| 标题 | 丽水旅游经济现状及发展助推因素 |
| 范文 | 金倩苑 徐珺琳 吴洪微 摘要：优厚的旅游资源加上“打造生态旅游”政策的支持，使丽水旅游经济近年来迅猛增长。本文通过对丽水景点和旅游局实地走访调研，了解到丽水旅游经济发展的现状、国家的帮扶和引导，指出丽水旅游经济发展的助推因素，分析其机遇与挑战。 关键词：丽水旅游;疗休养制度;山海协作;全域旅游 中图分类号：F592.3文献标识码：A 1 丽水旅游经济现状 党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业、农村优先发展，加快推进农业、农村现代化;要坚定走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好的生产、生活环境。浙江省将美丽乡村建设与振兴乡村战略有机结合， 《浙江省深化美丽乡村建设行动》深度挖掘美丽乡村的旅游功能，大力发展体验经济、文创经济、养生经济、民宿经济等新型业态。深入实施低收入农户收入倍增计划，大力推进精准扶贫、精准脱贫，创新扶贫工作机制。 丽水市2015年旅游总收入为426.02亿元，同比增长25.45%; 2016年旅游总收入为535.83亿元，同比增长25.78%; 2017年旅游总收入为644.37亿元，同比增长20.26%。连续三年青田县旅游收入位列分县指标第一，而龙泉市与松阳县旅游收入有了突飞猛进的增长，同比增幅位列全市分县前两名。龙泉市2016年旅游收入为50.49亿元，同比增长70.30%; 2017年旅游总收入为77.30亿元，同比增长53.06%。松阳县2016年旅游收入为18.48亿元，同比增长61.68%; 2017年旅游收入为28.67亿元，同比增长55.10%。由此可见，丽水全市旅游前景大好，近年来旅游经济持续发展，旅游收入稳步提高。 景宁县2016年数据显示，“十二五”期间，全县接待旅游总人数2236.29万人次，实现旅游总收入95.81亿元，“十三五”预计旅游总收入增长25%。而云和县2015年乡村旅游实现农家乐民宿直接营业收入6178万元，同比增长39.1%; 2016年实现旅游综合收入25.26亿元，年均增长42%; 2017年实现旅游综合收入32.78亿元，增长29.8%。加速发展电商产业，建成云和跨境产业带专区，30家企业入驻全球速卖通平台，全县实现网络零售额21.32亿元，增长49. 1%。[1] 2 丽水旅游资源 浙江属于东南丘陵，有七山一水二分田之说，山地和丘陵占主体。丽水更是被誉为“浙江绿谷”，境内海拔1000米以上的山峰有3573座，有浙江省第一高峰——凤阳山黄茅尖，位于龙泉市，海拔1929米;浙江第二高峰——百山祖，位于庆元县，海拔1856.7米。丽水市在2005年，被命名为第三批国家级生态示范区，2009年，成为“中国优秀旅游城市”“中国优秀生态旅游城市”，2010年，获“浙江省森林城市”称号，旅游资源丰富的丽水是疗养的首选。一些原生态的乡村旅游资源更是得天独厚，且受城市开发的影响较小，响应政府美丽乡村建设的号召，大力发展新型业态旅游业，实现脱贫。 景宁，拥有中国畲乡之窗和云中大涤这样的4A级景区，是以畲族风情为特色旅游度假区。2017年，景宁县提出要立足“畲县”实际，做好“畲字”文章，传承利用弘扬畲族文化，积极打造“全国畲族文化总部”。景宁利用特有的民族风情演绎畲族嫁娶婚俗节目，凭借古老灿烂的畲族文化吸引中外游客，发展民族风情旅游。 通过走访进行实地调研。在调查受访者中，83.3%的游客选择丽水为旅游目的地的原因是受优美风景和风土人情吸引，其中认为丽水在生态环境保护方面做得好的占55.2%，认为旅游基础设施建设较好的占27.6%。依山傍水的麗水市充分利用当地特色.建设了大批的山间民宿，以慢节奏的山居风情和具有特色的精美伴手礼等，为休闲旅游业画龙点睛。2018丽水生态精品农博会上，莲都区沙溪村民宿主人在“丽水山居”展区现场展示彩带编织制作，精美宣传品和旅游资料的赠送均获得了参与者一致好评。 3 职工疗休养制度的助推作用 随着《关于加强浙江省职工疗休养管理工作的意见》等政策的出台，丽水市于2016年发布《关于鼓励职工市内休养促进乡村休闲旅游业发展的通知》，鼓励干部、教职工在市内开展休养活动，促进丽水市乡村休闲旅游业发展。 浙江省近一半职工疗休养基地“扎堆”在丽水。山是江浙之巅，水是六江之源。丽水是令人心驰神往的休养名城。每年七、八月份是旅游旺季，适逢暑假，教师团队在旅游团队中占很大比重。根据调查结果显示，约50%的游客对疗养旅游有所了解，约20%的游客了解疗养制度并参与其中，48.3%的受访者对疗养旅游持积极态度，能起到放松身心的作用。 为进一步加强职工疗休养管理，提升疗休养质量，2018年浙总工发布《关于调整和完善职工疗休养政策的通知》。同年五月，结合丽水市实际，丽水市总工会、丽水市发改委、丽水市财政局、丽水市人力资源局和社保局联合印发《关于职工疗休养管理工作办法的补充通知》，教师疗养团队福利增加，实现跨省疗休养计划。