标题 | 浅谈新时代下档案管理工作的方法 |
范文 | 杨柳 [摘 要] 档案记录了社会活动的发展,记录着单位发展演变的进程,是历史留给未来的无价资源。本文先阐述了全面认识到档案管理工作的的重要意义,再分析了目前档案管理工作中存在的问题,再以问题为向导,深入分析档案管理要适应新时代发展的需要,要从几方面入手,讨论了新时代下做好档案管理工作的方法,包括电子档案与传统档案相结合使用,提高领导重视度,提升档案人员管理水平,完善更新档案管理制度,加强档案的保密性和安全性,实现新时代下档案管理工作为社会及单位的不断发展提供有力的基础性和支持性保障。 [关键词] 新时代 重要意义 主要问题 管理方法 中图分类号:G271 文献标志码:A 随着社会不断地发展,在新时代新的历史时期,档案作为与单位同步发展的无形资产,在单位管理等各方面工作的开展都具有十分重要的作用,档案的充分有效利用可以提高社会信息文化和经济效益。 一、全面认识到档案管理工作的重要意义 档案是社会及单位的一种历史凭证,随着社会及单位的不断发展而逐渐形成,档案记录着社会及单位的发展历史。因此档案管理工作是维护历史真实面貌的必要工作,也是提高工作质量和工作效率及经济效益的基本条件。中办主任丁薛祥曾说过“档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的事业,是党和国家事业发展不可或缺的一项基础性、支撑性工作,档案工作者使命光荣,责任重大”。单位档案记载着每个单位发展史上的优秀成果,对研究本单位的生产经营和管理运营及发展方向提供了最原始、最真实的参考依据和借鉴资料,也是防范各种风险的重要证据;做好档案管理工作能够为领导做策略、做规划方案提供支持性证据,另一方面有利于与各相关单位进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下,做好档案管理工作,要不断地更新转变管理意识,勇敢摸索和尝试新的档案管理方法,勇于突破创新,使档案全面、真实地反映本单位的发展情状况。因此,做好档案管理工作对于促进单位在新时代新形势下经济全面发展以及不断提升市场竞争力具有重要意义。 二、档案管理存在的主要问题 (一)领导对档案管理工作重视不够、档案人员专业水平不高 单位领导对档案工作的重视程度,决定着档案工作发展的速度。大多数单位领导认为档案管理只是一项辅助性工作,不需投入太多的关注,也不需投入太多人力物力。这样就会出现专业档案管理人员匮乏、档案设施不全、档案室环境和条件不达标等问题。一般单位档案管理工作由办公室的人员兼职,工作效率、工作质量不高,造成档案管理水平和专业素养较低,阻碍了档案管理工作的顺利进行和发展。同时,领导对档案管理工作缺乏关注和重视,档案管理制度不健全,且落实力度不高,激励奖罚制度缺乏,档案管理人员积极性不够,档案管理工作的价值难以体现,单位档案管理工作缺乏实施的有效性。 (二)档案管理工作没得到有效利用,未充分发挥实用价值 开展档案管理工作的目的是为了保证档案资料的准确性、完整性、真实性,以便后续利用,发挥档案管理工作的实用价值。而很多单位的档案管理工作相对简单,只对文书、人事、财务等档案进行基础性管理,对实物及声像等档案缺乏管理,在一定程度上導致档案管理工作水平不高及档案工作的不完整性,影响档案的有效利用。另外,许多单位长期以来只收藏,未将其作为一种信息资源和无形资产加以充分合理地运用。缺少对档案管理工作的重要意义和作用的广泛宣传,因此使领导和员工对档案工作重视程度不够,档案信息资源未得到全面开发,造成档案利用率不高,阻碍了档案利用对社会及单位产生的社会效益和经济效益的发展。 三、新时代下档案管理工作的方法 (一)合理运用电子档案与传统档案,利用科学化管理,取长补短 随着我国电子信息技术的不断发展,档案也由传统的档案转变为可以存储到电脑、光盘、U盘等存储介质上的电子档案。电子档案具有效率高、携带方便、查阅快捷的特点,且电子档案比传统的纸质档案省钱、省时、省力。但是电子档案缺乏真实性。电子档案可以很容易修改和复制,且看不到修改痕迹;电子档案缺乏安全性,在网络传输中会遇到病毒、黑客等,导致档案遗失和泄密,存储电子档案的硬盘和电子存储介质若损坏,会使档案丢失且很难找回;电子档案缺乏独立性,电子档案的输入输出及查阅都需要依赖于特定的载体,如果没有电脑等设备,电子档案就无法查阅。