| 标题 | 新建火电项目工程物资催交催运管理研究 |
| 范文 | 杨雪 摘要：在火电厂建设项目中，工程物资的管理对整个项目的建设有着重要的影响。随着项目工程的不断深入推进，对工程物资的需求逐渐达到了高峰期，物资的供货进度直接影响工程进度。本文针对滨州2×350MW新建项目的催交催运管理现状、存在的问题，对催交催运管理的创新机制做了深入研究，提出了强化过程控制、增强人员保障、加强物流管理、与供应商建立直接的战略伙伴关系，以缩短供应周期、减少交货延迟、降低项目工期风险和成本风险，使设备能够及时可靠到达现场，确保工程建设进度的要求，全面完成电厂建设的物资供应保障。 关键词：工程物资管理 催交催运 必要性 总体方案 中图分类号：F416.61 文献标识码：A 在火电厂建设项目中，工程物资的管理对整个项目的建设有着重要的影响。随着项目工程的不断深入推进，对工程物资的需求逐渐达到了高峰期，物资的供货进度直接影响工程进度。从2014年4月开始，滨州公司开展了为期一年半的设备催交催运工作，截止到2015年10月22日，设备材料累计到货汽运1607车，共计约32822.54吨。设备合同到货共计180个，其中143个设备合同到齐。 为加强基建工程的管理，保证工程建设进度的要求，滨州公司物资管理部门随时跟踪设备制造过程的动态状况，使设备能够及时可靠运达施工现场，做到责、权、利明晰，高度重视物资催交排产工作。在一年来的工作中总结提炼出以下基建期设备催交催运的管理实施的方案： 1 基建期设备催交催运组织机构与管理职责、分工 第一，组织机构 为使基建期设备能够按照合同交货期交货，保障基建施工工程进度，滨州公司成立设备催交催运领导小组。组长由公司总经理担任，副组长由分管基建设备物资副总经理担任，小组成员由物资管理部、工程管理部、财务管理部、总经理工作部、北京中唐电工程咨询有限公司基建期设备物资代保管项目部等部门负责人组成。催交催运领导小组下设办公室，办公室主任由物资供应部主任担任，负责协调督办领导小组布置的设备催交催运相关事宜。 第二，物资管理部门是设备催交催运工作归口管理部门，履行下列职责： 工程基建期间催交催运单位工作的组织和协调；负责向催交单位提供机组设备的订货清册和订货合同副本及有关订货变更通知单、补充订货清单；根据设备催交合同约定向催交单位给予必要的支持；负责联系、解释、协调解决由于商务条款引起设备交货、运输拖延工期等工作。 由于催交单位工作不力导致催交工作不能按时完成的，应及时联络催交催运工作归口管理部门进行协调解决。 第三，工程管理部是设备催交催运工作技术方面管理单位，履行下列职责： 各专责应掌握各自所管辖设备技术情况，处理所管辖设备在成品及运输过程中的技术问题；根据现场施工安装进度，组织施工单位编制月度工程物资需求计划，并审核施工单位提出的月度工程物资需求计划的准确性及合理性；根据现场施工安装进度要求对供货合同中约定的供货期进行调整，工程技术管理部门负责将调整信息及时通告催交单位，以便其与供货商商谈；负责联系、解释、协调解决由于技术条款引起的差异、变更及纠纷。 由于工程物资需求计划及其他技术原因引起设备加工以及设备交货拖延，工程技术管理部门的设备负责人承担主要职责。 第四，物资供应部按合同约定执行设备、材料付款工作，付款方式将直接关系到设备的交付和运输，有关付款操作方式不当影响设备的交付和运输以致拖延工期，物资部负主要责任。 第五，施工单位负责按照施工网络进度及月施工计划，向催交单位提供工程物资需求计划，并在物资催交单位的组织下参与设备的催交催运工作。 第六，催交单位：北京中唐电工程咨询有限公司负责对催交催运工作的具体实施，履行下列职责： 依据订货合同的内容进行催交、催运。负责根据机组的设备订货清册、订货合同、变更通知单、补充订货清单编制催交工作计划，按照工程进度进行催交工作，满足工程需要；设置设备催交组织机构。合理组织业务熟悉、责任心强的催交工作班子，根据交货期及时派员到催交厂落实催交工作，确保到货设备满足施工需要；掌握制造厂家的排产计划、生产情况、交付时间和运输安排以及大件运输公司的运输安排。每周汇编《设备催交周报》，报送物资管理部、工程管理部及有关部门和单位。特殊情况下编制催交日报。 