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标题 工程档案管理在航道工程施工中的重要性
范文 卢艳芳
摘要:在搜集素材、记录数据、整理资料等会涉及到工程档案,可以说工程档案在工程建设中发挥着重要作用。加强工程档案管理,对于顺利开展后期的航道管养、追责工作有着积极的作用,基于此,本文分析了在航道工程施工过程中工程档案管理的重要性,这对于提高航道工程整体水平具有重要作用。
关键词:工程档案管理 航道工程 档案管理 施工单位
中图分类号:G273.2 文献标识码:A
航道工程建设具有项目投资大、参建企业多、环节众多、内部协作复杂等特征,因此,在项目管理过程中,档案管理是非常重要的一项工作,我国航道工程管理和施工单位对其高度重视,在工程建设的全程都做好档案管理工作,为工程顺利施工夯实基础。
1 航道工程档案具备的特征
1.1数量大、种类多
航道工程是一个施工周期长、施工环节复杂的工程,从项目立项到设计审批,准备开工到工程竣工通常要三四年的时间。长时间产生的审批文件、设计文件、建议书、招投标文件、施工图纸、技术鉴定等材料,并在照片、文字以及图表记载下,形成数量巨大、种类繁多的航道工程档案。
1.2价值高、实用性强
工程档案能够更加直观反映出工程质量。在建设工程中,工程档案中的内容包括施工记录、建设工程进度、变更设计审批资料及质量验收报告等内容。在完工后,我们想要看到整个工程建设的过程,并检测整个工程建设过程,就需要利用到工程档案,工程档案能够帮助我们将整个施工过程还原出来,并找到施工中出现的质量问题。若是牵涉到评定施工质量以及分析事故原因,档案更是在工程施工管理中无法代替的依据,也是建设工程中质量控制和确保工程进度的重要依据。
1.3专业性强、涉及领域广
航道工程建设牵涉到很多领域,如:水文地质、消防环保、供电传输、水上交通安全管理法规、船舶避碰规则、码头设施等等,形成的档案数据具备综合性高、专业性强的特征。
2 在航道工程施工中工程档案管理的必要性
在具体运用过程中,通常从如下几方面上体现出的工程档案管理的重要性:
2.1工程档案是工程建设项目中必不可少的重要部分
很多人以为,在工程完工后才会运用到工程档案,但实际上,在工程施工前就已经利用到工程档案。比如:作为真实记录项目决策、项目审批、项目确定的文件,工程立项文件是以项目预算编制为主的立项依据,而在编制预算、招标投标中形成的文件资料就已经是勘测项目与设计项目的一项依据。尤其是在施工阶段中,也会出现检测建筑材料报告一些文件,从各方面来讲,在工程建设项目中,工程档案发挥着不可或缺的作用。
2.2工程档案真实性可以为相关类型工程建设提供参考
在工程建设过程中,工程档案作为其一项真实记录,是对建设过程的每个细节客观反映,对于后期的检测工程质量、扩建工程、维护工程都有着积极的指导作用。并且,这种类型档案也能够为建设其他类型工程的起到一种借鉴作用,大大體现了这种类型工程档案的活力以及价值。
2.3在工程建设质量控制中工程档案作用巨大
在管理控制工程档案下,其最初目的与最终目的都是为了更好地记录整个施工过程。对于工程项目管理质量控制通常体现在控制施工质量、控制产品质量、控制工艺质量几方面上。通常而言,对质量控制影响的因素一般包括五个方面,即:人、环境、机器、方法、材料,而在专业培训之后持证上岗的“人”,需要工程建设辅助的“机”,在检测下出厂合格证的“材料”,在完工后拍摄施工现场“环境”的变化,并在施工日志记录下反应施工工程的整体“施工方法”。可见,在控制工程质量环节中,档案管理是一项非常重要的工作,有关人员应对这项工作高度重视。
3 当前航道工程施工中工程档案管理的现状
3.1注重工程建设,忽视档案管理
当前,在各施工方追求经济利益下,经常出现注重建设、轻视工程管理的问题,造成很难落实好工程档案管理工作。所以,想要提高航道工程建设整体质量,就必须要重视档案管理。
3.2档案管理专业人员缺乏,管理机制不健全
因为工程建设单位人员以及工程经费的原因,一些施工单位和管理方都没有构建单独的工程档案管理部门和专职档案室,导致档案管理不完善。参建单位也没有配置充足的档案专业管理人员,很多工作人员都是兼职的,档案管理整体队伍缺乏稳定性,并且也不了解收集程序和整理工程档案要求,导致案卷质量低,很难满足档案管理实际要求。
3.3管理制度不完善,执行效率低