而纸质档案恰好弥补了电子档案的缺点,不管电子档案多受人推崇,都无法改变纸质档案所具有的原始性和真实性;纸质档案只要保管得当就不易丢失和损坏及泄密,安全性和保密性高;而且纸质档案审阅要比电子档案更直观。所以说电子档案和纸质档案是共存的、互补的。对于涉及到国家、单位内部信息等重要档案资料,可以进行电子档案和纸质档案“两套版本”存储模式,这样既可以保存纸质档案的原始性和真实性,又可以使电子档案实现更多的资源共享。同时,两者共同管理,相互弥补,取长补短,不断创新工作方法手段,利用科学和与时俱进的管理方式进行档案管理,提高档案管理的成果及档案管理的效率,才能实现档案管理工作的价值。 (二)提高领导重视度,着力提升档案人员档案管理水平 档案管理工作的发展速度在很大程度上取决于领导对档案管理工作的重视程度。很多单位的领导或管理者缺乏档案管理意识,导致对档案管理工作不够重视。那么档案管理人员要以自己的实际工作行动,去证明档案管理工作对本单位发展具有的特定作用和意义;善于积极宣传,要经常把有关生产、经营、管理等方面的档案文件、材料给领导看,多建议一些做好档案管理工作对单位不断发展的益处,逐渐使领导增强档案管理意识,使领导更加重视档案管理工作;同时也会使领导受到启发或迸发灵感,并在策略、规划工作中得以应用。 做好档案工作是需要弘扬“工匠精神”的工作,对于单位的档案工作来说,要在档案整理鉴定、归档编录、编研利用、标准规范和单位历史研究等方面,都要培养档案管理人才。现因很多单位的档案管理人员兼职的较多,缺乏档案专业知识和业务工作方面的学习及培训,档案管理水平较低,制约了档案管理工作发展。在进入新时代时期,需要通晓纸质档案和电子档案工作的综合型档案管理人才,才能发挥出档案管理工作的作用。首先,应从实际出发,进行多种形式的教育培训,培养档案管理人员的观察能力、分析、综合能力。使档案管理人员具备认真负责、耐心工作的职业态度,具备不断摸索、敢于尝试、突破创新的精神,做优、做细档案工作,不断提升管理水平。其次,档案管理人员要强化电子信息技术的学习。档案工作者应加强对电脑、科技软件等新技术的学习,并灵活运用到实际工作中。同时要运用好纸质档案和电子档案,让两者发挥出更好的效用,促进档案管理工作在新时代下与时俱进,创新发展。 (三)建立完善档案管理制度,加强档案管理工作的保密性和安全性 在新时代新时期下,制度建设是做好档案管理工作的保障。从实际出发、因地制宜,逐步完善档案管理的文件收集、借阅、上传、保密、奖罚、问责等制度,确保档案工作更加规范化、科学化和安全化;确保管理人员在工作中严格按规章制度执行各项工作流程,使档案管理更加严谨规范。此外,要建立和完善适应社会及单位发展的档案管理制度。对不适应发展的档案制度要进行修订和完善,勇于对其进行改革创新,对空缺的地方要及进行补充。另外,还要认清档案的安全是档案工作的底线,要利用法治方式推进档案安全工作,把制度建设贯穿于档案安全工作的各个方面,并坚持以制度管人管事。认真贯彻有关档案的各项法规,对违反法规及制度的单位和个人依纪依规严肃处理,并通过督促整改,倒逼责任落实,切实将安全措施落实到位,坚决避免各类安全保密事故的发生,确保档案事业健康发展。 中国特色社会主义建设进入了新时代,档案管理工作要适合新时代的管理需要,迈向新的征程,要使档案管理工作在新形势和任务的条件下,不仅要提高档案管理工作水平,还要使档案充分发挥它应有的效用,体现出它真正的价值。习近平总书记曾强调:“经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案,今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子,历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。” 总书记的这些重要论述对于档案工作具有很强的指导性,需要档案管理工作人员在实际的管理工作中不断总结经验、探索出适合我国档案管理工作的方法和措施,使新时代下档案管理工作能够为社会及单位的不断发展提供强有力的基础性和支持性保障。 (作者单位:中国煤炭地质总局第三水文地质队) 参考文献: [1]姚淑梅,孙莹,赵志杰.地勘单位科技档案管理工作之若干问题探讨[J].科技创新导报,2011(29). |
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