对交货拖期的情况提出解决办法并负责落实执行，将结果报基建设备物资催交催运办公室。对严重拖期及影响工程节点的情况提出专项处理建议，经滨州公司基建设备物资催交催运领导小组批准后执行。 2 基建期设备催交催运管理内容与要求 2.1基建期设备催交催运工作内容 根据施工单位按照施工二级网络进度提出的月施工计划，催交单位详细编制催交计划，每个部（套）设备的催交工作责任落实到人，设备催交信息力争做到及时、准确、全面。 明确工作责任、目标。针对设备供货情况，采取分别对待，做到一般问题信息畅通，重点问题人员到厂，特殊问题专人驻厂办理，以适应施工、安装的需求。走访制造单位，制定相应措施，拟定工作提纲，做出设备交货的正常情况、一般问题、重大问题的分析报告，制定解决方案。 对主机设备安排能力较强的工程师驻厂专项催交，保证安装进度需求。了解和掌握主机整体设备生产情况，外协配套部件的生产情况，按实际交货日期或安装要求到货期，提前30～45天，进行催交监控，及时向滨州公司、监理单位以及施工单位通报全面信息。 设备催交组织网络健全，配备通信设备，配备专职催交人员，形成有效的催交组织网络。 設备催交分为三个等级：即重点设备驻厂催交；一般设备到厂催交；常规设备通讯跟踪催交。 2.2催交工作要求 施工单位向监理单位和滨州公司工程管理部提交设备需求计划。 催交单位负责执行滨州公司催交催运部门联络会审定的物资需求计划并落实厂家排产及设备催交工作。 催交单位将催交到货信息进行整理后，发送至滨州公司催交催运小组qq群。对严重拖期及影响工程节点的情况，及时向物资管理部、工程管理部等相关部门通报，并向滨州公司设备催交催运领导小组报告并提出处理建议。工程管理部根据设备催交催运领导小组意见直接通知设备供货商落实解决问题的措施方法，并抄送相关部门、监理单位存档备查。 3 物资供应部在狠抓设备的催交催运的同时，严把制造质量、进度、入场关 物资供应部完善了《物资供应过程控制实施办法》，建立了一套完善的设备催交催运工作标准，排出重点设备的催交催运计划，落实各节点控制。催交人员按正常、异常、报警三个等级要求，每周发回催交报告。同时加强监造管理，紧跟项目建设进度和工程施工节点，做到既把握进度又控制质量。 3.1要求计划采购人员按照网络控制计划，加强信息的沟通交流 对于制造周期长、生产难度大、运输路线复杂，实施重点片区催交管理。抽调责任心强的人员充实催交岗位。催交人员到达生产制造厂家后，深入到设计、原材料采购、车间生产、运输等各环节中，催促厂家加快生产进度，优先排产，赢得了宝贵的时间。 3.2在做好催交监造工作的前提下，滨州公司积极协调解决大件运输问题 大件运输环节复杂，涉及制造厂、铁路、公路等众多部门，不可预见因素较多。针对当地车站不具备大件物资接卸条件的制约因素，该厂多方协调，加强与地方公路局沟通，解决了大件运输问题。与承运单位密切配合，及时掌握物流动态，确保大件设备安全正点运进施工现场。 3.3加强催交催运和监造工作 紧跟项目建设进度和工程施工节点，细化资源落实方案，做到既把握进度又控制质量，并与制造厂密切配合，严把设备制造质量关、进度关，保证关键设备的按期交货。 3.4加大催交催运工作力度 一是主动联系现场各专业工程负责人，根据现场施工进度倒排工期节点，动态更新设备需求计划，编制合理的发运计划。 二是通过公司催交人员及时掌握各专业基建设备的生产状况和预计交货时间，提前预判比对实际交货时间进度变化。三是物资管理部作为设备催交催运办公室，每周按时编辑一期“物资到货信息简报”，及时呈送至领导小组组长、副组长及成员手中，简报对基建物资到货情况及时做好汇总统计和上报，按本工程设备物资编码进行设备到货消号，使相关领导和部门掌握设备到货情况的第一手信息，确保全员关注参与设备的催交进度。四是按合同付款条件，及时办理各种付款手续，特别是预付款、投料款等，以便供货商及时投料生产。 4 基建期设备的催交催运中需要重点注意的问题 在设备催交催运过程中，催交人员的深刻体会是如果某项要求在招标采购时就已明确且得到双方的认同，在催交过程中就可以避免许多不必要的矛盾，时间利用效率更高。 4.1供需双方在沟通过程中对关键名称定义的理解 完成时间是指所有制造和检验完毕，货物包妥待运，并且所有必要文件资料及合同规定的其他物品齐全，此时货物才算完成。