| 标题 | 供电公司月度停电计划精益管理探索 |
| 范文 | 司圣法+江华+闫广涛+郭奕宏 摘要：供电公司停电计划管理是电网工作中的重要环节，其直接影响着电网系统运行与稳定，为探索地市供电公司停电计划管理工作与其生产计划的有机结合，达到精益管理的目的，本文作者通过深入了解，研究新的问题，探索出新的方法，通过联动协作使停电计划管理科学化、精益化，为地市供电公司电网安全、稳定运行，提出了可行的管理办法。 关键词：联动协作 停电计划 “四规范”流程 精益管理 中图分类号：TM73 文献标识码：A 随着人们生活水平的增长，对供电可靠性的要求也不断提高，这就要求供电系统必须稳定，而电网企业的基础设施、建设施工、电气检修、用户报装等都是保证电网和设备安全可靠运行的有效手段。停电计划精准度不够，导致实际停电与计划停电产生偏离，影响部分电力用户正常的生产或生活用电，会给用户造成不应有的、难以挽回的损失，也会造成供电公司与用户之间的矛盾，同时也影响了企业服务水平和经济效益。为了提高供电的可靠性，必须优化地市供电公司停电计划管理，加强地市供电公司停电计划计划管控。 通过梳理分析，商丘供电公司提出了以停电计划精益管理为主线，创新性构建了“五协同、四规范、三机制、两系统、一考核”的“54321”工作法，通过加强停电检修工作的计划性与对工作流程的严格控制，明确各部门协同职责，落实停电计划编制及执行责任，严把计划“出口与入口”管理，努力减少临时性停电，避免非计划停电和重复停电，将停电范围、停电时间降至最低，最大限度地提高供电可靠性。 1 坚持“五协同”原则，保障停电计划制定有效 “五协同”即安排停电计划时，以“电网运行与停电计划协同、专业协同、市县协同、供用电协同、生产与物资协同”为原则，各相关部门相互配合，对基建、检修、业扩项目、大用户需求等停电时间进行归整、优化，确保电网安全、优先保证用户供电，有效减少电网非正常方式的用电、有效减少现场作业人员作业的时间。 1.1坚持电网运行与停电计划协同 以“计划制订”为主线，以站为基础，以“停一次电，解决所有问题”为原则，系统考虑基本建设项目、大用户管理、停电检修计划与物资材料时间安排，归整各种检修、消缺工作，保障停电计划与电网运行方式一致，切实做到一停多用。 1.2加强专业协同 制定计划时，各部门与其他部门沟通完成后，形成本部门停电计划，未经其他部门沟通确认的计划不予上报审批。 1.3深化市县协同 在市县两级深化协同，主、配（县）网停电计划由地调统筹管理，有效进行上下协调，避免重复停电。 1.4强化供用电协同 结合电网负荷曲线对检修项目和停电时间及时进行分析，并将发电机组检修、用户设备检修与电网设备检修协同配合，努力减少对电网和用户的影响。 1.5强化生产与物资协同 针对重大设备停电计划，及时召开专题会，整合生产及物资资源，对检修内容、人员配置、物资供应进行合理安排，对次要检修计划进行时间调整，保证电网安全的同时，确保重要检修任务顺利进行。 2 明确“四规范”流程，规范计划编制与上报 “四规范”即“停电计划的编制与平衡规范、审核与上报规范、流转与发布规范、周工作计划规范”，通过规范四步流程，确保计划的精准性、完整性、可执行性。通过创新，提高了计划执行率，加强了缺陷的可控度，降低了工作現场的安全风险，对减少停电时间，节约了大量的人力物力，提高了经济效益。 2.1停电计划的编制与平衡规范 每月2号前相关部门编制停电计划，明确相关部门同期工作，形成初稿并提交运维检修部；每月12号前，运维检修部将汇总整理后的计划上传PMS系统；每月22号前，月度计划在PMS、OMS系统中流转审批完毕并发布；每周二，各部门编制停电周计划。每月2日前完成计划编制与平衡，基建、营销、检修及相关县公司，根据公司月度电网运行方式编制停电计划，对停电的开始及结束日期和时间、工作内容、配合单位、里程碑节点等做出初步安排，经本部门（单位）领导审核后，形成初步计划。制订相关部门停电计划平衡会，相互听取并讨论检修单位的施工组织方案、月度停电检修计划，相互平衡停电工作安排，对停电需求的变电站、线路等统一时间，统筹安排停电事宜，尽量停一次电，双方同步解决各自问题，避免重复停电，待与其他部门沟通平衡完毕后，形成停电计划。 2.2停电计划的审核与上报规范 每月12日前完成计划审核与上报，各部门（单位）将本专业停电计划报送运维检修部计划审核专工，审核各部门计划停电时间、计划工期是否合理，对于不满足要求的计划予通知相关部门修改确认，运维检修部专工将审核后的各部门初步计划汇总整理形成公司停电计划上报PMS系统。 2.3停电计划的流转与发布规范 每月22日前完成计划系统流转发布，公司运维检修部与调控中心共同审核各单位停电计划。运维检修部部输、变、配专工对各自专业的停电计划进行审核，重点审核停电风险分析、风险控制措施、施工及验收现场管理措施，完成PMS系统的停电计划审核审批流程，并将审核后的停电计划流转至OMS系统。调控中心结合电网运行方式、检修工作的紧急程度等因素审批各单位下月停电计划，确定停电时间安排并在公司OMS系统发布。 2.4停电计划的周工作计划规范 每周二前完成周工作计划，确保计划精准执行，各部门根据停电计划，细化工作安排，制订周停电计划并上报运维检修部，明确下周工作内容、工作流程、组织措施、技术措施、质量管控措施、安全管控措施、危险点及预控措施、施工及验收管理措施等内容，确保计划精准执行。 