| 标题 | 返乡农民工创业前期培训满意度提升策略研究 |
| 范文 | 高婉 杨光 印建兵 摘 要：基于新型城镇化进程中返乡农民工创业培训满意度的影响因素展开调研，运用因子探索法将目前返乡农民工创业培训满意度的影响因素划分为三个公共因子，以此为框架的具体培训满意度指标包括宣传满意度、培训场地满意度、培训课时满意度等12项指标。根据因子系数的关联度及其相关调查数据给予认知因子、情感因子、效应因子三个公共因子的相关结论解释及策略建议。 关键词：返乡农民工;创业前期培训;策略 中图分类号：F24 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.09.042 1 引言 国家“十三五”规划纲要提出，要“促进农村富余劳动力转移就业和外出务工人员返乡创业”。推进农村劳动力转移就业与支持农民工返乡创业同样是促进我国经济转型与农村产业结构调整的重大举措。创业培训主要包括创业前期培训、创业项目推荐、创业服务专家指导、创业政策咨询、创业模拟实训等，返乡农民工创业前期的培训，主要包括返乡农民工在参与创业前期培训中对返乡创业宣传、培训场所、课时、师资、教材教法等方面的满意状况。 2 调查与因子探索 本研究以采用问卷调查为主，并结合相关部门的现场调研。问卷是基于变量（指标）测量量表设计而成，所有变量或指标是以相关文献研究以及专家访谈为基础确定，返乡农民工创业培训满意度影响因素题项都采用Likert五级量表的形式对相关变量从“1—完全不同意”到“5—完全同意”进行测量。测量量表的形成经过了文献查阅、专家访谈、小范围的专家群体抽样以及筛选确定四个阶段，最终的量表由宣传满意度、场地满意度、课时满意度、設备满意度等12个变量构成（表1）。在正式调查中，研究组采用分层抽样和随机抽样相结合的方法在江苏13市（含各自所辖县级城市及其乡镇）展开调查，对来自13市的673名参加过农村劳动力转移培训或创业培训的人员发放问卷，最后在回收问卷中只有374名返乡农民工经历过创业项目培训，其中有效问卷335份，问卷有效率为89.6%。 3 返乡农民工创业培训满意度影响因子分析 第一公共因子在宣传满意度、场地满意度、课时满意度、时间满意度指标方面有较大的负荷，将这些相关联指标归纳为“认知因子”。第二公共因子在师资满意度、设备满意度、教材满意度、教法满意度指标方面有较大的负荷，将第二公共因子归纳为情感因子。第三公共因子在实用满意度、效率满意度、改善满意度、效果满意度指标方面有较大的负荷，这些指标描述了培训内容实用性、工作方式改善度和实际效果满意度，将第三公共因子归纳为效应因子。 3.1 认知因子 认知因子由宣传满意度、场地满意度、课时满意度和时间满意度指标构成。这些指标大致可分两类描述返乡农民工创业培训满意度：第一类是返乡农民工参加创业培训的意愿状况;第二类是返乡农民工参加创业培训的可操作性状况。宣传满意度是影响返乡农民工参加创业培训的最重要因素。多数参训人员是因为获悉政府的正面宣传而参加创业培训的。在参训过程中尤其初期阶段，由于农民工返乡的客观原因，或者主要是客观原因，他们对课时设置、场地（地点）选择、时间安排比较“挑剔”，普遍出现“一锅饭难调众人口味”的状况。而对于培训结业或者临近结业的参训人员来说这些指标却没有太大影响。由此，在培训准备或者开始阶段，课时设置、场地（地点）选择、时间安排不尽人意都会招致返乡农民工参训操作性的困难。 3.2 情感因子 情感因子由师资满意度、设备满意度、教材满意度和教法满意度指标构成，与认知因子相比，主要反映了农民工对培训过程的深层次情感体验，更加深刻而且客观地对培训过程的满意度评价。这些指标也大致分两类说明返乡农民工创业培训满意度：第一类是参训人员对师资和教法，即对施教主体的体验状况;第二类是参训人员对设备和教材，即对施教客体的体验状况。调查发现，由于师资力量欠缺，普遍存在师资不尽人意的状况。例如，要么欠缺善于讲解的培训师，要么欠缺实战经历或者缺乏丰富案例的培训师，要么临时抱佛脚调配一些不专业的师资以应付培训项目。在经历过创业培训的农民工群体中，超半数人员在参训过程中希望获得“切身体验式”培训，而创业前培训与他们所期望的并无太大关联或帮助。同时也发现，也存在培训流于形式的现象，如教学材料临时七拼八凑、设备陈旧不能使用等。 3.3 效应因子 效应因子由实用满意度、效率满意度、改善满意度和效果满意度指标构成，与认知因子、情感因子相比，主要反映出参训者在参训后对培训结果的主观评价，但应更侧重于培训后的创业实效。这些指标可从创业前、后的两个群体描述返乡农民工对创业培训的满意度。据调查，多数农民工是因为缺乏创业经验参加创业培训的，也不乏创业未成功者。对于刚参加过培训的农民工来说，他们对于效率满意度和改善满意度的评价比较客观，因为这是建立在情感因子上的更加客观的认识。