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标题	从公共图书馆评估定级新指标看编目数据审校工作
范文	王佳萍 摘要：2017年是公共图书馆评估年。随着图书馆事业的不断发展，本次评估内容和指标发生了较大变化，其中对文献编目标准化的要求更高并采用规范控制数据。本文以安徽省图书馆为例梳理了评估标准中相关内容，重点对“规范控制数据”提出了笔者的看法和主张。 关键词：公共图书馆 评估定级 新指标 编目数据 审校 中图分类号：G257 文献标识码：A 2017年1月5日，文化部办公厅发布了《关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的通知》[1]。公共图书馆评估对于促进文化大发展大繁荣具有很强的现实意义，对公共图书馆事业的发展起到了非常好的推动作用。 第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作以效能为导向，“服务效能—业务建设—保障条件”三位一体，使得社会、图书馆和政府三个层面责权分明，共同推动文化服务大发展。 此次评估定级工作更加明确了各级公共图书馆的功能定位，省级公共图书馆侧重于对资源保障、业务引領和协作协调的考察，可以更好地把握评估定级工作的重点，更加科学合理地对省级公共图书馆进行评估定级。 省级公共图书馆是全省公共图书馆事业中的中心和龙头，引领全省图书馆各项业务和服务工作的开展。本次县级以上公共图书馆评估标准在功能定位上体现省级公共图书馆引领作用的主要有以下四个方面：业务规范、学术研究、新技术驱动下的服务创新以及社会教育和阅读推广[2]。 1 省级公共图书馆评估指标中有关编目的相关指标 1.1文献编目标准化一直是公共图书馆评估的指标 安徽省图书馆从2008年起成为国家图书馆联合编目中心安徽省分中心，2009年顺利通过ISO9001质量体系认证。根据国家图书馆联合编目中心和安徽省图书馆ISO900质量管理体系要求，编目工作应当根据国家标准和行业标准进行，使用《中国图书馆分类法》进行分类标准，使用汉语主题词表进行主题标引。这些内容一直以来都是编目审校工作的基础内容，符合评估指标中“文献编目标准化”的要求。 1.2本次评估指标中要求的新增指标 省级（副省级）图书馆评估标准细则中，基本分项共计1000分，加分项共计450分。其中在第二部分业务建设基本400分，加分200分。 本次评估中体现省级公共图书馆编目业务规范的主要体现在以下几个方面：“采用规范控制数据”“数字资源与传统文献的关联揭示”“文献编目标准化”。其中，“采用规范控制数据”和“数字资源与传统文献的关联揭示”为单独考察省级公共图书馆的2个加分项指标，并且这两项都是第六次公共图书馆评估的新增指标[3]。在业务建设考察项新增的20个新增指标中，仅有这两个是对省级公共图书馆展开考察的指标，见表1。 “采用规范控制数据”加分项为提供主题控制软件系统版本号或网页链接，即数据规范有规可依，有据可查。采用规范控制数据，加5分。 “数字资源与传统文献的关联揭示”加分项包括：建立纸本资源与数字资源的关联信息，加2.5分；数字资源的MARC数据可访问，加2.5分。 MARC资源对任意网站访问者开放，意味着对书目数据标准化的要求更高，内容更丰富。 新增加分项指标体现了评估工作对省级公共图书馆在编目与馆藏组织管理上的高标准严要求，要求其引领全省编目工作的业务规范水平。 2 规范控制工作 2.1规范控制与采用规范控制数据 规范控制（Authority control），又名权威控制，视为确保标目在检索款目及书目系统中的唯一性和稳定性而建立、维护、使用规范款目和规范文档的工作过程。规范控制的内容包括名称规范和主题规范。中文名称规范包括个人名称规范、团体（会议）名称规范和统一题名规范。使用经过规范控制的书目数据，就是采用规范控制数据。使用规范控制数据，有助于提高书目数据的查准率（区分功能）和查全率（聚集功能），通过规范数据的链接可以发散式查询相关资源，有助于提高文献资源的使用效率，增强文献资源建设的意义所在。 “采用规范控制数据”是指提供主题控制软件系统版本号或网页链接。“数字资源与传统文献的关联揭示”要求图书馆建立纸本资源与数字资源的关联信息，数字资源的 MARC 数据可访问，同时提供映射工具版本号。“文献编目标准化”指标在对各级公共图书馆的考察上都要求普通图书（包括中外文普通图书、少数民族图书等）、期刊、报纸、视听资料、电子文献等编目符合标准，本馆有相关编目细则，保证编目数据规范一致。