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黄烨
依法“拆违”，以“钉钉子”精神和“一竿子插到底”干劲打赢一场疏解非首都功能的人居环境攻坚战，市容亮丽，“无违建社区”、“基本无违法建设区”，赢得广泛赞誉。启示有三：
一是励精图治、敢于担当，以新发展理念和“以人民为中心”指引，以党建统领“疏解整治促提升”十大专项行动；“全面深度转型，高端绿色发展”一锤定音；建设国家级绿色转型发展示范区，“八个高端体系”，“五个典范”；形成“四位一体闭环治理模式”；按照“拆控并举、长效治理”工作思路，实行“先难后易、先公后私”工作方针，发挥改革试点区的行政效能，雷霆万钧，板上钉钉。
二是筑牢根基，登高谋远。加强和完善社区治理能力，补齐短板，筑牢根基。习近平总书记指示“社会治理的中心必须落到城乡社区”。党的十八届三中全会将“统筹城乡基础设施建设和社区建设”作为“健全城乡发展一体化体制机制”的重要内容列入改革任务。石景山区深入贯彻落实以习近平总书记为核心的党中央对于城乡社区治理的新要求，主动回应人民群众对于城乡社区治理的新期待，部署实施加强和改善社区人居环境，加快社区综合服务设施建设，优化社区资源配置，贯彻习总书记治国理政新理念新思想新战略。在经济转型和社会转型中紧抓城市更新和社区营造机遇，拆违起步，植根于民，让社区居民切切实实地感受到经济转型环境改善的实惠，引领全区高端绿色发展。
三是留白增绿，拆建合一。社区拆违是社区建设暨社区服务的重要任务。由区委领导和区政府主导，依靠社区成员，利用社会资源，旨在完善社区服务，促进环境协调，不断提高社区成员生活质量。核心内容是环境整治；首要原則是以人为本、服务居民。令人印象深刻的是切合实际的评估验收体系。
不破不立，拆就是建。问题是怎么建，建什么？评估社区拆违应该从整体上考虑社区建设质量和社区服务水准的变化，考虑服务对象的需求满足度和环境满意度。采取“留白增绿”，“六个一批”，拆建合一，注重实效。评估中采取如实影像今昔对比，分析拆违效果，衡量环境建设指标，考量居民需求满足度和满意度，体系较完整。从效果看，有助于深化行政管理体制改革，推进服务型政府建设，有助于找准问题，准确评价治理效果，因为社区居民眼睛最亮，感受最深切。 |