| 标题 | 加强医院科研经费管理的实施途径 |
| 范文 | 刘秀华 摘要：在我国医疗事业不断发展的背景下，医院引进了更多高层次的医疗人才，这就促进科研项目数量以及经费等逐渐增加。结合目前的实际情况来看，医院经费来源方向呈现出了明显的多样性，其中涉及到了纵向拨款与横向拨款等多种形式，这就对医院科研经费管理工作提出了更高的要求。如今，在医院的财务管理工作中，科研经费管理在其中占据着非常重要的地位，只有在将科研财务管理工作全面落实的基础上，才能保证各项科研经费的合理运转，从而为科研项目的顺利开展奠定良好的基础条件。本文针对目前医院科研经费管理中存在的问题进行了深入的分析，并结合实际情况提出了一些有效的管理措施，希望能为相关人员提供合理的参考依据。 关键词：医院?????? 科研经费?????? 管理?????? 措施 中图分类号：R2?? 文献标识码：A 如今，在我国科学技术不断发展的背景下，医院科研项目数量一直呈现出上升的趋势，其中经费在各项科研项目开展中起到了非常重要的基础作用。因为医院科研经费来源渠道非常多，这就使得经费管理制度呈现出了非常明显的多样性，从而促进了一些经费管理制度的产生。在医院财务管理工作中，科研经费管理属于其中非常重要的组成部分，因此，对于医院财务管理部门而言，一定要全面认识到科研经费管理的重要性，将相應的监督管理工作进行全面地落实，保证各项经费在使用过程中具备一定的合理性与合法性，从而才能保证医疗事业实现更加稳定的发展。 1目前医院科研经费管理中面临的问题 1.1医院科研经费核算存在复杂性 目前，在我国医疗事业不断发展的背景下，医院科技体制以及科研资金管理也在原来的基础上实现了进一步的改革，这就对医院科研工作以及社会医疗保障建设工作提出了更高的要求，科研经费的来源渠道明显增多。结合目前的实际情况来看，医院科研获取的来源方面，除了卫生主管部门与各行业主管部门下拨的纵向科研经费，同时还涉及到了社会各界的横向科研经费，并且在横向联合、合作科研、科技咨询以及科技成果等活动当中所产生的经费一直呈现出上升的趋势，这就使得医院科研经费纵向来源面向多层次、横向来源面向多元化的方向不断发展。因为科研项目之间具有一定的差异，并且资金来源方向不同，所以对于经费管理与核算的要求也不同，所以，在科研经费管理工作中，需要结合科研项目的资金来源对账户进行合理的设置，并分项开展核算工作，这就造成医院科研经费管理与核算呈现出了非常明显的复杂性。 1.2预算制定与预算执行之间相脱离 结合实际情况来看，在科研项目特别是重点课题在立项时，都需要结合实际情况制定出完善的经费预算，同时对经费的使用方向以及开支范围等进行明确，在对预算进行执行的过程中，很多科研人员并没有将自身的职责进行全面落实，而是对数据进行随意的编造，在整体上缺少了一定的科学性与合理性。因为财务人员没有融入到其中，所以在科研项目确定之后，课题负责人员没有将课题预算情况汇报给财务管理部门，这就使得财务人员无法将相应的监督与控制工作全面落实，从而造成项目进度与经费使用之间无法实现有效的连接，存在部分课题的经费预算不能满足实际支出的要求，从而导致科研经费出现了大量的节余现象，这种问题的存在对于科研经费的结题审计工作带来了一定的难度。 1.3科研管理部门与财务部门之间缺少有效的沟通 科研管理部门与财务部门之间具有非常明显的独立性，并且涉及到的职责范围以及科研经费管理工作明显不同。通常情况下，科研管理部门主要是承担各项经费的审批权，而财务管理部门是完成行政财务收支核算。但是，在目前的科研经费管理工作中，科研管理部门与财务部门之间缺少有效的沟通和交流，这就导致科研管理部门不能对各项科研经费的使用情况进行全面的掌握，因此，在经费审批工作中缺少了一定的目的性，使预算制定与预算控制之间没有实现有效的连接，这就导致透支或者是超支的现象经常发生。另外，如果财务管理部门不能对经费使用过程中的相关管理规定进行全面的掌控，只是对经费的出入账进行管理，而没有将相应的管理职能进行全面的落实，从而造成科研经费在使用以及管理中面临着非常多的问题。 1.4科研经费使用不具备规范性 医院在开展各项科研活动时，科研经费在其中起到了非常重要的基础作用，每一项活动开展都会使用到内部资源，通常情况下主要涉及到了仪器、设备、耗材、试纸、人员以及水电等，这些资源需要医院财务部门进行严格的核算工作。一般固定资产、水电的核算工作比较简单，但是耗材使用以及额外人员支配使用核算工作存在非常大的难度。人工费用虽然具备一定的隐性特点，但是确实成本费用是非常高的，特别是在多个部门共同合作的情况下，会在很大程度上增加成本的投入，并且这些费用都需要列入到成本核算当中。另外，存在部分项目需要请到院外专家参与到其中，这样又会产生交通费、住宿费以及顾问费等，在传统的管理工作中通常都是将这些费用融入到科研项目所在科室的日常开支中，这就在一定程度上提升了医院日常普通经营成本费用，从而增加了其他科室与医院的压力，在整体上缺少了一定的严谨性，在经费支出时没有制定出详细的支出明细，从而对科研经费造成了非常严重的浪费现象，这对于科研项目的顺利开展带来了严重的影响。 