| 标题 | 如何提高煤炭企业经济运行质量 |
| 范文 | 祝有权 摘要：如今，煤炭行业发展得非常快，但是随着我国市场经济的不断发展，煤炭市场也发生了非常明显的变化，煤炭产品出现了供过于求的现象。因此，这也使得煤炭企业的经济运行质量有所下降。笔者针对如何提高煤炭企业经济的运行质量进行了分析，具体如下。 关键词：煤炭 企业 运行 质量 经济 提高 一、影响煤炭企业经济运行质量的原因 1.煤炭产品相对过剩 煤炭价格和价值存在严重的不符，早在2010年，我国的煤炭产品就超过了10亿吨。虽然我国政府采取了压制生产的措施，但是这仍然没有起到缓解的作用。煤炭的产量依然非常大，企业的库存也很多，生产量早就超过了供应。到了2002年，因为煤炭产品出现了过剩的现象，所以煤价有所下降，有的煤价甚至降到了90元一吨。此外，电气化费用、道口费以及运费等也需要压到煤炭企业的成本当中去。这样就造成了煤炭销售低于生产成本的现状，而且也完全的和价值规律相背离，最终导致了煤炭企业的亏损。 2.企业的赋税重 我国实施了税制改革，很多煤炭企业在90年代完成了由产品税转向增值税的过程，在实施了增值税的改革以后，因为煤炭企业本身属于资源行业，原材料不能构成产品的实体。原煤的原材料成本非常低，甚至只占总成本的20%左右，因此没有办法抵扣进项税。这样就使得企业税务负担增加了很多。此外，国家也没有制定相应的政策，更没有让煤炭企业得到影响的税收优惠政策，这样就使得煤炭企业在竞争中处于劣势。 3.企业社会负担非常重 我国的煤炭企业不但负担非常重，而且其还承担着非常多的社会职能。我国针对煤炭行业制定了一系列的宏观政策，而且为了减轻煤炭企业的负担，还逐渐的分离了企业的社会职能。但是有一部分煤炭企业的矿区因为身处非常偏远的地区，而且经历了非常长的年代，要进行完全的剥离，存在非常多的问题，因此也十分的困难。 4.资金收支矛盾非常突出 很多煤炭企业都存在先天资本金投入不足的表现，而且它们的资产负债率非常高，总体在60%以上，一部分煤炭企业甚至高达90%。此外，因为企业自身的经营管理能力非常弱，应收账款有增无减，使得企业的政策不能被落到实处。当期应收的贷款不能被及时的清收，债券清理也不合格，资金周转非常不灵，长期被挤占。因此，企业的收支矛盾非常突出，这对于自身的发展是非常不利的。 二、提高国有煤炭企业经济运行质量的措施 1.制定相应的税务优惠政策 因为煤炭是我国最重要的能源，同时也是生产和生活必须的自然资源，它属于我国的重要经济支柱。但因为其生产环节非常的复杂，投入多、成本高，所以很多企业都会亏损。此外，企业的税费多而繁杂，甚至高达几十种，所以国家需要制定相应的税务优惠政策，对增值税进行改革。可以使增值税降低4%左右，并且减少其他的税费，降低税赋的标准和项目。这样就能够扶持煤炭企业的发展，提高企业的效益。 2.加强剥离的过程 社会办企业目前成为了制约煤炭企业发展的主要因素，为了让煤炭企业实现快速的发展，必须推动企业脱贫的过程，必须让企业参加市场的公平竞争，解决企业为社会的剥离问题，同时也要加快企业办社会的移交进度。因为很多的地方政府不能够接收企业办公益性服务事业。所以，企业必须通过自我剥离的方式来实现剥离。对这些公益性服务行业，可以采取社会化市场化的模式经营，实行自我分离，自负盈亏。此外还要进一步完善离退休养老保险的制度，让企业负担还没有纳入筹划的，必须尽快使其纳入筹划，减轻企业的负担。 3.加大产权的改革步伐 所谓的产权约束，指的是产权主题在追求资本增值最大化的时候引发的本能要求，以及采取的管理手段的综合表现。但是，因为资本保值增值的要求被淡化，机制弱化，管理责任不能够真正的落实，所以导致了产权管理的各种弊端。因此，必须了解煤炭企业的产权主体，全面的落实产权管理责任，保证资产能够保值，甚至增值，并且做到产权明晰，管理合理。首先要建立支持经营的管理机构，为资本的运营提供责任主体。资本的运营需要以主权约束为主线，全面实施法人财产权，优化产权结构，这样才能够为企业创造经济效益。 4.全面引入市场运营机制 市场经济是以商品交换为基础的经济，而且交易方的最终目的是盈利。国有煤炭企业必须要引入市场运营机制，提高质量。此外还必须实行责权利相统一的内部市场机制，将工资费、材料费和其他的费用捆在一起，实施全额承包。并且还要进行严格的考核，自主分配、企务分开，多干多得，少干少得。对于井区和段队要实施工作考核分配权，材料采购权、职工聘任权。最后还要根据工作的实际情况，严格的实施月考核，从而使国有煤炭企业能够早日的走出困境。 三、总结与体会 我国的国有企业进行了深化改革，同时也已经由计划经济逐渐的步入了市场经济。随着市场经济的不断发展，我国的煤炭市场也在发生着非常大的变化。但是在煤炭企业生产和经营的过程中，经济运行的质量有所下降。必须采取合理的措施来提高质量，这样才能够真正促进煤炭企业的发展。 参考文献： [1]张红涛.煤炭企业经济运行分析模式的创新和实践[J].中州煤炭，2013（7）：124-125 [2]施颖 张瑞 江书军.基于作业的煤炭企业标准成本制定研究[J].财会通讯：综合（中），2012（12）：133-134 [3]杨进平.煤炭企业成本管理存在的问题和对策分析[J].现代企业文化，2011（35）：69-70 （作者单位：大同煤矿集团朔州煤电有限公司；山西 朔州 038300） |
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