| 标题 | 如何做好农业科研单位人事管理工作 |
| 范文 | 陈洁+张智+徐晴 摘要：文章论述了农业科研单位人事管理工作的特点，分析了人事管理工作存在的不足，并从做好人事管理工作者角色的转变、提升人事管理工作者的素质及业务水平、人事管理要向人力资源管理转移及创新人事管理工作方式方法等方面论述了做好农业科研单位人事管理工作的对策和建议。 关键词：人事管理 队伍建设 建议及对策 农业科研单位 中图分类号：G311 文献标识码：A 人事管理，是指对人事如何进行管理，也就是在用人以治事的过程中，为正确处理有关人与人，人与事之间所采取的一系列行为[1]。十八大以来，党中央提出了要全面深化人事制度改革，构建有效管理、简便易行的选人用人机制。农业科研院所是农业科技创新的主体，承担着创新国家农业科技，支撑农业产业发展，加快科技兴农等重任。人事管理作为衔接农业科研单位的科研、行政、后勤服务各个系统的纽带，对深化农业科研单位改革与发展，推进农业科研单位科技创新起着重要的作用。提升人事管理工作水平，对有效发挥农业科研院所的科技创新，激发科研人员的积极性、主动性、创造性起着重要作用。 1 农业科研单位人事管理工作的特点 农业科研单位基本属于社会公益事业、应用基础研究范畴， 其任务简而言之是出成果、出人才、出效益[2]。农业科研单位人事管理工作具有特殊性，一是服务对象是科技人员。许多农业科研单位远离城市，地处偏僻的农村或市郊，科技人员要经常到生产一线开展样品采集、试验研究，人事部门在考勤管理、职称评审、绩效考核等方面制度制定时，要结合单位实际，灵活处理工作中遇到的难题，充分考科技人员工作的特殊性，如职称评审条件适度向基层一线科技人员倾斜，奖励激励制度要向有突出贡献人员倾斜。二是随着科研单位体制改革，很多农业科研单位上级部门科技管理重心下移，人事部门所承担的工作量和任务也越来越重[3]，并且人事管理工作繁杂，涉及面广，迫切需要人事管理部门建立一整套科学化、规范化、制度化的规章制度，理顺人事工作关系， 优化人事办事流程，提高管理效率。三是人事管理工作政策性强、制度变动大，管理人员必须紧跟时代的发展，积极学习贯彻最新的人事政策法规，不断创新人事管理方式方法，通过改革和优化增强农业科研单位的工作活力，激发人员的工作积极性、创造性， 达到人尽其才，才尽其用的目的。 2 农业科研单位人事管理工作的问题 2.1 人力资源管理开发不足 人事管理是以“事”为中心，视人为“成本”，人力资源管理以“人”为核心，视人为“资本”，注重产出和开发，重点是开发人的潜能、激发人的活力，使员工能积极主动创造性地开展工作。目前，较多单位人力资源管理仍停留在传统人事管理水平上，忙于日常事务，忽视了人的自主性、判断思考能力和情感需要，人力资源管理真正的作用未能有效发挥。管理上因事设岗、因事用人、重事轻人的情况普遍存在，一定程度上导致了人才的浪费[4]。人才的发展平台和空间不够拓展，人才的活力未能充分激发。 2.2 管理队伍相关专业知识欠缺 在一些科研院所中，人事管理人员中一部分是从科研岗位竞聘或转岗来，非管理相关专业毕业，对人事管理工作多数是“半路出家”，对人事管理的方法、技巧掌握欠缺。部分管理人员缺乏基层锻炼，工作经验不足，对相关的农业知识背景，学科的最新发展动态、研究的新成果及发展的趋势了解及掌握不够，与科研人员在联合开展学术讲座、人才荣誉申报等，不利于内容的准确把关，不利于对信息的轻重取舍，降低了工作的效率。 2.3人事管理方法创新不够 随着科研单位的体制改革，上级部门科研管理重心下移，基层科研单位管理部门承担的工作和任务加重，压力增大。然而，在目前的人事管理中，日常管理中還是侧重于材料的收集、整理和归档等程序性的、机械的、滞后的管理方式，缺乏科学化管理的理念和创新性思路，管理创新程度不够，采用先进的管理方式方法不够，在一定程度上影响人事管理工作的效率和质量。 2.4人事管理人员的考核评价体系不够完善 深化对职工进行年度及平时考核是人事制度改革的重要组成部分。目前，部分农业科研单位，对管理人员的考核评价体系较为单一，评价考核较难设定定量指标，通常是采用定性考核的方式。对年度考核结果的使用，仅限于年底职工的评先评优，较少或几乎没有与工资绩效、职称评审、岗位晋升等挂钩，考核结果的使用方式不多、作用不大，对人事管理工作人员的激励不够突出，人力资源激发不够。 3 农业科研单位人事管理工作的建议 3.1转变人事管理工作者的角色 农业科技管理工作具有很强的横向性和综合性，管理的对象是科技工作者。人事管理工作者要认清工作角色，以高度的使命感、责任感和饱满的工作热情，从自身做起，加强工作的规范化、人性化，不断提高人事管理水平。人事管理人员要走出日常事务，及时转变角色，从事务型向管理型及服务型转变，强化服务意识，牢记以科学研究为工作重心，树立“以人为本”“以研为本”的理念，用心解决工作中遇到的各种困难和问题，把服务意识贯穿于人事人才工作的每个环节，落实到人才工作的各个方面。 