明确此定义的意义在于统一双方对“完成”的理解。关于交货验收需要着重申明的是采购人员应根据具体设备、材料的特性逐项明确供应商提交文件的要求，如发票、装箱清单、质量合格证等以免因文件差异导致议付时间延迟，对工期造成不利影响或因文件不全在使用中造成不便。 合同双方往往缺乏面对面交流的机会，更多关注书面约束，在理解层次、执行力度等很大程度上受限于执行者的个人能力，弱化了催交力度，延缓了催交时间。这些问题如果在采购初期加以预见，是可以避免的。 4.2检验的重要性 通过检验，能够及时发现设备制造过程中所存在的质量问题，及时修正，保证及时发货和安装。在检验的内容和程序方面，还要从多种途径加强和完善设备的检验工作，要明确检验形式和检验标准，要增强检验人员的综合素质，培养其责任心，还要慎重填写不合格项报告和检验认可书等。目前，很多公司专门从事检验工作的人力资源比较有限，加之缺乏成熟的检验经验和管理手段，而公司的国内外总承包工程市场又在不断扩大，因此完善检验人员的配置、加强专业知识学习、强化检验过程管理等就成为公司目前亟待加强和完善的工作。 第一，熟悉采购合同内容，包括供货范围、商务条款等。明确在不同阶段所需催交的具体内容。如先按要求催要文件清单，然后根據批准的文件清单催要相应地文件图纸直到批准，之后催生产进度，再催质量检验，直至设备交货，还有设备的竣工资料等。以订单为单位，把所有这些活动串联起来形成完整的催交体系，以免遗漏。 第二，催交人员应主动联系现场计划工程师和各专业工程师，根据现场施工进度动态更新设备需求计划。针对不同设备的性质和重要性，划分设备催交重要性等级，如一级催交针对长周期、工艺复杂、工期时间紧迫、最紧要到现场的主力设备，二级催交针对相对重要，工艺较复杂的辅助设备。 第三，单就采购来讲，并非设备/材料到货越早越好，而应充分考虑现场施工进展和仓储条件。尤其是一些对仓储条件要求较高的设备，如对环境温度、湿度、灰尘有严格要求的精密仪表系统，应在中控室装修完毕具备安装条件之后直接到货安装，从而避免由于库房中转可能造成的设备损坏风险和人力浪费。相反，对于那些可能影响整个项目工期进度的长周期、关键设备则需及早订货并加强跟催，以保证项目正常施工进展。 第四，对于一些重点设备的重点问题，在邮件催交时需将邮件抄送给业主代表，在会议催交或驻场催交过程中最好邀请业主代表参加。 4.3催交催运的必要性 在谈判和催交过程中可以将供应链绩效评价体系引入与供货商的交流中，申明评价体系的关键指标，如可靠性、信息共享效率、准时交货率、产品合格率等，使供货商明确本单的客户满意度将成为下一单意愿向采购者衡量是否下单的直接参考指标，使其以长期合作为目标提高服务质量。 如果供货商未能及时提供进度表，或采购方有合理的原因认为实际进度晚于进度表，采购方应正式书面通知供货商，若对方在规定时间内未能及时修正，采购方有权根据合同全部或部分取消订单，并不承担相关费用，此要求旨在让供货商明确其应当全部承担提供实际进度和依据计划进度按时完成工作的责任。 5 结束语 实践证明，以上方案对滨州公司基建期催交催运实际工作有非常好的适用性，加强了对供货商在法律上的控制、环节上的约束，使设备能够及时可靠地运达到现场，有效缩短由设计、采购、催交催运、运输组成的物流流程，为避免大型设备延误起到举足轻重的作用，为保证工程建设进度的要求，以及为保证项目总工期提供了有力保障。 参考文献： [1] 《基建期物资设备催交催运管理标准》中国物流与采购网，2010- 08- 11. [2] 刘源.基于生命周期的绿色供应链绩效评价指标体系[J].中国物流与采购网，2008，（22）：72- 73. [3] 刘燕华.浅谈工程项目物资集中采购的重要性[J].江西公路科技，2014（4）：91- 93. [4] 黄欣茹，方妍平.浅谈设备物资管理在施工项目成本控制中的重要性[J].建材与装饰旬刊，2011（6）：29. [5] 刘枫，催交：确保设备采购顺畅[J].国际工程与劳务，2011（9）：40- 41. |
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