严格的实施月考核,从而使国有煤炭企业能够早日的走出困境。
三、总结与体会
我国的国有企业进行了深化改革,同时也已经由计划经济逐渐的步入了市场经济。随着市场经济的不断发展,我国的煤炭市场也在发生着非常大的变化。但是在煤炭企业生产和经营的过程中,经济运行的质量有所下降。必须采取合理的措施来提高质量,这样才能够真正促进煤炭企业的发展。
参考文献:
[1]张红涛.煤炭企业经济运行分析模式的创新和实践[J].中州煤炭,2013(7):124-125
[2]施颖 张瑞 江书军.基于作业的煤炭企业标准成本制定研究[J].财会通讯:综合(中),2012(12):133-134
[3]杨进平.煤炭企业成本管理存在的问题和对策分析[J].现代企业文化,2011(35):69-70
(作者单位:大同煤矿集团朔州煤电有限公司;山西 朔州 038300)
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更新时间:2025/3/16 3:09:12