工程施工周期长、环节多,档案管理具备复杂性、统一性等特征,工程档案有着很多种类别,很难有效分类。并且档案还会有很多内容,有施工类、验收竣工类、准备阶段等等,很难有效编排。再加上形成档案单位很多,有建设单位、环境单位、施工单位、消防单位、勘察单位等等,很难收集齐全工程档案。并且也有很多整理档案环节,整体规范难度非常大,档案量大,卷宗数多和分类复杂等,很难有效统计。
3.4档案文件利用率低,难以实现有效共享资源
档案管理现代化程度与工程建设水平不相符,并未应用专业的、统一的档案管理软件。很多参建单位计算应用水平不高,对档案管理软件认知度不高,严重影响着档案管理工作效率的整体提高。在具体工作过程中,参建单位过度重视归档纸质文件,忽视了归档电子文件工作,纸质与电子文件不能同步进行归档,造成很难有效分享航道工程档案信息。
4 提高航道工程档案管理质量的对策
4.1档案工作与工程建设同步开展
在工程开工过程中,建设单位应注重档案管理,与工程各项管理工作共同促进和部署档案管理,并成立专门的档案管理小组,对项目档案的监督、协调、指导等各项工作全方位负责和监督,并对施工单位、监理单位提出相应的收集和整理档案要求。要求每个企业配备专职档案管理人员,并在添置相应的保存档案设备下,集中管理工程档案,确保工程进度与档案管理同步实施。
4.2督促各大参建单位注重档案管理工作
在工程建设中,工程档案是一项非常关键的依据,在建设工程整个阶段过程中,建设单位应明确权责,将具体责任落实到个人身上,防止出现权责不清的情况,并高度重视工程档案的合理性、有效性。对设计单位、施工单位、监理单位上报的每一种工程资料,建设单位都需要严格按照相关要求进行审核,重点对支付的工程总量、检测的隐蔽工程、送检的工程原材料等严格把控。定期或者不定期对项目实施绩效考核,并且主动邀请档案专家经常检查工程档案,对工程档案中的不足之处加以指导,第一时间内发现问题并有效解决,确保工程档案整体的有效性。
4.3档案管理各项规定严格执行
在平常档案管理过程中,各建设指挥部组织参建单位对档案管理各重要文件积极学习,要求各参建单位对工程实施情况熟练掌握,并掌握好收集档案内容、档案数量、档案材料等等要求。建设指挥部督促每个参建企业要担负起相应责任,结合档案管理依据文件中所明确规定的具体内容,做好收集和整理相应文件资料工作,并且将建设工程项目中每种类型的文件以及图纸按照具体要求进行归档以及整理,并第一时间内移交给建设单位。在完成一个单元工程后,要求在检查档案文件合格之后,才能进行验收工程,进而保证工程档案整体的有效性与完整性。
4.4合理分类,有效组卷,保证工程档案的统一性、完整性
档案管理就是为了能够为工程进行服务。建设单位结合工程建设过程实际特征,按照工程前期、准备阶段、实施阶段、竣工阶段来整理档案。
对于施工前的文件,建设单位进行收集以及整理。通常包括评估环境、工程立项、论证防洪等资料,在档案盒中按照相应的时间顺序进行排列。
在准备工程阶段的档案文件中,由勘察单位、设计单位来整理工程勘察和设计资料,并在进行工程前将这些资料移交给建设企業。建设单位对工程建设前的准备资料进行收集,通常包括合同管理、登记质监、招标投标等文件。
在工程实施阶段中,因为在施工之前各个参建方对工程档案进行同步整理,并在验收交工前移交给建设单位。这个阶段负责收集形成工程实体中所需的资料,一般有质量保证、评定质量以及工程管理等资料。在排列这些资料中,可遵循资料编制单位进行相应排列。
在工程完工后的文件由建设单位负责,每个参建单位配合整合以及收集,这些文件包括参建方做的竣工总结文件、分析工程效果报告、审计竣工报告等等。
在整理资料之后,建设单位应按照具体规定实施统一装订,并在案卷封面编写流水号,方便查阅案卷,保证档案的统一性。
5 结束语
总之,需要对航道工程档案管理相关要求认真贯彻和执行,督促各大参建单位的档案工作,经常组织各大航道工程施工企业学习,在日常巡查过程中,加强指导和检查有关工程资料,并在使用现代网络技术与各大参建企业资料员积极交流,从整体上强化档案管理质量。在日后工作中,还需要规范档案管理,切实强化利用档案资源,在充分利用现有条件下,大力挖掘档案管理的价值,确保真正做好档案管理的每项细节工作,进而提高工程整体经济效益,并大力促进航道工程施工企业稳定健康发展。
参考文献:
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更新时间:2025/3/17 10:55:12