| 标题 | 高校创新创业精准指导和服务研究 |
| 范文 | 樊敏 摘要：近年来，高校日益重视创新创业教育，在很多方面取得了重大进展，但仍存在着一些不容忽视的问题，一定程度上影响了高校创新创业教育的实效。因此，在创新创业教育中开展精准指导和服务是一个亟待解决的重要问题，明确开展精准指导和服务的基本原则，采取有效的精准指导和服务措施，对于提升高校创新创业指导服务水平、提高大学生创新创业成功率和贯彻落实国家创新创业政策都有着重要意义。 关键词：创新创业;精准;指导;服务 中圖分类号：F24文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.02.042 1开展创新创业精准指导和服务的重要意义 1.1有利于创新创业指导服务水平的提升 当前创新创业教育基本上还处于“普适”阶段，没有充分考虑到大学生在认知能力、知识结构、成长背景等方面的差异，也没有开展切实有效的引导和帮扶，使得大学生的专业知识没有得到充分利用，也不能为创新创业实践中的技术、市场运营等核心问题提供切实有效的解决方案，因此，开展创新创业精准指导和服务迫在眉睫。河南省在2016年12月出台的《关于进一步提高全省高校就业创业指导服务水平的实施意见》中，指出要“强化精准指导服务，不断提升高校毕业生就业创业能力，努力促进毕业生实现更高质量就业、成功创业，更好地服务全省经济社会发展”，就为开展精准指导和服务指明了方向。如在开设创新创业必修课的基础上，结合专业特色、行业发展趋势、学生实际需求，在不同学院、不同专业开设不同的创新创业类选修课程，加之深入、持续开展个性化辅导与咨询，就能够不断增强就业创业指导的针对性和时效性。此外，在创新创业教育中开展精准指导和服务还能够充分调动政府、高校、民间等的有效力量，使其资源得到更加合理的分配和利用，避免“一刀切”和“水土不服”等情况的发生，使具有创新创业潜质的大学生及时获得政策扶持和发展指导。 1.2有利于大学生创新创业成功率的提高 当前大学生创新创业有国家政策的扶持、有学校创业园的大力支持，而且大学生相较于其他创新创业人员，具有相对较高的文化水平，易接受新事物，思维较为灵活，能够在创新创业中轻装上阵，这些虽然将大学生创新创业实现的可能性增大了，但事实上，大学生创新创业成功的比率并不乐观，这是因为“一刀切”的创新创业教育难以全面提高大学生的创新创业素养，统计数据显示，在校大学生创新创业成功率仅为3%左右，与西方发达国家20%有着较大差距。2018年6月11日，麦可思研究院发布的《2018年中国大学生就业报告》以2014届大学毕业生为例，指出当年毕业半年后有2.9%的毕业生自主创业，创业三年后还存活的比率为46.9%，存活率近半。这与大学生创新创业理念模糊，课程“水土不服”，保障体系不到位等不无关系，很多“满怀激情”组建起来的大学生创新创业团队在具体实践中得不到有效指导和支持，导致很多创新创业项目举步维艰，大都以失败告终。在创新创业教育中开展精准指导和服务就是要针对大学生不同群体、不同专业的特点，做有针对性的指导和扶持，树立特色，不仅能激发起大学生的创业热情，而且要通过专业知识和经验的介入，提高大学生创新创业的质量，提高大学生创新创业成功率。 1.3有利于创新创业政策的贯彻落实 教育部2010年5月颁布的《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》是推动高校创新创业教育的第一个全局性的文件，由此开启了高校创新创业教育的新征程，而创新创业政策的制定也更加科学合理细致，国务院于2015年5月发布的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》指出要“建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创业创业教育体系。”2017年4月13日，中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016-2025年）》明确提出要“开展普及性培训和一对一辅导相结合的创业培训活动”。紧接着2017年4月19日，国务院又出台《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，提出要“健全涵盖就业创业全过程的服务体系，促进供需对接和精准帮扶。”