3 强化“三机制”运行，监控计划执行与落实 “三机制”即周一早会机制、现场监督检查机制、专业负责机制，通过执行“三机制”达到督促、监控计划执行情况的目的。 3.1周一早会精益机制 每周一在运维检修部早会上通计划，查缺陷，统筹安排一周工作，针对每项工作，准备工作必须充分、到位，合理安排作业人员，提前到达作业现场并作好开工准备，高质量完成各项作业任务。 3.2现场监督检查机制 结合停电计划，抽调专家对各单位五级以上风险停电项目施工现场开展不定期抽查。重点对工作票许可情况、操作票执行情况、操作录音情况、操作危险点分析及预控情况、工作票执行情况、二次安全措施票编制情况、“四措一案”落实情况、检修危险点分析及预控措施落实情况、特巡特护执行情况、到岗到位情况、安措布置情况、二次安措布置情况、文明生产（现场管理）情况等进行督查。 3.3专业负责机制 建立专业负责制，明确每项计划专业负责人，实行专业负责人责任制，对每项工程每个专业进行专项负责，专业对接，避免“人传人、话传话”，随时取得联系，同时将沟通结果小组内及时沟通。 4 严守“两系统”关口，避免临停及计划变更 “两系统”即“PMS和OMS”系统，以PMS系统严守停电计划“入口”关，以OMS系统严守停电计划“出口”关，避免临時停电及计划变更。 4.1强化PMS系统使用和培训 按照公司部署开展PMS2.0系统应用，做好全员培训，加强了全业务、全流程应用。通过开展技术交流、技术培训工作，充分调动人员积极性，努力提高全体人员的业务素质和技术水平，力求做到应用正确。在确保各项工作顺利完成的情况下争取全员熟练使用PMS2.0系统，完善PMS工作流程。未在规定时间内上报停电计划的，不准再申报停电计划，因此影响工作的严加考核，严守停电计划“入口”关。 4.2强化OMS系统使用 经PMS系统审核后的各项计划流转进入OMS系统，调控中心地市供电公司停电计划平衡后，制订停电时间安排，在OMS系统向公司相关部门发布，经发布的停电计划确保100%刚性执行，充分守好OMS系统“出口”关。 4.3强化P- O互联，完善计划闭环管理 所有停电计划必须使用PMS系统发起流程，通过po互联在OMS系统中发布，实现“线下人为主观管理”向“线上系统自主管理”转变，停电计划应在每月12日前上报PMS系统，报送单位在停电计划发起后，停电计划报送人员应第一时间电话联系运维检修部停电计划专责，确保运维检修部专责将停电计划发送到调度，流程状态转变为“调度平衡”，22日前调控中心完成计划在OMS系统中的流转并发布。 5 执行“一考核”评价，保障停电计划刚性执行 “一考核”即对各部门及施工单位“停电计划申报和执行情况、重复停电情况、临时停电情况、刚性执行情况”等开展月度评价考核，保障计划刚性执行。 5.1评价原则 绩效考核与内部通报并行。每月末，由电力调控中心对当月停电计划完成情况进行统计，根据未完成原因提出月度绩效考核意见报主管领导批准后执行，重要设备检修计划未执行的并在公司例会上进行通报。 5.2施工单位与管理单位考核并重 非天气等不可抗力原因造成的计划未执行，在考核施工单位的同时，根据具体原因对工程管理单位进行酌情考核，以促进重要工程项目停电计划的刚性执行。 5.3依靠同业对标辅助管理 依托公司同业对标管理体系，设定停电计划执行情况等相应指标，每月对公司电网停电计划执行情况进行管理和考核。 5.4评价方法和内容 为促进地市公司电网停电计划规范化管理，提高设备停电效率，降低重复停电次数，提升电网安全运行水平和供电可靠性，设置“停电计划执行率”指标，对输、变、配电设备月度地市供电公司停电计划考核。 5.5考核兑现 运维检修部月度评价各部门停电计划执行率以及停电计划申报和执行情况、重复停电情况、临时停电情况、刚性执行情况等内容，并将结果提交公司绩效考核办公室，对各部门月度绩效考核加减分。 通过加强计划停电的管理入手，严把停电检修的申请、批准、检查、考核各个环节，加强停电检修计划的刚性管理，实践出一套行之有效的管理手段，使得停电检修工作完全按照计划进行，避免了停电检修工作的随意和无序，解决了用电可靠要求与计划精准度不足的问题，解决了计划协同水平不足导致重复停电和重复作业增加的问题，解决了计划审批流程不畅造成的重复性停电问题，提高了计划执行率，加强了缺陷的可控度，降低了工作现场的安全风险。同时，对提高供电可靠性，减少停电时间，节约人力物力，提升经济效益和供电优质服务做出了贡献。 参考文献： [1] 韩荣杰，卜家俊.深化“2+1”配网过程管控 有效解决配网频繁停电问题[J].农电管理，2017（5）. [2] 谭勇桂，吴琳.配电网停电计划优化排程关键技术研究与实现[J].供用电，2014 （10） ：59- 61. [3] 魏丹，靳继斌.基于停电计划统筹的市县电网风险管控探讨[J].电工文摘，2016（12）. [4] 张汲.上海电力精益生产实践与停电计划优化[J].上海管理科学，2010（5）：80- 83. [5] 姜在兴，谷哲飞.配电网停电计划的全过程精益化管理[J].电气时代，2017 （2）：61- 62. [6] 王珂，王希.加强综合停电计划管理探讨[J].中国高新技术企业，2015 （34） ：31- 32. |
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