| 标题 | 公立医院政工队伍建设面临的问题及对策分析 |
| 范文 | 张晨鸥 摘要：在医疗市场日益激烈的竞争形势下，公立医院思想政治工作面对着越来越错综复杂的局面。顺势而为扬长避短，做出新调整，采取新策略，以此达到事半功倍的良好效果，是摆在医院政工干部面前的重要工作任务。 关键词：公立医院 思想政治工作 政工队伍 职业安全感 中图分类号：D64 文献标识码：A 1 公立医院政工工作现状 思想政治工作作为一门研究人员思想品德的形成过程以及发展规律的科学，在公立医院有其独特的作用。公立医院因为其提供社会准公共产品的属性，执行政府公益任务、传播社会核心文化也是医院的重要工作任务之一。在医疗机制转变的新形势下，医改力度不断深化，新的情况和问题不断出现，新的观念也破土而出。长久以来，医院在实践中不断地寻找着思想政治工作的最佳契合模式，就如何来增强新时期思想政治工作的针对性以及实效性，提高号召力，使思想政治工作更加富有活力、吸引力以及凝聚力进行经常性的持续探索。 公立医院之中的思想政治工作的实施执行主体就是医院的思想政治工作者群体，由此可见在相关工作之中政工群体自身的修养水平起到了至关紧要的作用。建设一支过硬的政工队伍是为达到最终提升医院思想政治工作水平目的的最初原始基础条件。而培养一支拉得出打得响的队伍，就必须要从提高政工师自身的修养素质做起。 2 政工队伍建设的矛盾与挑战 2.1工作问题矛盾凸显 公立医院作为公益二类事业单位，其经过新中国成立以来多年的发展，建立起了较为稳固的政工队伍，也积累起了较为丰富的经验，在推行思想政治工作的同时，获得了其带来的巨大社会效益。但伴随着社会发展各种经济利益的调整，以及全球化进程中各种文化思潮悄然渗透，公立医院政工干部的思想理念也随之逐渐转变，各种矛盾和问题伴随而生。 2.1.1 岗位职业安全感低 当前公立医院大都设立了诸如党政办公室、人事保卫等相关部门，配置了一定的政工干部。但是专职的政工部门并没有系统化设立起来，作为从事医疗卫生服务提供者的公立医院，大部分的思想政治工作不是医院由内而外的自觉自主发起的需求，而是出于应对上级党委工作布置、完成事业单位工作部署而被动进行的。又因为医院政工人员工作专业面狭窄，离开医院环境很难在外谋求到工作，人才队伍凋零。在职的政工工作人员职业安全度低下，导致了工作时心猿意马，产生了重新选择岗位念头的人不在少数，即使停留在政工岗位的也有很多人产生消极应付、得过且过的现象。 2.1.2政工人员岗位待遇低下 公立医院的员工主要是卫生技术序列的工作者，而政工人员被设定在管理人员序列之中。医院不同于政府行政部门，政工人员在管理序列里的晋升机会微乎其微，工作几十年收入待遇仍然定于最低的办事员级别，同学历同工龄的政工人员同其他医务专业技术人员相比，工资差距达到数倍。职业生涯路径不明、事业前景荒凉的恐慌导致政工干部干劲缺乏、工作状态不佳。政工干部如果长期在个人发展以及职务晋升方面得不到同等待遇，经济收入差距拉大，则必然使得政工队伍青黄不接、后继乏人，以上存在的问题，已经严重阻挠了医院政工队伍塑造的正常开展，必须引起各级党委和相关领导的高度重视。 2.1.3政工人员业务素质参差 政工人员业务素质方面最大的问题体现在知识水平结构和工作能力无法适应医院发展需要和群众的需求。公立医院思想政治工作服务的受众分多个层面，其中包括卫技职工、门诊住院病人、患者家属，也包括编外的临时职工等等。各个层面的受众在文化层次、经济情况、道德素养等等方面千差万别，但在公立医院各类思想政治工作服务的受众之中占有最大比重的还是医院的职工。 职工思想稳定则医院建设平稳，职工各方面素质优异则医院发展顺利。可见公立医院思想政治工作之重点就应该放在医院职工身上。而医院职工中很大比重的卫生专业技术人员属于高智商、高能力群体，思想政治工作的主体对象在文化知识方面有着较高的水平，职工有着较高的需求层次，接受新事物较快。该类人员的这些特点就像镜子的两面，既有利于思想政治工作的开展，也对思想政治工作的推进造成一定的难度。而相对于受众，目前公立医院大部分的政工人员的来源、学历、专业层差不齐，专业对口人数少，大部分是由临床卫技人员转岗产生而来，基本没有接受过系统的政工理论学习及培训，普遍缺乏新的思想政治理论知识和先进的思想工作方法，因而做其他职工的思想政治工作时就必然会显得力不从心了。 2.2工作机遇与挑战 新形势下，公立医院思想政治工作面临着新情况、新问题、新挑战和新机遇。一是党的十九大顺利召开，这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。会议提出新时期新的目标、任务和措施，要求思想政治工作必须适应新世纪的各项发展步伐。二是“医疗模式的新运转、医疗事故举证的倒置、医疗保险工作的启动、医院机构、人事分配制度的改革，职工的凝聚力、向心力一系列问题”[1]。三是“医院管理年”推进之中为公立医院提出了6大目标以及45项的具体工作要求。