这些都表明了创新创业政策也在逐步向精细化走近，那么高校作为培养创新创业人才的前沿阵地和主阵地，对于创新创业指导服务的理解就不能仅仅局限在课程和赛事上了，而应该积极贯彻落实相关政策优势，在创新创业实践中开展有针对性的、个性化的指导和服务，着力提升大学生的创新创业能力，使大学生想创业、甘创业、能创业、乐创业、善创业。 2高校创新创业精准指导和服务的基本原则 2.1分层性原则 大学生是思想较为活跃的群体，往往表现出较强的个性和独立性。由于知识结构、专业设置等方面的不同，他们在创新创业认知方面存在一定的差异，如果未能考虑到大学生中存在的这些差别，而直接开展普适性的创新创业教育，必然会影响到大学生创新创业的积极性与教育实效性。因此，根据大学生年级、专业、认知等方面的特点，对不同学生群体加以分层分类教育，如针对新生，通过氛围营造等培养他们创新创业意识和激情;对有创业意向的大学生，引导他们进行初步规划，并通过专业知识传授、实践锻炼等，提升他们的创新创业素质与能力;对于正在开展创新创业实践的学生，可以通过到企业实地考察、一对一帮扶等形式，着重帮助他们解决实践进行中的各类具体问题。因此，分类细化创新创业教育对象，才能实施精准化的创新创业指导和服务。 2.2系统性原则 创新创业教育是一项系统工程，不是哪个部门可以单独完成的，而要进行精准指导和服务更需要全校各个部门甚至整个社会的通力配合共同推进，因此，需要建立起就业创业指导中心牵头，教务、学工、对外合作等部门齐抓共管的创新创业联动协调机制，定期研讨交流创新创业教育中的重点难点问题，共同推动创新创业指导和服务工作走向精细化。如除了课程教学外，其较强的实践性需要依托大学生创业指导中心等机构整合教师队伍与企业人才资源，对创新创业项目进行管理、跟进与推动，促成项目更好孵化，成功落地。再如政府要在政策扶持、资金支持、管理服务上营造有利于大学生创新创业的良好环境和氛围。总之，就是要整合各校内外各种力量，通过师资队伍建设、课程体系改革、实践平台搭建等途径，构建有效的创新创业教育长效机制和激励机制，逐步提高创新创业教育的针对性和实效性。 2.3动态性原则 创新创业意识和能力的培养不是一蹴而就的，而高校要精准地进行创新创业指导和服务就更要坚持全程化动态性原则，所谓全程化，就是要有针对性地要将创新创业教育融入人才培养的全过程、各个环节。除针对不同年级、不同创业阶段的学生，持续不断地开展不同的教学内容和实践活动外，如教师在课堂上所表现出的思维模式、教学方法等是否具有创新性，也是影响大学生创新创业精神的重要因素。所谓动态性，就是要构建校、院（系）、班级三级联动的创新创业动态管理机制，要在普查全校学生的创意、创新、创业、发明和发明专利项目的基础上，建立大学生创新创业项目库和创业实践团队项目库，定期跟踪了解项目运行情况和团队合作情况，准确掌握大学生创新创业的意愿和最新状况，并适时介入开展精准指导服务。 3高校创新创业精准指导和服务的主要措施 3.1充分发挥政府、高校和企业之间的协同作用 为了提高创新创业指导和服务的质量与水平，政府、高校和企业之间应深入合作，构建多层次、立体化、全覆盖的教育机制，促进创新创业教育的全面发展和精细化发展。高校要充分发挥其主体作用，积极与政府和企业合作，推进政策、资本、科技、人才、市场等要素的不断融合，为学生创新创业提供全方位的指导和服务。如与政府共同打造公共服务平台，包括知识产权服务、财务、项目推介等政策咨询和服务等，联合举办创新创业服务进校园、各类创新创业大赛等大型活动，确保创新创业扶持政策落地。此外，学校可加强与企业间的合作，通过共建校企实训基地、订单班等，让企业走到学校、把课堂建在企业，实现理论与实践的无缝对接，从而提高学生的创新创业意识和能力，推动更多的学生成功创新创业。还可吸引创新创业资源进校园，解决学生创业融资难问题。 3.2建立一支多元化的创新创业师资队伍 要开展精准化的指导与服务，建立一支专兼职结合的创新创业指导和服务教师队伍是关键，一是培养具有管理学、创新学等知识背景或实践经验的教师，使他们能够根据不同年级、不同专业学生的特点设计教学内容，采取课堂讲授、“翻转课堂”、专题讲座、实战训练相结合的教学模式，满足不同学生的创新创业理论和实践需求。