这对于丽水疗养旅游这一路线就缺少了一部分推力，但在跨省疗休养新规中，丽水市实施对口支援其他省份，主要集中在西部地区，如此一定程度上疗养旅游团队省内疗养倾向或将减少，前往丽水市疗养的旅游团队数目可能会呈一定幅度降低，而在省内各市区之间进行战略层面上的合作也许能增加外来旅游团队数量，带动省内旅游团队的流动，如“山海协作”工程。 4 丽水“山海协作”工程 山海协作工程，顾名思义就是拥有山景的旅游地区与拥有海景的旅游地区进行合作，目前，全省结对市县从30个增加到43个，发达的市如杭州和嘉兴就分别与经济较为落后的衢州、丽水实现了结对覆盖帮扶。从2017年1月至今，丽水市共新签订山海协作产业项目达数百个，合同资金达百亿元;2017年共签订群众增收和社会事业项目154个，获得援建资金3738万元，建设一批种子种苗基地、农民增收、新农村建设和社会事业项目等。 2018年，浙江省山海协作工程更是全面升级，市与市之间平台共建更加踊跃，新设立一批生态旅游文化产业园。2018年5月，宁波丽水山海协作“飞地创业园”、景宁上虞民族产业园，以及嘉兴与丽水新建立5个“飞地消薄产业园”在全省山海协作工程推进会上成功签约。6月，关于打造山海协作工程升级版工作部署会在丽水市举行，将继续推进山海协作产业园的提升工作，加快推进生态旅游文化产业园建设，加大力度建设莲都义乌、龙泉萧山等4个省级园区、青田与平湖、云和与北仑等5个文化园，推进莲都、龙泉等地实现园区共建。推进山海协作“飞地消薄产业园”建设，加快落实己签约的“飞地”项目，加快签订一些地区“飞地”合作协议，力争丽水“飞地”全面覆盖。努力将飞地经济的创新发展成为山海协作、陆海联动新的重要平台。此外，在结对市建立“海创园”、设立“开放窗口”，加快全市形成以“结对子”为基础，多层次、多渠道、全方位开展合作交流的山海协作格局。 5 打造全域旅游 丽水已经在旅游产业的助推作用下，取得了飞速发展，在这样的发展推力下，丽水市势必要寻找更加稳固发展的途径，目前“全域旅游”正逐步成为丽水市旅游发展开拓的方向。 全域旅游（all-for-one tourism）是一种新的以旅游业带动和促进经济社会协调发展的区域协调发展理念和模式，如旅游公众号“一机游丽水”的打造。与传统旅游业模式相比，它更强调区域内资源整合、共享。2018年9月，丽水举办了生态精品农博会暨中国长寿之乡养生名优产品博览会，其中运用了VR技术带给参观者神奇的超时空体验，将旅游业、农业、新媒体和科技很好地结合在一起。 全域旅游在丽水市如火如荼地开展，市级各个部门也在付出着努力，要将丽水市打造成全国旅游示范区。因此丽水市正在形成一种新态势，即“全域统筹、党政主导、部门主抓、市场主体、各方参与”。围绕“丽水率先培育新引擎、建设大花园，努力打造‘诗画浙江的样板和世界级生态旅游胜地”。同时加快缙云仙都、遂昌千佛山等景区提升和创SA景点的步伐，着力培育一批省级旅游风情、旅游类特色小镇，推进市本级处州府城、瓯江文苑、青田北山旅游度假小镇等旅游项目建设的步伐。 近年来，丽水市从全域旅游理念出发，以积极创新、主动作为的态度，进行发展规划谋划、优化管理体制、制作特色产品、合力共建旅游，推进9个县（市、区）创建省级全域旅游示范县，以整体创建国家全旅游示范区为着力点，加快从局部景点旅游模式向全域旅游模式转变，把丽水打造成为国际生态旅游名城和全域旅游目的地。 以全城旅游为发展理念，丽水市也有远大宏图要打造千亿级第一战略支柱产业，从大方面来说，站在国家角度，旅游产业作为一种综合性产业，要从局部特色走向全面开发，而丽水作為国家全域旅游示范区首批创建单位，可以凭借自然条件让全省乃至全国人民共享好山好水好空气，丽水可以凭借这些优势干在实处、走在前列。此外，小到浙江省而言，丽水不仅是经济走廊更是生态屏障，地理位置上处于全省“东扩西进”两翼发展布局的西部山区生态旅游带，具有较好的地理优势，这就要求丽水把握住机遇，全面参与国家东部生态文明旅游区建设，成为该区域发展的重要力量。 习近平总书记在浙江期间，8次走访丽水，对丽水的发展状况了解透彻，并且对丽水发展提出殷切希望。因此，丽水从区域定位和资源条件出发，就有足够的优势去发展。相信丽水可以依靠创建“国家全域旅游示范区”为标杆，以全域旅游发展理念打造千亿级的第一战略支柱产业，实现“十三五”末旅游总收入千亿元，旅游总投资累计千亿元的目标，而在这样的政策驱动和理念培育下，旅游会给丽水的发展带来无限商机与活力。 通过全域旅游的创建工作，丽水市着力发展全区域、全要素、全产业链，将会吸纳更多的积极因子。丽水亦会凭借“养生福地”和“长寿之乡”的美丽姿态，走进人们的视野。 6 结束语 丽水旅游经济的迅猛发展，不仅依赖于丰富的旅游资源，亦依靠政府政策的大力支持，如疗休养制度的出台、“山海协作”工程的提出与开展、“全域旅游”的规划等等。丽水旅游产业正面临转型，旅游经济规模在持续扩大，丽水旅游经济的进一步发展一定能带动丽水经济的发展与繁荣，带领丽水人民走向小康走向富强。 参考文献： [1]浙江旅游政务网.丽水旅游网指标公示[EB加L].htlp.//lylishuLgov.cn/zww/zw gk/tjsj/2 01801/00180117_2718716.htnL |
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