3.2 提升人事管理工作者的素质及业务水平 人事管理是一项政治性和政策性很强的工作，因此人事管理工作者首先要具备良好的政治理论素养，要加强思想政治学习， 拓展理论视域，从根本上提高政策水平和管理水平，及时了解国家人事方面重要政策信息，将国家的人事工作指导思想落到工作实处。此外，人事工作涉及的业务面宽， 事情琐碎，实践性强，要灵活高效地处理各项工作业务，因此农业科研单位人事工作者既要加强人事方面的业务学习，掌握电脑、网络技术和现代办公室设备的操作，也要深入实际，调查研究，密切联系群众，倾听广大职工的意见和建议，积极主动、多渠道地收集各类信息资料，并分析研究提出有参谋、咨询、决策价值的信息，当好领导的参谋和助手。 3.3 人事管理要向人力资源管理转移 要改变传统的人事管理模式，实现人事管理科学化，提前是解放思想，树立以人为本的观念。人力资源管理是以“人”为中心开展工作，充分肯定和认同人在组织中的主体地位，强调一种动态、心理、意识的调节和开发，管理的根本出发点是着眼于人，其管理重在人与事的系统优化。要改变人事部门职能的转变，从事务型管理职能向专业服务职能转变，站在“尊重知识、尊重人才”的高度全方位思考问题、解决问题[5]，不断完善创新体制，建立健全激励机制，完善包括人才招聘系统、人事信息管理系统、考勤系统和目标绩效考核系统等，加强和完善人事管理对人力资源的获取、整合、奖酬、调控和开发等方面的系统化管理职能作用，实现科学动态和实时的管理工作模式，发挥人的更大效能。 3.4 创新人事管理工作方式方法 随着科技的日益发展，现代的科研管理已经进入“网络信息化”时代，农业科研单位的人事管理必须摈弃传统的管理方式，创新工作方式，提升管理效能。一方面，要围绕便民规范服务流程。通过简化、集中、合并、归类等方式优化部门的办事流程，制定办事流程引导图，同时通过公共信息平台、网站等媒介公布各项办事指南，方便科研人员办事。另一方面，要做好人员信息的收集、材料归类，整合人事基础数据，学习和借鉴国内外先进的人事管理经验和方法，结合单位特点设计适合农业科研单位的人力资源数据库，加快建立人事管理信息化平台，提高资源的共享利用率，并及时为院所的各项战略性决策提供重要依据。 3.5 完善管理人員绩效激励机制 基层管理工作者待遇差、社会认同感低，长期发展必然严重挫伤他们的信心和热情，最终也将不利于单位建设目标和人才开发战略的实现[6]。农业科研单位要充分调动人主观能动性，提高人事管理人员的工作积极性，一是要完善收入分配制度，建立适合管理人员的考核奖励制度，打破“干好干坏一个样、干多干少一个样”的思想，坚持“按岗聘任”原则，强化对高素质、综合型人员的任用，让其有良好的晋升渠道，激励岗位工作。二是要完善科学的考核评价机制。根据工作人员的工作表现、工作量、工作作风及服务态度等开展定性和定量地考核，进行职工满意度测评，并根据考核及测评结果划分优秀、合格、不合格等级，同时对相应的等级进行奖励或处罚，以此盘活管理人员的工作积极性。三建立竞争激励机制，形成公平、公正的激励环境。以凝聚力量，团结队伍，发挥激励为目的，对人员进行激励时， 要努力使每个管理人员都享受到合理的报酬和待遇，更好地服务于农业科研单位的建设发展。 4 结束语 人事管理是一项原则性、政策性很强的工作，人事制度改革是农业科研单位事业改革的重要环节，也是推动科研单位自身发展的需要。人事管理工作人员既是人事制度改革的执行者也是推动者，在具体工作中，应该要善于总结实践经验，把握人事人才工作的发展规律和趋势，与时俱进，开拓创新，用科学发展观统领人事管理工作，不断提升综合质及业务水平，创新人事管理工作方式方法，完善管理人员绩效激励机制，为进一步深化人事制度改革，促进科研单位内部管理的科学化和制度化，实现单位跨越式发展奠定坚实基础。 参考文献： [1] 丛丽琦.关于加强组织人事干部自身建设的思考[J].改革与开放， 2010（7）：100- 101. [2] 张怀献.关于农业科研单位优化人事管理机制的探讨[J].安徽农业科学，2000， 28（4）：548- 550. [3] 陈洁，覃怀德.加强农业科研院所机关服务能力建设的对策[J].农业科技管理，2013， 2（32）：34- 37. [4] 佘卉.新形势下高校人事管理队伍建设的几点思考[J].扬州教育学学报， 2010（28）：37- 40. [5] 申莉.关于做好人事管理工作的思考[J].企业科技与发展，2012（15）：152- 153. [6] 雷铭.论新时期高校人事管理干部素质[J].现代商贸工业，2008（12）：182- 183. |
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