然而由于省级馆公共图书馆的业务引领地位，基本分项中增加了“参加全国性联合编目工作，上传馆藏目录并及时更新”“下载全国图书馆联合编目中心数据”和“是全国图书馆联合编目分中心”三个基本分项[2]。 2.2“采用规范控制数据”与“文献编目标准化”的关系 由于资源限制和组织难度大，目前我国只有国家图书馆在做规范控制。使用规范控制后的书目数据的标目更加规范，使得文献编目更加标准，有利于文献资源的查找、识别、选择、获取和浏览。采用规范控制数据，使文献编目标准化的内容更加精准，内涵更加深刻。 3 新指标要求下书目数据编目审校工作方向 3.1编目审校工作与新指标的对接 在编目审校工作日常中，应当提高规范控制的意识，从名称规范和主题规范控制两个方面去考虑数据的全面性与精准性。作为国家图书馆联合编目中心成员馆，安徽省图书馆可以从联合编目中心提供的ALEPH客户端查询并使用规范控制款目。编目审校人员可通过查询使用规范文档，熟悉规范文档，不断积累总结，提高规范化工作水平。 3.2新指标要求下书目数据编目审校工作方向性调整 我国规范控制起步迟，大部分图书馆未开展名称规范控制，更遑论供应商提供的书目数据。在业务外包的现实情况下，编目人员的工作重心已经开始向着审校的方向转换。现在由于业务外包，编目人员拿到图书时，图书的初加工已经完成，书目数据也是随书到馆。编目人员要检查图书的初加工情况是否和本馆编目细则要求是否一致：条形码贴的位置和馆藏章加盖位置是否符合本馆要求，副本数与订购数是否一致，书籍实体与书目数据的著录格式是否一致。除此之外，编目审校人员更加应当注意随书到馆的书目数据是否进行了规范控制。 这一项工作，是新指标对编目审校人员提出的新要求，即：基本的名稱控制和主题标引控制是否符合规范要求。这些都要求编目审校人员在平时的工作中不断积累总结，经常使用查询规范文档，与现有书目数据进行比对。编目工作在向着审校的方向转移。增加了新指标后，省级图书馆的编目审校工作的标准更细致，要求更严格。对编目审校人员也是一个挑战。规范控制是近几年才开展的业务要求。从0起步，没有前人经验可依，一切都要积沙成塔。另外在编目审校过程中，还要注意观察国家图书馆提供规范款目的精准性。 3.3主题规范和名称规范中容易出现的问题和疏忽的地方 由于采编业务外包内容深化，编目数据可以划分为套录国家图书馆联合编目中心数据、图书供应商提供数据、本馆自编数据三种。在日常工作中可以发现部分书目数据的主题并没有达到标引要求，标引的主题词往往模糊且非专指，没有客观、正确、全面、专指地揭示文献；而名称规范控制也容易出现以下问题：人名用字差异产生重复记录、外国责任者中文译名不同产生重复记录、名称附加成分选用混乱、机构团体构成形式复杂等。规范控制数据的建设道路漫长又深远。 3.4编目审校工作标准更细，要求更高 书目数据的质量是图书馆建设文献数据库的重要条件，直接引导馆藏文献资源的查找、识别、选择、获取和浏览，影响为用户提供文献信息服务的效果。随着业务外包范围的扩大和配套服务内容的深入，在联合编目中心还没有上载新书书目数据时，供应商提供的编目数据就成为本馆编目人员提高工作效率的主要来源。省级图书馆作为省域文献资源“总书库”，馆藏文献资源自然是丰富的。但是如果没有标准化和规范化的工作支撑，文献资源的利用就要大打折扣。通过不断深化要求的编目审校工作，提高读者检索和读者信息服务的查准率、查全率，辅助读者在规范化的数据中进行关联检索，对于文献资源利用率的提高，对于馆藏文献资源的互联互动，意义非凡。 4 结束语 评估定级标准是公共图书馆发展的指挥棒。图书馆的业务规范水平影响着自身的工作效率和服务水平，省级公共图书馆作为本省范围内业务规范的代表，承担着指导全省业务规范的责任。作为图书馆最基础的基石业务，在省级公共图书馆以全省图书馆业务和服务工作作为立馆之道的大方向下， 应当不断推进编目审校数据工作的标准化与规范化，促进馆藏文献资源建设和利用，使安徽省图书馆成为全省图书馆界的业务龙头。 参考文献： [1] 中国人民共和国文化部.文化部办公厅关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的通知[EB/OL].[2017- 04- 01].http：// zwgk.mcprc.gov.cn/auto255/201701/ t20170117_477673.html [2] 柯平，刘旭青，胡赟.省级公共图书馆评估标准解读[J].图书馆，2017（6）： 1- 7 [3] 柯平，胡银霞.创新与导向 ： 第六次全国公共图书馆评估新指标[J].图书馆杂志，2017（2）：4- 10.
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