二是选派教师到企业进行项目实践进修、顶岗锻炼、挂职服务等，全面提升创业教育教师的专业内涵，同时鼓励和支持教师进行创新创业实践，大力支持教师从事产学研活动和开展科技创业活动，依法申请创办科技企业、教师工作室，体验创业实践全过程，不断提高教师指导大学生创业实践的业务能力和水平。三是选聘成功创业校友、知名企业家组建“大学生创业导师团”，用自身成功创业经历对学生创业实践过程中的经营管理、政策咨询、行业技术等创业实操问题进行解答和指导。 3.3构建分层次的创新创业课程体系 高校在追求精准化指导与服务的过程中，应在全校范围内按照年级、专业和方向设置有差别的教学内容，实现创新创业教育与专业教育相结合、激发创新创业热情与掌握创新创业技能相结合，同时遵循学生身心发展规律和教育教学规律，构建多层次、立体化的理论课程体系，将创新创业教育理念和创新创业人才培养理念渗透到教学大纲、课程设计、课程考核等环节中去，如对理工科学生可侧重创新创业技能的提升，文科学生则偏向创新思维的培养，同时重视跨学科、专业综合性课程的开设，激励学生文理兼收，努力拓展他们的专业基础知识，增强通识教育。再者，针对不同年级的学生，开设入门、应用等不同的课程类型，针对低年级学生，设置侧重创新的课程内容，重点开发学生的创新意识和能力，激发创业潜能，传授基础性的创新创业知识。高年级学生的课程要侧重实用性，特别是针对正在创业或创业成功的学生，开设《创业管理》《创业营销与市场调查技术》等课程，引导学生了解创业的基本流程，以及市场营销、运营管理方面的知识，帮助学生掌握创业成功或企业运营的方法和技巧。 3.4搭建多样化的创新创业教育实践平台 作为一项系统工程，高校创新创业教育应坚持“资源共享、优势互补、合作共赢”原则，努力为学生搭建多样化的、开放式的创新创业实践平台。一是充分发挥创新创业类学生社团的重要作用，通过举办创业沙龙、创业论坛、创业大赛、创业培训等，使学生了解创新创业政策、创业流程等基础知识，同时加强相互之间的交流与合作。二是组织开展形式多样的创新创业活动，通过“挑战杯”、GYB培训等，实现理论和实践的无缝衔接，引导学生用学到的方法和技巧分析和解决现实中的问题，提升创新创业能力;通过项目路演、创业训练营等，对创业项目实施精细化管理，为他们提供项目诊脉、融资指导、合作交流等，帮助学生解决在创新创业过程中遇到的核心问题和困难。三是加强创新创业类园区建设，为学生开展创新创业实践提供必要的场所，出台优惠政策，将创新创业实践、创业指导与创业孵化相结合，提高园区接纳学生實习和项目孵化的能力，提高学生的实践和实操能力，同时加强省内外校际之间的合作交流，实现师资、实训基地、孵化基地等资源的有效共享。总之，就是要通过这一平台，把专业教育、实习实训、社会实践、创新创业结合起来，全方位、多角度地促进创新创业人才培养。 参考文献 [1]河南省教育厅.关于进一步提高全省高校就业创业指导服务水平的实施意见[EB/OL].http：//www.haedu.gov.cn/2016/12/16/1481857841637.html，2016-12-16. [2]郑海山.精准创业理念在培育大学生创业实践中的探索[J].锦州医科大学学报（社会科学版），2017，（2）：99. [3]麦可思研究院.2018年中国大学生就业报告[EB/OL].https：//chassc.ssap.com.cn/c/2018-06-28/550719.shtml，2018-06-11. [4]国务院办公厅.关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm，2015-05-04. [5]国务院.中长期青年发展规划（2016-2025年）[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2017-04/13/content_5185555.htm#1，2017-04-13. [6]国务院.关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-04/19/content_5187179.htm，2017-04-19. |
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