这对于加强政治工作，维护群众思想，稳定安定局面各个方面都提出了新的要求。四是很大一部分的政工人员对自身身份和所处的地位认识不足，思想产生偏差，因而没办法全身心地投入医院发展和政治工作之中，平庸无为、不求上进。五是有部分的政工人员对公立医院内部医疗管理体制改革精神没有领悟透彻，有抱怨以及畏难情绪。六是各级政工干部工作艰苦，而收入待遇低。鉴于这些新形势下展现出来的新问题，在过去社会工作环境下行之有效的思想政治工作机制方式也开始逐渐滞后于新时代的需要。面对公立医院思想政治工作人员思想多维化活跃化的趋势，以往单一的宣传教育方式或者以统一认识来做思想政治工作已不合時宜。因此新时期政工工作的要点在于与时俱进，不断提高医院政治工作人员素质、探索新理论新方法，建立适应新体制需要的医院政工队伍。 3 新时期医院政工队伍构筑对策 首先要以良好思想政治工作环境的推进机制建立，营造良好。环境是事物发展的内外影响因素，它既可以改变人又可以塑造人。在构筑医院政工队伍的工作之中良好的环境是重要条件之一。 一方面，公立医院要营造好思想政治工作的大环境，把思想政治工作真正地当作包括经济工作在内的一切工作的底线来抓，营造良好舆论氛围，承认政工工作的价值所在，重视政工干部的作用，肯定其劳动价值，关心政工干部的成长，在学习及生活上解决政工从业者的后顾之忧。 另外，要建立健全新机制，推动政工干部健康成长。在政工工作者的选拔上可以拓宽渠道，采取新的付薪方式，招聘选拔专科对口、高学历高素养的人员为政工人员；将政工干部的继续教育制度化，采取多方位培训模式，鼓励医院政工人员主动完善知识结构，提高文化素养；建全考核评价制度，将为取得政治工作调研成果的多少优劣作为评价医院政工人员工作绩效的标准；建立激励机制，给予业绩突出、素质较高的政工人员深造、进修、提拔的机会，以激励政工人员勤奋学习，积极工作，从而吸引一些高素质人才加入到医院的政工队伍里来。 最后要加强政工干部人群的人格魅力。思想政治工作主要靠“一说、二做”，而后者显然更为重要。医院政工干部按照要求在对职工进行严格教育的同时也必须严于律己以身作则。凡要求普通职工做到的，政工干部首先做到；凡是要求普通职工不可为的，政工干部首先不做。用人格的力量带动人、感染人、引导人。 4 结束语 在深刻认识当前新形势和新问题的基础上，公立医院之中政工队伍塑造任务艰巨，机遇与挑战并存。在整个建设工作中，党组织必须挑选德才兼备，有事业心、有干劲、有群众基础并且能有以身作则的人投入到政工队伍，从根本上来转变以往政工工作者在医院里地位低下，收入微薄的状态。增强政工人员的工作素质，通过继续教育的多种方式来扩大政工干部队伍的知识面，增强政工人员的思想政治理论，并且从人文科学、心理学、文学等方面来优化其知识结构，进而提高他们分析处理问题的水平。 政工干部梯队的结构组成方面，要根据中央及上级培养干部的方针，从医院实际出发，做到老中青三代的传承连接，根基扎实的老同志、承前启后的中年干部、朝气蓬勃的青年干部合理配比，构成比例平衡的政工队伍，并在整个发展的变化中保持动态协调，这样不但有利于发挥优势，而且保证了工作的正常进行。要教育政工干部增强工作责任心，增强奉献精神，认真仔细地对待自己的工作，时刻把符合国家政策规定、满足群众根本利益、取得实际效用作为工作标准。要教育政工干部以党的好干部为楷模，把个人得失发展和人民群众的需求协调结合起来。同时医院党组织要负责起对医院政工人员的答疑解惑疏导安抚，教导政工人员排除不良心理因素，树立正确的世界观、人生观和价值观，激发政工人员的工作动力并发掘其潜力。 我们要进一步对思想政治工作端正态度提高认识，认识到政工工作对党和国家、对医院具有的重大意义，政工工作是一项为人民为集体创造巨大精神财富的事业。在充分肯定公立医院思想政治工作的不可替代性的基础上，注重提升思想政治工作的层次，采取全方位的措施，逐步建立起一个以党组织为领导核心，专职政工干部为基础的思想政治工作新体系，培养起一支强有力的医院思想政治工作队伍，为医院全方位建设提供可靠保证。 参考文献： [1] 斯蒂芬.卫生服务导论[M].北京：北京医科大学出版社，2004：1. [2] 李桥深 周志刚，“医院管理年”建设我院政工队伍的体会[J].学术期刊，20071（1）：91- 92. [3] 杜雪平，周海虹，钱宁.社区卫生服务模式改变患者就医木事的初步探索[J].中华医院管理杂志2001，20（8）：603- 604. [4] 李长明，姚建红.大力推进医疗卫生体制改革加快发展社区卫生服务[J].中华医院管理杂志2003，19（1）：65- 67. [5] 胡善联.中国医改的焦点、难点和痛点[J].卫生经济研究，2015（12）：3- 7. [6]席修平.暢通双向转诊服务社区百姓[J].医院院长论坛，2010，7（4）：25- 26. |
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