1.5购买和使用科研项目器材的问题 医院的科研项目与医院日常经营活动相比具有非常明显的差异，主要是因为在项目的时间与周期上不具备确定性，通常情况下涉及到的周期时间比较长，并且在管理工作上存在非常大的难度。在对科研项目试剂耗材进行购买时，因为不在医院日常管理工作范围之内，这就导致很多试剂耗材在没有入库之后直接进行使用，这就对财务管理以及库房管理工作带来了非常大的难度。通常情况下都是在科研管理人员对费用进行报销时，财务部门才知道购买的试剂耗材，然后科研管理人员再对出入库手续进行补办，因为中间相隔时间较长，所以很难保证各方面数据的准确性。 2加强医院科研经费管理的相关策略 2.1构建完善的科研经费管理制度，制定科研经费管理方法 在医院科研经费管理工作中，对于政策性以及科学性有着非常高的要求，因此，要想保证科研经费管理工作可以得到全面的落实，就必须结合实际情况构建出完善的科研经费管理制度，同时对相应的经费管理方法进行明确。对项目经费管理的内容、工作流程以及相关部门职责进行明确;对科研经费的开支范围进行明确地划分，确定经费审批权限，构建出完善的科研经费审批制度，保证在报账过程中具有目的性;对项目的结算时间以及结余经费使用进行明确，防止长期挂账现象的发生。 2.2加强各部门之间的沟通与反馈 对于我国相关的公立医院而言，应该全面认识到医院科研部门与财务部门之间沟通工作的重要性，只有在保证部门之间沟通合作的基础上，才能将科研经费的监督管理工作进行全面落实。第一，应该对科研部门与财务部门在经费管理中的职责进行明确，严格按照相关的专项经费管理方法对科研经费进行审核，同时对科研经费预算的执行情况进行全面的监督，针对于其中存在的预算不符或者是超支现象一定要及时采取有效的措施进行解决;第二，应该加强报账流程的规范性，全面落实财务监督工作。科研部门与财务部门之间可以设置出单独的科研经费管理岗位，全面掌握相关的财务预算与管理知识，实现对课题预算的事前、事中以及事后的全过程管理。 2.3构建计算机网络化的科研经费管理模式 医院在开展科研经费管理工作时，应该在财务部门、科研部门以及课题负责人员之间构建出相应的计算机网络管理系统，然后将科研项目的内容以及经费预算分项列入到课题负责人账户当中，对于相关的财务部门而言，应该对科研项目的实际收入与支出状况进行系统的分析与总结。财务部门需要在第一时间内对科研项目经费的使用情况进行全面的检查，针对使用过程中存在的问题进行及时的分析，并及时采取有效的措施进行解决，保证各项科研经费在使用过程中具备一定的合理性，从而才能为各项科研活动的顺利开展奠定良好的基础条件。 2.4构建科研经费管理绩效评价体系，促进科研经费管理能力提升 要想进一步提升科研项目的研究效果，还应该构建出完善的项目管理绩效指标，从而可以为科研经费管理工作开展提供非常重要的参考作用。对于医院相关的科研部门而言，应该结合实际情况制定出完善的科研项目绩效评价体系，然后从项目资源、项目管理以及科研产出等多个方面对科研项目进行科学的评价与分析，全面考核科研项目预算的执行情况、经费使用情况、经费结余率等。在經过严格的综合评定之后，可以得出每一科研项目的绩效分值，在此基础上可以将课题与奖励之间实现有效的连接，针对于绩效分值比较高的课题应该加大奖励，从而保证科研绩效评价机制的合理性。 2.5对科研项目新增设备的管理 在对科研项目新增设备进行管理时，针对于另行采购的医疗器械设备，应该列入到医院设备管理部门实现统一性的管理，并且在领用规则上应该保证与其他设备具备一致性，及时地办理出入库手续。另外，对于医院相关的设备管理部门而言，一定要针对所有登记在册的设备定期开展维护保养工作，全面清点设备资产，针对于无法维修的设备应该及时报废处理。通过对科研新增设备的统一性管理，可以实现设备之间的有效共享，从而在一定程度上提升设备的利用效率，避免资源浪费现象的产生。 3结束语 综上所述，在医疗事业不断发展的背景下，医院一定要全面认识到科研经费管理的重要性，针对目前科研经费管理中所面临的问题进行深入的分析，在此基础上构建出完善的科研经费管理制度，并加强财务部门与科研管理部门之间的沟通交流工作，从而才能促进医疗单位实现更加稳定的发展。 参考文献： [1]李春玉.论如何加强医院科研经费管理[J].中国管理信息化，2016，19（11）：53. [2]肖玮.加强医院科研经费财务管理的思考[J].产业与科技论坛，2015，14（23）：235，238. [3]吴佶园，汪薇，张欣.刍议如何加强医院科研经费管理[J].中国卫生产业，2015，12（13）：55-56，59. |
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