而对于既参加过培训又付诸创业实践的农民工来说，他们对于实用满意度和效果满意度的评价则比较客观。调查数据显示，对效率满意度和改善满意度的评价基本上在“良”的状态，而对于实用满意度和效果满意度的评价则偏低，主要反映在所学知识抽象、空洞、教条，或者没有很好地针对农民工存在的实际问题加以解决。 4 提高返乡农民工创业培训满意度的策略建议 以上实证分析有助于理解新型城镇化进程中返乡农民工创业培训影响因素中各项指标间的联系，从认知因子、情感因子、效应因子的不同层面形成对返乡农民工创业培训满意度的影响因素指标体系。在实践操作中，很多地方并没有将创业培训单列为一个整体项目，而附属于农村劳动力转移培训项目，作为一个子项目培训。总体来说，对返乡农民工创业培训的投入不够可能会从整体上影响返乡农民工创业培训的满意度，具体可从认知因子、情感因子、效应因子三个方面探索相关的策略建议。 4.1 提升返乡农民工对创业培训的认知水平 首先，要加强以政府为主导进行对农民工返乡创业的正面宣传。通过海报、电台电视、报纸等各种媒介大力宣传返乡创业的有利条件，定期举办有关创业的讲座或论坛，营造一个返乡创业的积极氛围。在创业客观条件上，政府应为农民工返乡创业创设有利的条件或环境。其次，促进政府与社会力量联合办学，尽量使农民工创业培训独立于农村劳动力转移培训。要采取改善创业培训环境、完善授课计划、人性化安排授课时间、灵活而富有弹性的課时调整等措施强化培训服务管理。要提高培训服务人员的服务意识，使他们充分认识到做好服务、管理工作，就是对返乡农民工的积极宣传。在培训之初，就应该让农民工建立对培训良好的印象以及良好的培训期望。最后，要在课程设置上讲究有效性、科学性，尤其在培训前务必做到缜密的培训课程设计，杜绝“繁冗拖沓”或者“敷衍了事”，将培训课程的设计理念在宣传中凸现出来，让参训者能够直观地判断是否实用或者切合。当然，对于返乡农民工创业而言，参加培训首先取决于是否存在创业动机，在创业动机驱动下会产生对创业的学习兴趣，创业动机以及参与培训的兴趣在某种程度上也取决于培训部门细致入微的人性化的服务、管理、引导等工作。 4.2 加深返乡农民工对创业培训过程的情感体验 首先，通过有效整合职业院校和社会优秀的人才资源组建优秀的创业培训师团队。培训由授课能力强、创业经验丰富、资源资料搜集能力强的师资组成，不同培训项目可由不同特长的培训师授课，凸显创业培训组合的互补优势。其次，良好的创业实验实训设备、器材是做好培训的基本物质条件，须增加一些必要的投入以更换或添置，确保培训中设备、器材状态良好。例如，涉及到涉农创业培训的种类繁多，所需设备种类品类多样，诸如养殖、种植等培训项目均离不开必要的实验设备、器材。再次，需要选用教材与自编教材相结合，多数农民工倾向于教材的易读性和实用性。最后，要避免单一的教学手段。按照成人职业教育规律，对于学历层次或者文化程度较低的受教者来说，他们更青睐于直观式教学。这就要求授课人员设计合理的参与式教学，将示范和参与有效相结合，理论与实践有效相结合。 4.3 改善返乡农民工对创业培训效应的认同 首先，建立对农民工创业培训绩效的评价机制，加大对这一方面的考核力度。而各个地区目前尚未有完善的考核评价机制，只是泛泛的例行检查而已。其次，加强专门的人力资源对培训内容实用性的设计，务必注重调查，切合农民工的实际需求，切忌内容空洞。再次，对于工作效率、工作改善的评价是培训服务工作中最实质性的评价内容，服务工作切忌做表面文章，而要服务于农民工培训需求，努力达到培训物质资源、人力资源协调配置的最大效益。最后，从逻辑上看，实用与效果是相辅相成的，创业的实际效果是检验培训是否实用的最好的标准。虽然培训实用性并不是影响创业效果唯一因素，但是有必要进一步研究培训实用性与创业效果的内在关联性以便进一步研究改进措施。 参考文献 [1]申鹏，朱林.返乡农民工就近就业现状调查及对策分析——基于897名贵州返乡农民工的问卷调查[J].调研世界，2014（9）：31-35. [2]郑爱翔.农村劳动力转移就业培训满意度影响因素实证研究[J].职业技术教育，2014，（19）：69-74. [3]马乙玉.农民工培训：职业教育面临的机遇与对策[J].温州职业技术学院学报，2004，（4）：70-72. [4]王全乐，陈利利.返乡农民工创业培训：成人教育的使命与方略[J].成人教育，2012，（03）：15-17. [5]胡类明，许海燕.武汉市新生代农民工职业培训实证研究[J].职教论坛，2016，（12）：58-63. [6]王晨倩.“双创”背景下返乡农民工创业培训研究[J].职教通讯，2017，（07）：49-53. |
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